国产精品免费视频网站,少妇又色又紧又爽又刺激视频,亚洲阿v天堂在线

安裝新浪財(cái)經(jīng)客戶端第一時(shí)間接收最全面的市場(chǎng)資訊→【下載地址】

專題：陸家嘴“誤買”毒地索賠100億蘇鋼集團(tuán)發(fā)布情況說明否認(rèn)隱瞞污染風(fēng)險(xiǎn)

　　來源：鹽財(cái)經(jīng)

　　85億高價(jià)買“毒地”，來自上海的上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)開發(fā)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“陸家嘴”，600663.SH）近日“喊冤”，認(rèn)為自己在七年前的一場(chǎng)交易中受到了欺騙——買了17塊地，14塊“有毒”。

　　被指賣“毒地”的江蘇蘇鋼集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“蘇鋼集團(tuán)”）則予以否認(rèn)，它認(rèn)為是陸家嘴的開發(fā)建設(shè)行為有誤：轉(zhuǎn)讓時(shí)已如實(shí)披露，未修復(fù)即建設(shè)，并存在施工不規(guī)范造成“二次污染”行為。

　　近日，“陸家嘴公司買到毒地索賠100億元”的事件，正在持續(xù)發(fā)酵。

　　買賣雙方到底哪方可取信，看得圍觀者一頭霧水。背后的問題也逐一冒了出來：一塊受到工業(yè)污染的“毒地”，為何當(dāng)年如此受到追捧？工業(yè)企業(yè)將污染土壤轉(zhuǎn)讓出去后，還需要承擔(dān)土壤修復(fù)的責(zé)任嗎？土壤污染問題，應(yīng)該怎么解決？

　　17塊地，14塊“中毒”？

　　七年前，陸家嘴公司花費(fèi)85.25億元成本買下了蘇州的17宗土地，六年后已經(jīng)開發(fā)了8幅地塊，這時(shí)它才發(fā)現(xiàn)其中有14塊土地存在嚴(yán)重污染。

　　地，是蘇鋼集團(tuán)賣給陸家嘴的，原本是蘇鋼京杭運(yùn)河以東老廠區(qū)。

　　蘇地2008-G-6 號(hào)宗地地塊（指蘇州綠岸名下17塊土地宗地地塊）規(guī)劃示意圖/圖源：陸家嘴重大資產(chǎn)購(gòu)買報(bào)告書（草案）

　　2016年，蘇鋼集團(tuán)將子公司蘇州綠岸95%股權(quán)在上海產(chǎn)權(quán)交易所掛牌出售。蘇州綠岸的核心資產(chǎn)就是老廠區(qū)這17塊地，規(guī)劃用途為住宅、商辦、工業(yè)研發(fā)、教育、加油站等。

　　項(xiàng)目地塊具體規(guī)劃指標(biāo)/圖源：陸家嘴《關(guān)于下屬全資公司聯(lián)合競(jìng)得蘇州綠岸房地產(chǎn)開發(fā)有限公司95%股權(quán)的公告》公告截圖

　　被告方蘇鋼集團(tuán)發(fā)布情況說明，聲稱在2016年轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，污染主要集中在4號(hào)地塊局部區(qū)域，非焦化區(qū)域的土壤和地下水基本未受到污染，可再開發(fā)利用，并讓蘇州環(huán)境研究所出了個(gè)第三方檢測(cè)報(bào)告。

　　股權(quán)交易成功后，蘇州綠岸就蘇鋼所披露的土壤污染范圍進(jìn)行了治理修復(fù)。

　　既然土壤已經(jīng)修復(fù)好了，陸家嘴就放心地開始施工，把住宅、商業(yè)區(qū)、學(xué)校都蓋了起來。但沒想到，2號(hào)地塊上雷丁學(xué)校的土壤調(diào)查出了嚴(yán)重問題。

　　這所學(xué)校由蘇州倫華教育集團(tuán)與英國(guó)雷丁學(xué)校共同打造，一直備受關(guān)注。當(dāng)時(shí)校方在辦理辦學(xué)許可證過程中，土壤情況沒有通過環(huán)評(píng)。陸家嘴曾委托第三方初調(diào)，發(fā)現(xiàn)2號(hào)地塊存在污染，后又經(jīng)政府推薦的第三方鑒定機(jī)構(gòu)調(diào)查，結(jié)果同樣顯示污染嚴(yán)重。

