虹鱒魚“被”成為三文魚，中消協表態：團標制定應聽取消費者意見

　　來源：中國消費者報

　　虹鱒魚“被”成為三文魚

　　有關行業協會出臺的團體標準

　　網友紛紛質疑指鹿為馬

　　中國消費者協會就此表示

　　涉及消費者權益的團體標準

　　制定過程中應聽取消費者意見

　　接受消費者監督

　　不能讓團體標準成為企業

　　共謀損害消費者權益的工具

　　近日，中國水產流通與加工協會三文魚分會發布《生食三文魚》團體標準，讓虹鱒魚成為三文魚的一員。《生食三文魚》團體標準發布，把虹鱒魚列入了三文魚。有網友吐槽說：“你（虹鱒魚）終究是在三文魚中C位出道了，從此一別兩寬各自安好。”

　　對此，不少消費者表達了困惑和質疑

　　媒體也對這樣的團體標準充滿了質疑

　　隨后中國水產流通與加工協會對相關質疑做出了回應

　　可看樣子消費者對這份回應并不買單

　　超八成消費者不認可

　　為了解消費者對于 “三文魚定義之爭”的看法和意見，上海市消保委開展了調查。結果顯示，有73.46%的消費者喜歡、經常吃三文魚，83.6%的消費者認為團體標準將淡水養殖的虹鱒魚歸入三文魚是指鹿為馬，誤導消費者，73.43%的消費者擔心虹鱒被列入三文魚類別后，企業會借此誤導消費者。

　　專家對虹鱒魚是否屬于三文魚的問題進行了討論

　　上海海洋大學食品學院水產品加工及貯藏工程主任陳舜勝：

　　不贊成把虹鱒列入三文魚。中國農業大百科等精典書里，都沒有將三文魚的種類進行分類。“三文魚”是一個約定俗成的概念，既然是俗成，就應該保持原來的理解，沒有必要擴展。

　　中國水產流通與加工協會三文魚分會理事鄭維中：

　　三文魚是個約定俗成的概念，沒有誰能認定俗名對與錯。市場上以三文魚名義銷售的大西洋鮭、虹鱒、粉鮭和其他鮭魚類每年都在售賣。而且《生食三文魚》標準中已經強調，預包裝產品的標簽要標注原料魚產地及種名，如三文魚（大西洋鮭魚），三文魚（虹鱒）。

　　在網上我們發現了不少消費者對這份團標的制定產生了質疑

　　2015年國務院印發了《深化標準化工作改革方案》，其改革措施中指出，政府主導制定的標準由6類整合精簡為4類，市場自主制定的標準分為團體標準和企業標準。政府主導制定的標準側重于保基本，市場自主制定的標準側重于提高競爭力。

　　為鼓勵團體標準發展，原國家質檢總局、國家標準委制訂了《關于培育和發展團體標準的指導意見》，一些團體標準也應運而生。

　　據悉，中國水產流通與加工協會三文魚分會發布的《生食三文魚》就屬于團體標準。該團體標準制定過程受到不少質疑。

　　《關于培育和發展團體標準的指導意見》規定：“社會團體可在平臺上公開本團體基本信息及標準制定程序等文件，接受社會公眾提出的意見和評議。三十日內沒有收到異議或經協商無異議的，社會團體可在平臺上公布其標準的名稱、編號、范圍、專利信息、主要技術內容等信息。經協商未達成一致的，可由爭議雙方認可的第三方進行評估后，再確定是否可在平臺上公開標準相關信息。社會團體應當加強誠信自律建設，對所公開的基本信息真實性負責。” 

　　據媒體報道，《生食三文魚》的團體標準從8月6日20時許公示，到8月9日截止，實際公示時間僅為3天，遠低于國家相關部門規定的30天。

　　2015年11月13日中國水產流通與加工協會發布的《中國水產流通與加工協會團體標準管理辦法》規定：“標準起草單位負責標準制修訂的起草工作。標準起草單位至少包括五個企業、兩個科研院所。”但這次參與起草的單位并不包括科研院所，而是13家企業。

　　中消協表示

　　團體標準應接受消費者監督

　　不能讓團體標準成為

　　企業共謀損害消費者權益的工具

　　中消協相關負責人在接受記者采訪時表示，以《生食三文魚》團體標準為例，它的研制和發布主體是中國水產流通與加工協會和13家企業，企業可能會基于自身立場來制定有利于它自身的規則、標準。這是團體標準天然存在的特性，所以它更應當充分接受社會的監督，尤其是消費者和消協組織的監督，聽取消費者和消協組織的意見，以保證標準的科學性、獨立性。

　　中消協相關負責人表示，三文魚團體標準和消費者所要消費的商品密切相關，所以消費者有權對其進行監督。但這個團體標準在制定時沒有充分聽取消費者意見，在消費者提出大量質疑后，也沒有用制定規則標準的方式進行改進，這對消費者權益保護是一種漠視。

　　中消協相關負責人還表示，任何標準都應該把握底線原則，這個底線就是不能損害消費者利益和公眾利益。團體標準只能用于加強企業自律，不能對消費者權益的實現造成妨礙，所以國務院《貫徹實施＜深化標準化工作改革方案＞重點任務分工（2017-2018年）》同時規定，對團體標準要“明確制定原則，嚴格制定程序，構建團體標準自我聲明和信息公開制度、團體標準化良好行為評價規范，建立第三方評估、社會公眾監督和政府監管相結合的評價監督機制，推動團體標準制定主體誠信自律”。

　　團體標準先天帶有很強的集團利益的特征，要讓它完全自律有一定的困難，所以不能缺少外部的壓力和監督、督導。因此，中消協建議有關主管部門能從促進團體標準規范發展的高度出發，加強引導和監督力度，不能讓團體標準成為企業共謀損害消費者權益的工具。

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責任編輯：王瀟燕