中新網客戶端北京7月1日電（記者 李金磊）7月1日起，河北個人存取款10萬元以上就要登記了。

　　你以為只是河北？No。從10月1日起，深圳個人存取款20萬元以上、浙江個人存取款30萬元以上都要登記。

資料圖：銀行點鈔員在工作。艾慶龍 攝

　　到底怎么回事？

　　原來，這是央行出的大招。近日，央行決定自2020年7月1日起在河北省、10月1日起在浙江省和深圳市試點開展大額現金管理工作。試點期限為2年。

　　于是問題就來了：為什么大額現金要登記？為什么選擇這3個地方？管理起點金額為何不一樣？會影響哪些人？是否影響公眾存取款自由？

　　之所以要管理大額現金存取，了解存現來源和取現用途，可以用一句話來概括：

　　遏制利用大額現金進行違法犯罪

　　你可能以為，現在大家都用電子支付了，誰還用現金？其實不然。

　　近年來大額現金交易量繼續(xù)增長，越來越多的大額現金交易集中在特定領域、特定人群、特定時期。

　　央行2017年調研發(fā)現，有單次取款超過1億元現金的情況，在如今銀行卡支付、銀行轉賬等方式十分便捷的環(huán)境下，這種情況不合常理。

　　央行直言，我國亟需加強大額現金管理，保障合理需求，抑制不合理需求，遏制利用大額現金進行違法犯罪。

資料圖：一銀行工作人員清點貨幣。中新社記者 張云 攝

　　為什么選擇這3個地方試點？

　　主要是河北、深圳、浙江具有代表性。

　　其中，河北打頭陣，率先開始試點。原因是河北省銀行業(yè)金融機構大額現金業(yè)務管理基礎較好，所以被選中第一個開始試點。

　　而浙江省、深圳市均為全國現金投放重點區(qū)域，浙江省一些行業(yè)大額用現情況突出，個人賬戶大額用現情況突出，深港之間人民幣現鈔跨境流動普遍。

　　管理起點金額為何不一樣？

　　目前設定河北省、浙江省和深圳市試點對公賬戶管理起點為50萬元，對私賬戶管理起點分別為10萬元、30萬元、20萬元。為何起點金額還有差異？

　　央行表示，既要保護企業(yè)、個體工商戶和社會公眾合理的合理用現需求，又要加強對可能存在偷逃稅、逃避監(jiān)管和不合理占用社會資源的“關鍵少數”現金交易的監(jiān)測。

　　也就是要取得一個平衡點。要有針對性監(jiān)測非常規(guī)大額用現行為，同時避免銀行業(yè)金融機構工作負擔過重，又對客戶的整體影響較小。

　　根據目前的起點金額標準，各試點地區(qū)大額現金存取業(yè)務筆數占總筆數均在1%左右。

人民幣資料圖。張云 攝

　　會影響哪些人？

　　國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員董希淼對中新網記者說，現金具有匿名、不可追蹤等特點，大額現金往往為貪污腐敗、偷稅漏稅、恐怖行為、洗錢犯罪等提供便利，危及國家經濟金融秩序，甚至危及國家安全。

　　董希淼說，在這種情況下，我國亟需學習借鑒各國大額現金管理的經驗，從實際出發(fā)，進一步優(yōu)化我國現金管理和服務，引導并規(guī)范社會公眾現金使用行為，一方面保證合理的現金使用需求，另一方面遏制不合理的現金使用需求，打擊非法的現金使用需求，從而進一步降低社會成本，減少犯罪行為，防范和化解經濟金融風險。

　　在專家看來，大額現金登記后，了解存現來源和取現用途，有助于打擊貪污腐敗、偷逃稅、洗錢等活動。因此，從事這些非法活動的人要怕了。

　　是否影響公眾存取自由？

　　央行說：不影響。

　　在合法合理的前提下，公眾存取款自由受充分保護，也不會明顯影響到社會公眾日常經濟活動。

　　一是目前我國如現金、票據、轉賬、網上、移動等支付方式多且應用廣，多元化支付方式能夠滿足絕大多數社會公眾日常生產生活的需要。

　　二是大額現金管理金額起點設置經過調研論證，高于絕大多數社會公眾日?，F金使用量。

　　三是只要客戶依規(guī)履行登記義務，大額存取現并不受到限制。（完）

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責任編輯：劉萬里 SF014