　　蘇州雷丁學(xué)校

　　事情一出，學(xué)校項(xiàng)目立刻被暫停，已招錄的學(xué)生只能安排到其他地方借讀。

　　污染事件被揭開后，陸家嘴發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目整體的污染面積和污染程度，已經(jīng)遠(yuǎn)超蘇鋼集團(tuán)掛牌出讓時(shí)所披露的污染情況。

　　2022年4月，該區(qū)域也因土地污染問題被中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組點(diǎn)名，多處地塊土壤中苯并芘、萘嚴(yán)重超標(biāo)，不符合用地標(biāo)準(zhǔn)。

　　項(xiàng)目因土地污染問題被點(diǎn)名/圖源：江蘇省人民政府官網(wǎng)

　　最新的公告顯示，陸家嘴及各方環(huán)境調(diào)查，確定綠岸公司名下17塊地中有14塊存在污染。

　　同時(shí)，陸家嘴委托專業(yè)機(jī)構(gòu)核查發(fā)現(xiàn)，在案涉土地的調(diào)規(guī)變性及出讓過程中，各被告存在一系列違法違規(guī)、弄虛作假、不依法履職的侵權(quán)行為。

　　在此背景下，陸家嘴一紙?jiān)V狀，將事件有關(guān)的五家單位都告上了法庭，索賠金額高達(dá)100億元。

　　2023年11月4日，陸家嘴發(fā)布《關(guān)于公司及控股子公司涉及重大訴訟的公告》/圖源：公告截圖

　　日前，陸家嘴已收到江蘇省高級(jí)人民法院的書面案件受理通知書，尚未開庭審理。

　　不過，蘇鋼集團(tuán)給出的說法則完全不同。

　　2023年11月10日，蘇鋼集團(tuán)深夜首度公開回應(yīng)了此次“毒地塊”事件，聲稱轉(zhuǎn)讓時(shí)已如實(shí)披露，把事件原因指向了“施工期間的二次污染”。

　　回應(yīng)提到，在2016年轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，公司已如實(shí)披露蘇州綠岸名下土地存在部分污染的調(diào)查結(jié)果及報(bào)告全文，明確提示部分地塊原為鋼鐵焦化生產(chǎn)區(qū)域，可能存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。

　　2023年11月10日凌晨，蘇鋼集團(tuán)發(fā)布情況說明，回應(yīng)“毒地塊”事件/圖源：情況說明部分截圖

　　蘇鋼的回應(yīng)中還具體透露，2022年，聯(lián)合體方（陸家嘴方）與我司一致同意委托的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)南京環(huán)科所對(duì)地塊污染情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。

　　有關(guān)結(jié)果表明：已有居民入住的14、15號(hào)地塊、已開發(fā)建設(shè)的8、9、12、13、16號(hào)地塊和未開發(fā)建設(shè)的7、11、17號(hào)地塊，屬可安全利用地塊；焦化區(qū)1、2、3、4、5、6號(hào)和非焦化區(qū)10號(hào)地塊（其中僅2號(hào)地塊已開發(fā)建設(shè)），經(jīng)治理修復(fù)后可安全利用。

　　蘇鋼指出，2019年，聯(lián)合體方知悉2號(hào)地塊不符合環(huán)保要求，且未依法完成2號(hào)地塊土壤污染調(diào)查和修復(fù)治理，即啟動(dòng)了該地塊項(xiàng)目建設(shè)。

　　雷丁學(xué)校正是建在2號(hào)地塊上。

　　蘇州雷丁學(xué)校鳥瞰圖

　　并且，蘇鋼了解到聯(lián)合體方在開發(fā)建設(shè)蘇州綠岸地塊期間，沒有按照有關(guān)要求建設(shè)地下水阻隔墻及采取其他防護(hù)措施，存在擾動(dòng)地下水、搬運(yùn)土壤造成部分環(huán)境交叉污染的行為和施工作業(yè)不規(guī)范造成二次污染的行為。

　　究竟誰來為“毒地”事件買單？陸家嘴核查認(rèn)為是存在嚴(yán)重污染的土地進(jìn)入了公開交易市場(chǎng)，而蘇鋼集團(tuán)則將原因歸咎于后期施工。

