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　　日前，國務院辦公廳印發《關于加快發展流通促進商業消費的意見》（以下簡稱《意見》），提出了20條穩定消費預期、提振消費信心的政策措施。 

　　《意見》指出，黨中央、國務院高度重視發展流通擴大消費。為推動流通創新發展，優化消費環境，促進商業繁榮，激發國內消費潛力，更好滿足人民群眾消費需求，促進國民經濟持續健康發展，《意見》提出了20條穩定消費預期、提振消費信心的政策措施。

　　《關于加快發展流通促進商業消費的意見》具體包括：

　　1、促進流通新業態新模式發展；2、推動傳統流通企業創新轉型升級；3、改造提升商業步行街，4、加快連鎖便利店發展；5、優化社區便民服務設施 ；6、加快發展農村流通體系；7、擴大農產品流通；8、拓展出口產品內銷渠道；9、滿足優質國外商品消費需求；10、釋放汽車消費潛力；11、支持綠色智能商品以舊換新；12、活躍夜間商業和市場；13、拓寬假日消費空間；14、搭建品牌商品營銷平臺；15、降低流通企業成本費用；16、鼓勵流通企業研發創新；17、擴大成品油市場準入；18、發揮財政資金引導作用；19、加大金融支持力度；20、優化市場流通環境。

　　國家發改委體改所循環經濟研究室主任 楊春平：《意見》里，把鼓勵流通新模式、新機制的創新作為一個重點，鼓勵企業采用大數據、云平臺和移動互聯網的方式，創新新的業態，為消費升級創造一個基礎條件。

　　專家表示，新業態中提到改造傳統商業，商業、旅游、文化、體育等融為一體的消費模式，是適應當代人消費需求多樣化的表現。同時，農村消費的培育也將是其中的重點。

　　國家發改委體改所循環經濟研究室主任 楊春平：廣大的農村地區，綠色生態產品很多，但銷售是一個問題。所以在這里邊把它渠道給暢通了，這也為城里的人消費綠色生態產品，提供了一個很好的機會。

　　記者觀察：20條新政促消費 亮點有哪些？

　　這20條穩定消費預期、提振消費信心的政策措施，在哪些方面惠及我們的生活？又有哪些特別值得關注的亮點？

　　央視財經記者 蘇童：

　　車水馬龍是很多大城市晚高峰時常見的景象。因為交通擁堵等原因，一些城市會對汽車購置作出限制。

　　在20條穩定消費預期、提振消費信心的《意見》中提到，實施汽車限購的地區要結合實際情況，逐步放寬或取消對汽車購置的限制。有條件的地區對購置新能源汽車給予大力支持。今后，在汽車消費方面的潛力，有望被激發。

　　夜幕降臨之后，北京國貿商圈迎來它們的尖峰時刻。這個夏天，國貿商圈等四個商圈，共同確定為北京的“夜京城”地標。據不完全統計，有十三個省區市都推出了發展夜間經濟的相關舉措。

　　《意見》提出，要將城市主要商圈和特色商業街，與文化、旅游、休閑等緊密結合。今后，24小時便利店和“深夜食堂”將會成為我們夜間消費的新選擇。

　　消費場景也逐漸在往家中延伸。這塊大屏幕正在播出的是中央廣播電視總臺去年開播的4K超高清頻道。

　　截至今年7月1日，這個頻道觸動的國內觀眾數，已經達到2.48億，超高清產業正進入發展快車道。

　　今年1月-6月，國內彩電銷售量中，4K超高清電視消費占比達70%，預計年底這一數字將超過80%，進入普及階段。

　　《意見》提出，要支持綠色智能商品以舊換新，隨著5G時代的到來，像超高清電視這樣的綠色智能商品，將大大拓展我們的消費想象。

　　央視財經評論：大力促消費，國務院再出招！20條政策措施，“組合拳”怎么打？

　　新舉措釋放哪些新內涵？繼續做深做細，接下來怎么干？

　　8月27日晚，央視財經評論邀請國務院發展研究中心研究員任興洲和央視財經評論員劉戈進行評論。

　　激發消費潛力 新舉措有哪些？

　　任興洲：激活更大消費動力 讓巨大消費能量涌流

　　國務院發展研究中心研究員 任興洲：《意見》共有20條，每一條措施非常具體，而且明確了具體的部門來落實。

　　例如，鼓勵運用大數據、云計算等現代信息技術，促進個性化設計，打造互聯網+社區公共服務平臺，改造提升農村流通基礎設施、釋放企業消費潛力、推動工商用電同價政策盡快全面落實等相關舉措，都將激發消費潛力，滿足百姓消費需求。

　　劉戈：消除瓶頸短板 消費依然有潛力可挖

　　央視財經評論員 劉戈：當前流通領域面臨一些瓶頸和不足，比如傳統流通企業在轉型升級上需要增強。另外，對于百姓消費的新需求和新變化，在商品和服務供給上還有較大的提升空間。這個《意見》的出臺就是多措并舉推動流通創新發展，優化消費環境，促進商業繁榮，通過消除瓶頸，釋放出新的消費潛力。

　　繼續做深做細 接下來怎么干？

　　任興洲：改革再深化 包容促發展

　　國務院發展研究中心研究員 任興洲：消費涉及的面非常廣，多個部門在推進過程中怎么協調？社會上相關的資源怎么組織？怎么配套？

　　比如說支持線下經營實體加快新理念、新科技、新設計改造提升，向場景化、體驗式、互動性、綜合型消費場所轉型，如果原來的商場變成商業綜合體，老舊工業廠區改造為商業綜合體，城市公共服務配套措施跟上，這就涉及到多個部門。打造夜間消費場景和集聚區，在夜間，交通、安保、衛生、消防等方面都要做好配套服務，要協同推進。

　　劉戈：消費挖潛 短期靠疏通栓塞 長期靠轉型升級

　　央視財經評論員 劉戈：《意見》提出實施汽車限購的地區，要結合實際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施，汽車消費對整體消費市場意義重大，短期疏通栓塞釋放汽車消費潛力，效果很快會有所顯現。長期來說，激發消費潛力要靠轉型升級。

　　任興洲：促消費 穩增長 促進形成強大國內市場

　　國務院發展研究中心研究員 任興洲：近年來，消費拉動經濟增長的“主引擎”作用更加凸顯，這駕馬車的動力如何，關乎百姓的美好生活，又關乎國民經濟平穩健康發展，也關乎到我們的國際競爭力。

　　這次促消費20條措施發布，意義非常重大，讓一切促進消費的源泉涌流出來，促進消費平穩增長，促進經濟持續健康發展。

　　劉戈：消費信心促進消費挖潛 收入增長支撐消費信心

　　央視財經評論員 劉戈：今年1到7月，全國城鎮新增就業867萬人，完成全年目標計劃的79%，就業是民生之本，就業穩、收入增，消費的活力就會持續釋放。

責任編輯：張玉潔 SF107