個稅法大修首提房貸利息抵個稅，扣除范圍還有待明確

　　澎湃新聞記者 計思敏 

　　6月19日，備受關注的個人所得稅法修正案草案提請十三屆全國人大常委會第三次會議審議，這是個稅法自1980年出臺以來第七次大修。

　　除了個稅起征點由每月3500元提高至每月5000元（每年6萬元），此次改革重點還包括了工資薪金、勞務報酬、稿酬和特許權使用費等四項勞動性所得首次實行綜合征稅。

　　而對于房奴來說，草案中首次增加了住房貸款利息和住房租金等專項附加扣除，其中住房貸款利息納入個稅專項扣除在此前呼聲頗高，不過前述專項附加扣除目前尚未公布具體細則。

　　所謂房貸利息在個稅中扣除，是指在計征個人所得稅時，先將房貸產生的利息作為稅前減除項扣除，對扣除后的收入部分課以個人所得稅。也就是說，在計算個稅交多少時，將房貸的利息部分先從收入中扣除。

　　“這是眾望所歸”，58安居客房產研究院首席分析師張波認為，由于房貸利息和住房租金所占收入水平不斷攀升，工資薪金扣除個稅后實際可支配收入減少，此次專項附加扣除如果可以落地，則會有效增加居民的實際可支配收入。

　　在個稅法改革下，住房貸款利息支出如何扣除成為外界關注的問題。中國社科院財經戰略研究院研究院楊志勇表示，當前各個城市的房價水平不同，一線城市的房價很高，因此住房貸款利息全額扣除是不可能的。

　　上海財經大學公共政策與治理研究院院長胡怡建則表示，目前，方案細則仍未公布，住房貸款利息扣除的最高限額以及扣除范圍是首套房還是二套房還是投機性房產可以抵扣等問題有待進一步明確。

　　此前，有業內人士認為，個稅抵扣房貸利息和房租的做法或只能惠及部分人群，對此，楊志勇表示，在基本生活開支中，住房是最大的開支，所有政策推出都有針對性，只能是做到相對公平。

　　“個稅方案中提及的住房貸款利息及住房租金抵扣或可以理解成在‘租售并舉’背景下推出的一系列鼓勵措施，其中住房租金的抵扣或也是對未來租金上漲的一種對沖。” 中國房地產數據研究院執行院長說道。

　　財政部部長劉昆就草案作說明時表示，此次修法一大亮點是設立專項附加扣除。劉昆表示，在明確現行的個人基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、住房公積金等扣除項目和依法確定的其他扣除項目繼續執行的同時，草案增加規定子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療支出、住房貸款利息和住房租金等與人民群眾生活密切相關的專項附加扣除。

　　“專項附加扣除考慮了個人負擔的差異性，更符合個人所得稅基本原理，有利于稅制公平。”劉昆說。

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