中國人口走勢定調：“繼續(xù)保持增長”

　　第七次人口普查結果發(fā)布時間尚未確定，公眾普遍關心生育率、老年人口規(guī)模等問題

　　文|《財經》記者姚佳瑩

　　4月29日下午，國家統(tǒng)計局官網發(fā)布消息，“2020年，我國人口繼續(xù)保持增長，具體數據將在第七次全國人口普查公報中發(fā)布。”

　　盡管只有簡短的一句話，但外界關心的中國人口情況已基本定調。此前，由于原定于4月上旬公布的第七次人口普查結果遲遲未發(fā)布，引發(fā)了外界諸如“中國人口下跌”等猜測。

　　關于普查數據的具體公布時間，《財經》記者致電國家統(tǒng)計局，該局數據咨詢部門工作人員回復稱：“目前還沒有具體的發(fā)布時間，請耐心等待。”而人口司電話無人接聽。有知情人士對《財經》記者稱，據他得到的消息，人口普查公報將于5月上旬發(fā)布。

　　全國人口普查每十年進行一次，第七次全國人口普查工作于2019年10月開始部署，2020年11月1日零時正式展開。普查范圍覆蓋大陸31省份，以及香港、澳門特別行政區(qū)，臺灣地區(qū)。普查結果將詳細展現中國人口規(guī)模變化、年齡結構、婚姻生育、遷移流動、受教育程度、住房情況等方面數據。

　　第六次全國人口普查是2010年，當時的結果顯示，全國總人口為1339724852人，與第五次全國人口普查開展節(jié)點、即2000年11月1日零時的1265825048人相比，十年增長5.84%，年平均增長率為0.57%。

　　在第七次人口普查前夕，國務院人口普查領導小組辦公室負責人曾表示：“我國人口發(fā)展的內在動力和外部條件發(fā)生了顯著改變，出現重要轉折性變化，人口總規(guī)模增長慣性減弱，勞動年齡人口波動下降，老齡化程度不斷加深。”

　　而第七次全國人口普查結果，將是“制定和完善未來收入、消費、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保障等政策措施的基礎，也為教育和醫(yī)療機構布局、兒童和老年人服務設施建設、工商業(yè)服務網點分布、城鄉(xiāng)道路建設等提供決策依據”。

　　除了總體人口規(guī)模，公眾普遍關注的焦點在生育率、老齡化程度、住房情況等數據，以及后續(xù)人口政策是否作相應調整，再有就是與民生相關的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面會做出什么樣的政策調整。

　　“十四五”規(guī)劃綱要提到，要“制定人口長期發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化生育政策”，將以“一老一小”為重點完善人口服務體系。今年以來，各大部委前后就人口問題發(fā)聲、或細化實施相關政策。

　　比如在3月底，為落實“十四五”規(guī)劃綱要，做好“十四五”養(yǎng)老服務體系專項規(guī)劃編制，推動地方“一老一小”整體解決方案制定，國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司會同民政部，赴江蘇蘇州、南通、鹽城開展養(yǎng)老托育服務專題調研。3月12日，延遲退休實施原則公布，明確按照小步調整、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧等原則，逐步延遲法定退休年齡。

　　4月，國家衛(wèi)健委、全國老齡辦組織5個調研組赴河北、上海、江蘇、安徽、福建、廣東等10省（市）開展老齡工作專題調研。4月中旬，央行發(fā)布的工作論文亦呼吁，在老齡化和少子化并存的當下，應全面放開和大力鼓勵生育。

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責任編輯：張玫