□本報記者 張敏
中國證券報記者22日獲悉,近日召開的房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)部會議透出信息,針對現(xiàn)行的房地產(chǎn)調(diào)控政策效果,有關(guān)方面正在研究和觀察。一段時間后,若調(diào)控效果無明顯起色,不排除調(diào)整政策的可能。
“新國五條”出臺至今已近兩月,多地樓市成交量暴跌,但房價上漲壓力仍存。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,4月70個大中城市中67個城市新建商品住宅(不含保障房)價格環(huán)比上漲。
分析人士認(rèn)為,政策出臺后,市場成交量出現(xiàn)大幅波動,不少城市住房供應(yīng)量減少,房價上漲壓力猶存,恐使調(diào)控落入“越調(diào)越漲”的怪圈。
中國證券報記者獲悉,針對當(dāng)前市場變化,決策層正在研究評估,擬經(jīng)過一段時間觀察后,決定是否對政策進行調(diào)整。
“新國五條”出臺后,個別條款引發(fā)市場爭議。其中,二手房個稅新政已致多地二手房成交量出現(xiàn)腰斬。各地在落實政策的過程中,也祭出“限價令”等行政色彩濃厚的手段,造成市場供應(yīng)短缺,房價上漲預(yù)期強烈。
事實上,盡管政策條款嚴(yán)厲,但不少地方變相漲價等行為層出不窮,一定程度上削弱了政策效果。近期,北京等地頻繁拍出高價地,也凸顯出房企對后市的看漲心態(tài)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,近期決策層對房地產(chǎn)調(diào)控表態(tài)甚少,意在淡化調(diào)控并觀察效果。若未來房價繼續(xù)上漲,市場指標(biāo)始終沒有起色,不排除最快在今年下半年對政策的個別條款進行調(diào)整。
在推進城鎮(zhèn)化將繼續(xù)釋放大量住房需求的背景下,行政色彩濃厚的調(diào)控手段恐不利于房地產(chǎn)市場穩(wěn)定,進而影響城鎮(zhèn)化進程和經(jīng)濟走勢。多家機構(gòu)認(rèn)為,“去行政化”將成為未來調(diào)控方向。
房產(chǎn)稅可能是上述“長期調(diào)控”手段之一。中國證券報記者獲悉,多地房產(chǎn)稅試點方案已經(jīng)上報,在上海、重慶試點兩年多之后,不排除該稅種年內(nèi)擴大試點。
房產(chǎn)稅試點短期內(nèi)或小范圍擴圍,且可能主要針對增量房屋征收。差別化信貸和稅收政策未來將成為常態(tài)。對于行政色彩濃厚的住房限購政策,可能伴隨土地、戶籍等制度的改革而逐步放開,但短期內(nèi)仍將存在。
多數(shù)分析認(rèn)為,未來一段時間,房地產(chǎn)市場可能保持溫和復(fù)蘇走勢,但從成交量、景氣指數(shù)等指標(biāo)來看,市場仍會處于階段低位。
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