商務部召開例行新聞發布會（2020年10月22日）

　　【高峰】：各位記者朋友：

　　大家下午好，歡迎大家參加商務部例行新聞發布會。今天我沒有需要向大家主動通報的信息。下面，我愿意回答記者朋友們提出的問題。下面請提問。

　　【美國國際市場新聞社記者】：全國人大日前表決通過出口管制法，明確對任何國家或地區濫用出口管制措施危害中國國家安全和利益，中國可根據實際情況對其對等采取措施。請問發言人出臺該法的背景是什么？哪些項目可能被列入管制清單？

　　【高峰】：實施出口管制，是國際上履行防擴散等國際義務通行的做法。自上世紀九十年代末以來，為履行相關國際義務，我國先后制定了監控化學品管理條例、核出口管制條例、核兩用品及相關技術出口管制條例等6部有關出口管制的行政法規，形成了覆蓋核、生物、化學、導彈以及軍品等物項的出口管制法律制度體系。

　　為更好地履行相關國際義務，適應新形勢下出口管制工作的需要，維護我國國家安全和利益，自2017年開始，我們就啟動了出口管制法的相關立法工作。在總結前期經驗的基礎上，我們借鑒國際通行的做法，提升立法層級，制定了《出口管制法》，統領出口管制工作，為相關工作的開展提供更加有力的法治保障。

　　《出口管制法》對出口管制范圍、管制制度、管制措施以及加強國際合作等都作出了明確規定。我們將根據法律規定，進一步完善并適時發布管制清單。謝謝！

　　【鳳凰衛視記者】：《中華人民共和國出口管制法》經十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議通過，將自2020年12月1日起施行。請問接下來商務部將出臺哪些配套政策措施？在中美技術領域摩擦加劇的背景下，法律的出臺和實施，將發揮什么作用？

　　【高峰】：接下來，我們將積極推進《出口管制法》配套法規的立法工作，確保有效實施《出口管制法》確立的各項制度。謝謝！

　　【中國新聞社記者】：根據德方最新數據，與去年同期相比，德國8月份對中國出口僅下降了1.1%，遠低于與美、英等貿易伙伴的降幅，請問支撐中德貿易韌性的是什么？

　　【高峰】：中德兩國經濟互補性強，合作領域廣、潛力巨大。德國是中國在歐洲最大的貿易伙伴。根據德方的統計，中國已經連續4年成為德國全球最大的貿易伙伴，今年第二季度，中國首次成為德國第一大出口市場。雙方不僅在傳統制造業領域，而且在數字經濟、綠色環保、工業互聯網、新能源汽車、人工智能等新領域均具有廣闊的合作空間。

　　今年以來，習近平主席三次同默克爾總理通電話，為進一步深化中德經貿合作指明了方向。我們將與德方共同努力，認真落實兩國領導人達成的重要共識，深入挖掘雙方各領域合作潛力，共同堅定捍衛多邊貿易體制，反對保護主義，維護全球產業鏈供應鏈安全暢通，推動構建開放型世界經濟。謝謝！

　　【第一財經日報記者】：1-9月，我國企業對部分地區和部分領域的投資出現大幅增長，例如對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資同比增長29.7%，批發和零售業對外投資同比增長41.1%，為何出現如此顯著的增長？

　　【高峰】：今年以來，在新冠肺炎疫情等不確定不穩定因素對全球跨境投資造成較大影響的情況下，1-9月，中國對外投資保持總體平穩，中國企業對境外部分地區和部分領域的投資逆勢上揚，其中對“一帶一路”沿線國家投資增長明顯，非金融類直接投資130.2億美元，同比增長29.7%；批發和零售業對外投資增長顯著。這充分說明，中國與“一帶一路”相關國家經濟互補性強，經貿合作的韌性和潛力巨大，中國企業和有關國家企業共同克服疫情等不利因素的影響，推動共建“一帶一路”不斷走深走實，惠及兩國企業和民眾。

　　我們將繼續鼓勵、支持中國企業按照“共商共建共享”的原則和國際通行規則，與有關國家和企業深化投資合作，高質量共建“一帶一路”，推動經濟重回增長軌道，實現互利共贏、共同發展。謝謝！

　　【日本經濟新聞記者】：《中華人民共和國出口管制法》17日由全國人大常務委員會通過了?！冻隹诠苤品ā返牟莅甘巧虅詹?7年發布的。請問商務部能否介紹一下何時發布管制清單？

　　【高峰】：根據國務院統一安排，商務部牽頭起草出口管制法草案。為充分聽取社會各界對草案的意見和建議，2017年6月至7月，商務部將《出口管制法（草案）》上網公開征求社會公眾意見。征求意見期間，商務部共收到外國駐華使館、國內外企業、商協會、律所等意見建議252條。在后續立法過程中，相關合理建議得到積極考慮和采納。之后，經過必要的立法程序，2020年10月17日，十三屆全國人大常委會第二十二次會議表決通過了《出口管制法》。

　　關于出口管制清單，我們將根據法律規定，適時發布。謝謝！

　　【高峰】：今天的發布會到此結束，謝謝大家！

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責任編輯：劉萬里 SF014