起征點(diǎn)擬上調(diào) 個(gè)稅改革全面實(shí)操

　　來(lái)源：北京商報(bào)

　　北京商報(bào)訊（記者 蔣夢(mèng)惟）6月19日，備受關(guān)注的《個(gè)人所得稅法修正案（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《草案》）提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議，而這是我國(guó)《個(gè)人所得稅法》自1980年出臺(tái)以來(lái)第七次大修。

　　據(jù)悉，本次《草案》涵蓋了提高個(gè)稅起征點(diǎn)至5000元/月（6萬(wàn)元/年）；對(duì)部分勞動(dòng)性所得實(shí)行綜合征稅；優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)；首次增設(shè)專項(xiàng)附加扣除等多項(xiàng)內(nèi)容，標(biāo)志著我國(guó)建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制改革邁出實(shí)質(zhì)性的一步。

　　具體來(lái)說(shuō)，《草案》擬提高綜合所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。按照現(xiàn)行《個(gè)人所得稅法》，工資、薪金所得的基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（即通稱的“起征點(diǎn)”）為3500元/月，勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得，每次收入不超過(guò)4000元的，減除費(fèi)用800元；4000元以上的，減除20%的費(fèi)用。《草案》將上述綜合所得的基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元/月（6萬(wàn)元/年）。“這一標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮了人民群眾消費(fèi)支出水平增長(zhǎng)等各方面因素，并體現(xiàn)了一定前瞻性。按此標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合稅率結(jié)構(gòu)調(diào)整測(cè)算，取得工資、薪金等綜合所得的納稅人，總體上稅負(fù)都有不同程度下降，特別是中等以下收入群體稅負(fù)下降明顯，有利于增加居民收入、增強(qiáng)消費(fèi)能力。”財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所而在中國(guó)境內(nèi)取得工資、薪金所得的納稅人和在中國(guó)境內(nèi)有住所而在中國(guó)境外取得工資、薪金所得的納稅人統(tǒng)一適用，不再保留專門的附加減除費(fèi)用（1300元/月）。

　　舉例來(lái)說(shuō)，以在北京市月薪1萬(wàn)元的普通納稅人為例，起征點(diǎn)為3500元/月的情況下，該納稅人每月要繳納個(gè)稅323元，扣除五險(xiǎn)一金后的稅后收入為7457元；如果起征點(diǎn)調(diào)整為5000元/月，并結(jié)合“綜合所得稅率”，在五險(xiǎn)一金同等扣除情況下，每月繳納個(gè)稅降至83.4元，個(gè)稅將少繳239.6元/月。

　　北京商報(bào)記者梳理資料發(fā)現(xiàn)，我國(guó)個(gè)稅起征點(diǎn)自1980年確定為800元/月后歷經(jīng)了三次調(diào)整，即2006年提高到1600元/月，2008年提高到2000元/月，2011年提高到目前的3500元/月。可以看出，我國(guó)距離上一次調(diào)整起征點(diǎn)已有七年的時(shí)間。目前，我國(guó)全年城鎮(zhèn)居民人均總收入從2.2萬(wàn)元增長(zhǎng)至2.6萬(wàn)元，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，這一起征點(diǎn)已經(jīng)不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希指出，個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)得越高，交稅的人就變得越少，個(gè)稅起征點(diǎn)確實(shí)要考慮生活成本問(wèn)題，并且隨著生活成本上升而上調(diào)。

責(zé)任編輯：陳永樂(lè)