海南旅游業發展換擋提速 三大領域迎投資機遇

　　海南旅游產業發展將換擋提速。國際旅游消費中心成為海南省四大戰略定位之一。海南將大力推進旅游消費領域對外開放，積極培育旅游消費新熱點，提升服務質量和國際化水平，打造業態豐富、品牌集聚、環境舒適、特色鮮明的國際旅游消費勝地。

　　業內人士表示，政策紅利不斷釋放，海南旅游產業不斷升溫。海南的旅游基礎設施建設、“旅游+”、旅游國際化三大領域將迎來投資機遇。

　　產業快速發展

　　近年來，海南不斷拓展旅游發展空間。《海南省總體規劃（2015-2030）》指出，到2020年，全面建成小康社會，基本建成國際旅游島。在政策支持下，海洋旅游、免稅行業等成為海南國際旅游發展的重要窗口。

　　海南省郵輪產業已取得一定成果。近年來，世界四大郵輪公司紛紛選擇三亞鳳凰島作為郵輪經停港，郵輪旅游產品豐富。

　　4月9日，“21世紀海上絲綢之路沿線郵輪旅游城市聯盟”成立。海南省省長沈曉明表示，海南在郵輪旅游合作方面擁有很好的基礎。海南擁有地理位置、國際旅游島政策、氣候環境、基礎設施等諸多優勢，為開展郵輪旅游合作提供了重要支撐。地中海航運集團執行副總裁查爾斯·巴德·達爾表示，海南發展郵輪旅游潛力巨大，期待能參與海南郵輪旅游發展。

　　免稅業務方面，2018年春節期間，三亞、海口兩家免稅店銷售離島免稅品金額共計4.5億元，購物旅客9.9萬人次，較上年春節同期分別增長25%、32%。分析人士表示，海南將迎來免稅政策紅利，免稅限額、品類、范圍等將進一步放寬。

　　今后，海南省將實施更加開放便利的離島免稅購物政策，實現離島旅客全覆蓋，提高免稅購物限額。

　　國際交通方面，數據顯示，2016年海南新增約30條境外航線，全省執飛境外航線超過50條，覆蓋俄羅斯、韓國、泰國、馬來西亞、新加坡、德國等國家及地區；海口、三亞兩大國際機場發展成為國際航線中轉機場，通過海南中轉到東南亞周邊國家和地區的游客大幅增長。2017年上半年，海南開通了多條直達俄羅斯以及東南亞等地的國際航線。

　　據海南省旅游發展委員會公布的數據，2018年2月，海南省實現旅游收入108.27億元，同比增長44.7%。相比于2008年剛提出建設國際旅游島的旺季月度收入26.29億元（2008年12月）增長明顯。2017年，海南省全域旅游建設取得明顯成果，全年接待游客人數6745.01萬人次，同比增長12.0%；旅游總收入811.99億元，同比增長20.8%。入境游方面，2017年海南省實現國際旅游（外匯）收入6.81億美元，同比增長94.6%。

　　在旅游業的帶動下，2017年海南第三產業占比達55.71%。而海南的第一產業占比從1978年的53%下降至2017年的21.95%。第三產業從1978年的25%逐年上升至2017年的55.71%，成為海南的支柱產業。

　　根據《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》，到2020年海南省接待國內外游客達到7680萬人天次，旅游總收入1240億元，第三產業增加值占地區生產總值比重達到60%。

　　海南將深入推進國際旅游島建設，不斷優化發展環境，進一步開放旅游消費領域，積極培育旅游消費新業態、新熱點，提升高端旅游消費水平，推動旅游消費提質升級，進一步釋放旅游消費潛力，積極探索消費型經濟發展的新路徑。

　　分析人士表示，海南擁有獨特的自然資源稟賦優勢，海南省成立30周年暨改革開放40周年的重要時間點，海南旅游行業有望以此為契機，迎來新的發展機遇。

　　旅游特色凸顯

　　在政策指引下，海南旅游行業發展路徑不斷明晰。

　　《海南省總體規劃（2015-2030）》指出，到2020年，全面建成小康社會，基本建成國際旅游島；重點發展十二類產業。旅游產業重點發展海洋旅游、醫療旅游、購物旅游、會展旅游、文體賽事旅游、鄉村旅游、森林旅游、房車露營旅游和特色城鎮旅游，形成“一島、兩極、兩區、六組團”的旅游發展格局。

　　海南旅游發展政策不斷加碼，旅游行業上市公司發展加快。新希望集團董事長劉永好表示，希望能夠借助鄉村振興戰略機遇，進軍投資海南旅游業。海南瑞澤表示，將借助海南省區位優勢、政策優勢以及旅游資源優勢，適時切入旅游行業，包括參股郵輪公司、投資設立賽馬文化企業等，實現“大基建、大生態、大旅游”三足鼎立的發展格局。

　　據了解，海南瑞澤是海南省最大的商品混凝土生產企業，其全資子公司大興園林是三亞市最大的園林綠化企業、海南省園林綠化行業龍頭企業之一。兩家企業承接了眾多大型市政項目、生態修復及濕地公園項目、旅游、房地產項目等。

