財新網報道稱，多位知情人士確認，國務院金融委前述表態，正是針對中國銀行“原油寶”巨虧一事。

　　5月4日，國務院金融穩定發展委員會召開第二十八次會議，該會議由中共中央政治局委員、國務院副總理、金融委主任劉鶴主持。會議首次提出，要高度重視當前國際商品市場價格波動所帶來的部分金融產品風險問題，提高風險意識，強化風險管控。要控制外溢性，把握適度性，提高專業性，尊重契約，理清責任，保護投資者合法利益。

　　此前據財新記者從權威渠道獲悉，中行原油寶客戶6萬余人，共損失保證金42億元，此外還“倒欠”中行保證金逾58億元。

　　近期中國銀行“原油寶”事件引發社會廣泛關注，繼4月30日銀保監會表態后，昨日國務院金融委也重磅發聲。

　　5月4日，國務院金融穩定發展委員會（以下簡稱金融委）召開第二十八次會議，聽取支持經濟復蘇、加快中小銀行改革發展、打擊資本市場造假行為等工作進展情況匯報。會議由中共中央政治局委員、國務院副總理、金融委主任劉鶴主持，金融委各成員單位及相關單位負責同志參加會議。

　　會議指出，要高度重視當前國際商品市場價格波動所帶來的部分金融產品風險問題，提高風險意識，強化風險管控。要控制外溢性，把握適度性，提高專業性，尊重契約，理清責任，保護投資者合法利益。

　　中國銀保監會相關部門負責人在4月30日表示，近期，中國銀行“原油寶”產品投資出現較大虧損，引起市場和輿論的廣泛關注。銀保監會對此風險事件高度關注，第一時間要求中國銀行依法依規解決問題，與客戶平等協商，及時回應關切，切實維護投資者的合法權益。同時，要求中國銀行盡快梳理查清問題，嚴格產品管理，加強風險管控，提升市場異常波動下應急管理能力。目前，相關情況正在進一步調查中。

　　銀保監會相關部門負責人表示，受當前疫情影響，國際金融市場形勢更加復雜多變，提醒金融消費者進一步增強投資風險意識。銀保監會將持續加大監管力度，督促銀行進一步加強賬戶類產品風險管控，一旦發現違法違規行為，將依法依規嚴肅查處，切實保護金融消費者合法權益。

　　此前，中國銀行稱，正在全面梳理審視產品設計、業務策略和風險管控等環節，深入查找存在的問題、隱患。中國銀行表示，本著法治化、市場化和實事求是、客觀公正的原則，目前正積極研究并爭取盡快拿出回應客戶合理訴求的意見。與此同時，繼續與客戶保持誠摯溝通協商，始終與客戶站在一起，盡最大努力保護客戶的合法權益，切實承擔社會責任。

　　有媒體分析表示，金融委的上述表態似乎對應了近日發生的中國銀行原油寶穿倉事件。

　　4月21日凌晨，美國WTI原油期貨5月合約跌出史上第一個負數結算價-37.63美元。受其影響，中行原油寶美國原油5月合約發生“穿倉”：投資人不僅血本無歸，并且還倒欠銀行1-2倍的錢。此后，大量投資者紛紛維權，向中國銀行討要說法。據財新報道，中國銀行原油寶有6萬余客戶，此次穿倉事件造成的總體損失規模不低于90億元。

　　從中行原油寶穿倉事件發生以來，中國銀行、建設銀行、交通銀行、工商銀行等國有大行暫停了“紙原油”的新開倉交易，此外，工商銀行、建設銀行等銀行還暫停了“紙原油”之外的“紙商品”開倉交易。

　　金融委此次會議提到“要控制外溢性，把握適度性，提高專業性”，分別有何含義？

　　一位期貨從業人員向澎湃新聞分析稱，控制外溢性可能是指“金融衍生品歸金融衍生品，不能因為金融衍生品發生了賠付，導致向其他行業擴散，不能影響到其他銀行，或者從銀行延伸到實體經濟”。

　　法詢金融監管研究院副院長周毅欽則表示，外溢性是指國際油價大跌對國內經濟產生的外溢影響，一般是泛指外部對內部的衍生效應。

　　北京威諾律師事務所主任楊兆全說：“重視國際金融市場風險外溢，對國內金融機構來說，刻不容緩。控制外溢風險，要控制產品風險，注意產品風險的適度性，要暫停高風險產品。像原油寶維權這類和國際期貨市場掛鉤的高風險產品，要停止發售。”

　　此外，周毅欽認為把握適度性應是指針對投資者的產品推薦應當適度，不能盲目推介超過投資者風險承受能力的產品。而提高專業性，應該是指中行在此事件中專業程度不夠，進而導致出現風險事件。

　　此前，在投資者列舉的產品設計漏洞中，適當性問題是質疑聲最大的問題之一。

　　有投資者透露，中行原油寶一開始僅1桶起售。另一位投資者則認為，中行對原油寶產品的推銷行為違反了適當性匹配原則，即對不適合的投資者銷售不適合的產品，這在業內是非常嚴重的合規問題。

　　中國銀行到底該不該承擔損失，承擔多少？

　　周毅欽表示，從“尊重契約、理清責任、保護投資者合法利益”三句結合在一起看，或表明此事件最終的處置方案還是要尊重產品合同，各方承擔自身理應承擔的責任，不偏不倚，但大方向是以保護金融消費者為首。

　　楊兆全認為，這次會議給原油寶投資者維權帶來了外部環境的利好。“尊重契約，理清責任，保護投資者合法權益”意味著國家認識到在此次投資者受損事件中，中國銀行是有責任的。雙方應該在分清責任的基礎上，由責任方承擔造成的損失。

　　尚公律師事務所高級合伙人趙志東認為，會議內容的意思是，按照合同約定，如果有合同約定的，那么合法扣除就合法扣除。但是否繼續要求投資者履行還款責任，那么可能要根據雙方簽署的協議，由法院具體判決，確定雙方的權利關系，進而保護各方的合法權益。

　　不過，上述期貨從業者表示，如果中行所有東西都是合法合規的，客戶要求賠償是不可能的。

責任編輯：張恒星 SF142