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　　原標題：焦點訪談：聚焦兩會 高質量發展新藍圖 

　　央視網消息（焦點訪談）：十三屆全國人大四次會議的一項重要議程就是審查《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要（草案）》。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，《規劃綱要草案》為今后五年乃至更長時間中國經濟社會發展提供了行動指南。在發展環境發生深刻變化的情況下，中國經濟將如何應對？《規劃綱要草案》釋放了哪些發展新信號？提出了哪些發展新要求？代表、委員們又怎么看呢？

　　過去一年，突如其來的新冠肺炎疫情肆虐全球，世界經濟陷入深度衰退，人類經歷了史上罕見的多重危機。面對發展環境的深刻復雜變化，《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要（草案）》從指導方針、主要目標、重大任務等方面，回答了新形勢下實現什么樣的發展、如何實現發展這個重大問題，為下一步我國經濟社會發展提供了行動指南。

　　關于“十四五”時期的經濟發展目標，《規劃綱要草案》提出，經濟運行保持在合理區間，各年度視情提出經濟增長預期目標。同時強調，必須堅持新發展理念，引導各方面把工作重點放在提高發展質量和效益上。

　　在“十四五”時期經濟社會發展的重大任務中，堅持創新驅動發展，加快發展現代產業體系被放在了非常重要的位置上。

　　創新是引領發展的第一動力。當今世界正經歷百年未有之大變局，科技創新是其中一個關鍵變量。誰牽住了科技創新這個“牛鼻子”，誰就能占領先機、贏得優勢。

　　“十三五”期間，我國基礎研究經費投入增長近一倍，2020年預計超過1500億元資金，但與世界主要創新型國家相比，研發投入強度仍有差距。“十四五”期間如何發展？《規劃綱要草案》提出，要制定實施基礎研究十年行動方案，全社會研發經費投入年均增長7%以上，并從激發人才創新活力，完善科技創新體制機制等方面作出了部署。

　　受疫情及經濟全球化遭遇逆流等因素影響，全球產業鏈供應鏈運行受阻，增強產業鏈供應鏈自主可控能力成為當務之急。《規劃綱要草案》提出，加快發展現代產業體系，并強調把發展經濟著力點放在實體經濟上，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。　

　　以粉末高速鋼為例，它是應用于現代航空發動機、航天器和火箭發動機等領域的高端部件材料，但由于缺乏核心技術，長期以來，我國對該品類基本依賴進口。整體上看，我國鋼鐵產品中，中低端產品產能過剩、高端金屬粉末依賴進口的矛盾日漸突出。作為一家特種材料生產制造企業，面對行業發展的短板，天工國際致力于關鍵核心技術的攻關，開始了轉型升級之路。

　　近年來，天工國際投入上億元，攻克了粉末冶金生產的技術難題，并建成了國內首條粉末冶金規模化生產線。2020年，在外部環境復雜變化，一些企業受到較大沖擊的大背景下，天工國際卻因為打破粉末冶金“卡脖子”關鍵技術國際壟斷，實現了逆勢增長。

　　當前，新一輪科技革命帶來數字化轉型契機，將為我國構建現代化經濟體系、推動經濟高質量發展帶來新動能、新機遇，《規劃綱要草案》就此也作出了部署，提出要加快數字化發展，打造數字經濟新優勢，協同推進數字產業化和產業數字化轉型等等。作為一家生產電腦、手機等智能設備的高科技制造企業，近年來，聯想集團一直在關注數字經濟與實體產業的融合。

　　十年前，聯想就開始在下屬的制造基地進行數字化轉型。2016年開始，他們把自身的經驗和技術產品，對外輸出給汽車、能源、制造等行業的合作伙伴，為更多的實體行業提供智能化解決方案。

　　化纖企業桐昆集團旗下有21家工廠，最遠的在新疆。在智能化轉型之前，難以進行精細化管理成為企業一大痛點，而聯想協助改造的重點就是可視化、全程可控。企業管理者點一點鼠標就能看到集團各個環節的重要指標，避免靠經驗、直覺來作決策。

　　構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是與時俱進提升我國經濟發展水平的戰略抉擇，也是塑造我國國際經濟合作和競爭新優勢的戰略抉擇。《規劃綱要草案》就此也作出了部署。

　　改革開放以來特別是加入世貿組織后，我國加入國際大循環，市場和資源“兩頭在外”，形成“世界工廠”發展模式，對我國快速發展發揮了重要作用。近年來，逆全球化趨勢加劇，傳統國際循環明顯弱化，我們必須把發展立足點放在國內。通過深化改革，打通生產、分配、流通、消費鏈條中的堵點，暢通國內大循環。

　　構建新發展格局，要堅持擴大內需這個戰略基點。我國有14億人口的龐大市場，中等收入群體超過4億人，需求潛力巨大。順應消費升級的需求，提供適應市場需要的產品，既能滿足人民對美好生活的需要，也將為高質量發展注入強勁動力。

　　大足石刻是世界八大石窟之一，也是重慶唯一的世界文化遺產。然而，過去有段時間，游客往往在觀賞寶頂山大佛灣一帶的造像后就離開，整個觀光過程僅1小時左右，大足旅游也停留到“一張票、一頓飯、一日游”的尷尬境地里。

　　如何改變現狀，讓游客從“看石刻”轉變為“游景區”“逛城市”，大足開啟了提檔升級之路，把當地的人文、山水、溫泉、鄉村旅游等資源有效串聯，積極推進城景融合，帶著“煙火氣”，有“大足味”的夜間經濟也初步成型。

　　以國內大循環為主體，絕不是關起門來封閉運行，而是通過發揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現更加強勁可持續的發展。

　　實現“十四五”規劃和2035年遠景目標，意義重大，任務艱巨，前景光明。前進道路上縱然有狂風暴雨、驚濤駭浪，但我國有獨特的政治優勢、制度優勢、發展優勢和機遇優勢，經濟社會發展依然有諸多有利條件。只要我們辦好自己的事，增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力，我們就有信心，也有底氣，在全面建設社會主義現代化國家的新征程上創造新的歷史偉業！

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責任編輯：王翔