　　2016年6月，大興園林成為東岸濕地公園項目工程的施工單位，合同金額為3.13億元。此外，大興園林承接了思南縣郝家灣古寨旅游扶貧基礎設施建設項目、羅甸縣旅游基礎設施建設PPP項目、惠水縣九龍旅游景區整體開發建設項目等。

　　海南高速參股公司包括海南高速郵輪游艇有限公司、海南省海洋發展有限公司等。分析人士表示，公司未來將以“大旅游大健康”為核心，投資開發旅游綜合體，形成大健康產業生態圈。

　　海汽集團積極培育和發展旅游服務業務，積極參與大宗旅游服務業務競標，發揮旅游客運資源優勢，進一步提高公司旅游車輛使用效率和運營效率。公司結合當地特色的旅游資源，推出“鄉村游”等旅游服務產品。“運游結合”發展良好。

　　2017年，首旅酒店海南南山景區運營主要通過景區門票、餐飲、商品、住宿、園區內交通等獲得收入。公司控股74.805%股份的南山景區為公司唯一經營的5A級景區。海峽股份、北部灣旅則布局郵輪旅游領域。

　　年報顯示，2017年海峽股份新造船舶“長樂公主”輪于2017年3月2日投入營運西沙航線，船舶設備設施、服務質量等方面均有提升，客運量大幅度增長。海南瑞澤相關負責人表示，公司的混凝土和園林業務可以為特色小鎮建設服務。

　　值得注意的是，海南本土旅游企業資本化將加速。政策鼓勵海南旅游企業優化重組，支持符合條件的企業上市融資，促進旅游產業規模化、品牌化、網絡化經營，形成一批具有國際競爭力的旅游集團。

　　三大投資機遇

　　在政策的支持下，海南旅游消費發展空間將進一步拓展，旅游消費服務質量將加速提升，旅游消費國際化將快速推進。

　　分析人士表示，特色小鎮、景區建設成為打造海南旅游生態圈的重要手段，海洋旅游、會展業成為旅游國際化的重要方向。海南旅游基礎設施建設、“旅游+”、旅游國際化三大方向將迎來投資機遇。

　　旅游基礎設施建設方面，探索從空間規劃、土地供給、資源利用等方面支持旅游項目建設。根據2017年6月發布的《海南省特色產業小鎮發展基金設立方案》，海南省政府將統籌安排省級財政資金，與國家開發銀行等金融機構合作，設立200億元規模的海南特色產業小鎮發展基金。

　　《海南省特色產業小鎮建設三年行動計劃》指出，海南省將在2017年-2019年創建100個特色小鎮；特色產業小鎮鎮區將實現道路硬化率95%以上，客運通達率100%；鎮域光纖和4G網絡全覆蓋。《海南省旅游發展總體規（2017-2030）》提出，建成“海澄文”、“大三亞”為兩極的六大組團，提升旅游景區品質，優化景區結構。

　　分析人士認為，政策支持為海南特色小鎮、景區生態圈建設保駕護航。旅游基礎設施建設將帶動園林、泛娛樂等產業快速發展。

　　會展業方面，據海南省政府數據，2017年，海南全省舉辦百人以上會議1.75萬場，同比增長16.6%。海博會、海購節、海創會、咖啡大會、博鰲國際物流論壇等一批新培育引進的展會脫穎而出，冬交會、深海能源大會等傳統展會提質增效。2017年，海南營收過億元的會展企業達到6家，獲得國際認證的企業從無到有，2017年末達5家。

　　外資企業也將迎來投資機遇。今后允許在海南注冊的符合條件的中外合資旅行社從事除臺灣地區以外的出境旅游業務；支持海南積極參與國際旅游合作與分工，與國際組織和企業在引資引智、市場開發、教育培訓、體育賽事等方面開展務實合作；允許外資在海南試點設立在本省經營的演出經紀機構，允許外資在海南省內經批準的文化旅游產業集聚區設立演出場所經營單位，演出節目需符合國家法律和政策規定。

　　旅游創新業務不斷拓展。將放寬游艇旅游管制；有序推進西沙旅游資源開發，穩步開放海島游；全面落實完善博鰲樂城國際醫療旅游先行區政策，鼓勵醫療新技術、新裝備、新藥品的研發應用，制定支持境外患者到先行區診療的便利化政策。

　　華美顧問機構首席知識官趙煥焱對中國證券報記者表示，醫療器械審批權下放的相關政策將促進海南醫療、養生、養老產業發展。比如，博鰲樂城國際醫療旅游先行區進口醫療器械，只需要海南省政府批準即可。

　　文化和旅游融合發展將加快。將大力發展動漫游戲、網絡文化、數字內容等新興文化消費，促進傳統文化消費升級；支持在海南建設國家體育訓練南方基地和省級體育中心，鼓勵發展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目，支持打造國家體育旅游示范區；探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。

責任編輯：陳永樂