個(gè)稅，別只看起征點(diǎn)

　　來源：虎嗅網(wǎng)（ID：huxiu_com）

　　個(gè)人所得稅修正法案終于要來了。草案一出，引發(fā)了各路吃瓜群眾熱情洋溢的激烈討論。

　　6月19日上午，《中華人民共和國個(gè)人所得稅法修正案（草案）》（《草案》）提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議。

　　這也是個(gè)稅法自1980年出臺(tái)以來第七次大修。人民日?qǐng)?bào)評(píng)其為“一次根本性變革”，主要變化如下：

　　1）工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)等四項(xiàng)勞動(dòng)性所得首次實(shí)行綜合征稅；

　　2）起征點(diǎn)由每月3500元提高至每月5000元（每年6萬元）；

　　3）首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項(xiàng)附加扣除；

　　4）優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大較低檔稅率級(jí)距……

　　個(gè)稅的3次上調(diào)

　　如果草案通過，稅改落地，這將是中國個(gè)人所得稅自創(chuàng)立以來的第四次上調(diào)，距離上一次調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)，已經(jīng)過去了7年。

　　我們先來簡(jiǎn)單回顧一下個(gè)稅法的歷史。

　　1980年9月10日， 第五屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過并公布了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》，決定征收個(gè)人所得稅并制定800元的起征點(diǎn)。由此建立了我國的個(gè)人所得稅制度。

　　2005年10月27日，十屆全國人大第十八次會(huì)議通過了修改個(gè)人所得稅法的決定，自2006年1月1日起把個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)調(diào)整到1600元。

　　2007年12月29日，經(jīng)十屆全國人大第三十一次會(huì)議通過，從2008年3月1日起，將個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由此前的1600元提高到2000元。

　　2011年6月30日，十一屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過了關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定。根據(jù)決定，個(gè)稅起征點(diǎn)從2000元提高到3500元，自9月1日起施行。

　　3500元的起征點(diǎn)一直使用至今。

　　那么，起征點(diǎn)上調(diào)對(duì)你有啥影響？

　　這次草案中透露的亮點(diǎn)，無疑是首次增加了子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項(xiàng)附加扣除，還有首次增加了反避稅條款。

　　條款還針對(duì)個(gè)人不按獨(dú)立交易原則轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、在境外避稅地避稅、實(shí)施不合理商業(yè)安排獲取不當(dāng)稅收利益等避稅行為，賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)按合理方法進(jìn)行納稅調(diào)整的權(quán)力。

　　其實(shí)，前段時(shí)間崔永元在微博爆料的明星偷稅漏稅就是一個(gè)活生生的教科書。

　　經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)援引山東大學(xué)財(cái)政系主任李華的觀點(diǎn)認(rèn)為，與以往的個(gè)稅改革來說，這次個(gè)稅法修改不僅僅是費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的提高，同時(shí)增加了專項(xiàng)扣除，特別是增加了與公民生活息息相關(guān)的扣除內(nèi)容。其次，費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高，與專項(xiàng)扣除相結(jié)合，可以降低公民的稅收負(fù)擔(dān)，有利于實(shí)現(xiàn)民生的保障，從結(jié)構(gòu)上來講能夠緩解中低收入階層的負(fù)擔(dān)。

　　所以，這次的稅改對(duì)你我來說，到底會(huì)有什么影響？

　　1． 低收入者減的不多

　　起征點(diǎn)改為5000元，個(gè)人月應(yīng)納稅所得額原先在3500元~5000元之間的群體會(huì)受益，畢竟對(duì)三四線城市來說，尤其是收入較低地區(qū)，大部分人群的收入還是在該區(qū)間，只是，影響可能不是很大。按照現(xiàn)行的累進(jìn)稅率，月應(yīng)納稅所得額不超過1500元的部分，在稅率不變的情況下，可以少繳納個(gè)稅45元：（5000-3500）*3%=45。

　　就算你月薪一萬，除去2000元的五險(xiǎn)一金，按照3500元的起征點(diǎn)來算，你需要繳納345元的個(gè)人所得稅：

8000-3500=4500

1500*3%+3000*10%=345

　　而如果按照5000元的起征點(diǎn)來算的話，需要繳納的個(gè)人所得稅為195元：

8000-5000=3000

1500*3%+1500*10%=195

圖片來自新京報(bào)

　　但是對(duì)于高收入的自由職業(yè)者來說，不但不會(huì)減稅，很可能會(huì)被加稅。

　　2． 高收入的自由職業(yè)者可能會(huì)加稅

　　草案中的綜合征稅，對(duì)高收入的自由職業(yè)者來說，可能會(huì)有比較大的影響。

　　自媒體@萬能的大熊就表示，看上去起征點(diǎn)好像是提升了，但對(duì)于高收入自由職業(yè)者來說應(yīng)該是屬于加稅了。因?yàn)榘凑罩暗膭趧?wù)報(bào)酬，稿費(fèi)這樣的收入是按照20%征稅的，如果按照綜合征稅，最高估計(jì)要交到45%。

　　3． 影響部分地區(qū)的政策實(shí)施

　　就不同地區(qū)來說，可能起征稅的上調(diào)還會(huì)影響到具體的政策實(shí)施。比如按照北京現(xiàn)行的搖號(hào)政策，非京籍人員參加搖號(hào)需要有連續(xù)五年以上在本市繳納個(gè)人所得稅記錄，而如果個(gè)人起征點(diǎn)上調(diào)，可能會(huì)導(dǎo)致納稅間斷，從而影響搖號(hào)。

　　當(dāng)然，只談個(gè)稅有點(diǎn)兒耍流氓。

　　這次的修正案，只是對(duì)長(zhǎng)久以來提高起征點(diǎn)的呼聲作出的一個(gè)回應(yīng)。生活水平提高了，3500元的起征點(diǎn)確實(shí)太低了，于是現(xiàn)在漲到了5000。

　　其次，這次修正案也并沒有像美國等西方發(fā)達(dá)國家一樣按照家庭收入征收。在中國，按照家庭征收的執(zhí)行成本高、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)起來較為麻煩，再加上美國等高收入國家的家庭收入申報(bào)主要靠自覺，但在中國，光這一點(diǎn)，就不具備操作的條件，否則哪來那么多偷稅漏稅？

　　所以對(duì)一二線普通的白領(lǐng)、中產(chǎn)階級(jí)來說，這次將起征點(diǎn)上調(diào)至5000元，最大的影響可能就是，省出的錢可以供女性們多買一只口紅了。

　　起征點(diǎn)要加，但目前來看，加的可能還不夠，許家印今年在兩會(huì)上提議將個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整至1萬元，現(xiàn)在僅僅是意思意思。當(dāng)然，牽一發(fā)而動(dòng)全身，這次稅改會(huì)對(duì)我們的生活造成什么具體的影響，還要看之后的落地情況。

　　最后問一句，你們對(duì)這次的稅改草案滿意嗎？

責(zé)任編輯：陳永樂