　　目前雙方各執(zhí)一詞，只等去法院里激辯。

　　損失，不止百億

　　土壤污染事件，牽扯到了各方復(fù)雜的利益，涉及到土地等不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值貶抑的賠償責(zé)任以及人身、健康的損害責(zé)任。

　　首先，是想要索賠百億的陸家嘴，當(dāng)年它的拿地成本很高，這些年對(duì)于項(xiàng)目的投入更是不菲。

　　據(jù)當(dāng)時(shí)公開報(bào)道，蘇州綠岸的股權(quán)競(jìng)拍征集到30多家意向投資方，共有19家企業(yè)參與。最終，經(jīng)過222輪競(jìng)價(jià)、兩倍溢價(jià)，陸家嘴總共花費(fèi)了85.25億元。

　　2016年10月18日，陸家嘴發(fā)布公告，以85.25億元的價(jià)格競(jìng)得蘇州綠岸房地產(chǎn)開發(fā)有限公司95%的股權(quán)/圖源：公告截圖

　　這個(gè)項(xiàng)目被陸家嘴寄予厚望，是其“走出去戰(zhàn)略”的重要一步。按照蘇州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)披露的信息，項(xiàng)目在2017年5月正式啟動(dòng)開發(fā)建設(shè)，預(yù)計(jì)2025年前后開發(fā)成熟。

　　成片高樓已建起，但隨著土地污染問題的持續(xù)發(fā)酵，一切都陷入了停滯。現(xiàn)在的蘇州綠岸項(xiàng)目一片蕭條，雜草叢生，商業(yè)綜合體和學(xué)校已成“無人區(qū)”，后續(xù)涉及土壤污染治理的直接費(fèi)用更是難以估量的，不排除要將已建成建筑拆除的可能。

　　面對(duì)近在咫尺的“毒地”，周邊也是人心惶惶。未被查出污染問題的15號(hào)地塊上所建錦繡瀾山小區(qū)早已竣工銷售，2021年8月在售單價(jià)均價(jià)為24000元，其中部分住宅為蘇鋼職工定向配建房。

　　但因“毒地塊”事件，該小區(qū)房?jī)r(jià)已出現(xiàn)大幅下跌，已掛牌的房子難以轉(zhuǎn)手。該區(qū)域與污染為鄰，是否還能居住讓人心存疑慮，健康風(fēng)險(xiǎn)成了埋在地底的定時(shí)炸彈。就連當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)中介也直言：不建議購(gòu)買。

　　陸家嘴錦繡瀾山

　　除了陸家嘴的訴訟，此前還有公益組織提起了環(huán)境公益訴訟，比如北京草原之盟環(huán)保促進(jìn)中心以蘇州綠岸為被告，要求蘇州綠岸承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。

　　北京市才良律師事務(wù)所主任王令對(duì)鹽財(cái)經(jīng)記者表示，如若要確定蘇鋼等被告的風(fēng)險(xiǎn)，首先要明確的是土地環(huán)境鑒定結(jié)論是否存在造假；其次要查明的是蘇鋼等被告是否參與了造假過程；再次要了解的是蘇州高新區(qū)管委會(huì)等被告作為行政主管部門，是否履行了應(yīng)盡的監(jiān)察管理等法定職責(zé)。

　　“最后，假設(shè)土地污染鑒定、出讓過程中存在問題，蘇鋼需按照合同承擔(dān)違約賠償責(zé)任；蘇州環(huán)科所、蘇城公司出具虛假報(bào)告，不僅需要承擔(dān)賠償責(zé)任，還可能涉嫌刑事犯罪；蘇州高新區(qū)管委會(huì)需承擔(dān)行政賠償責(zé)任。”

　　根據(jù)《土壤污染防治法》第九十條和第九十八條，出具虛假報(bào)告的單位及直接責(zé)任人可能被行政處罰，也需要承擔(dān)民事賠償責(zé)任，還可能涉嫌刑事犯罪。

　　《土壤污染防治法》是專門性的法律，雖然在2019年才實(shí)施，但不意味著之前的行為就不會(huì)受到法律規(guī)制。

　　類似事件，同樣在江蘇省發(fā)生過。

　　2015年著名的常州外國(guó)語學(xué)校污染事件。常州外國(guó)語學(xué)校周邊“毒地”原是化工廠，土壤、地下水里污染物嚴(yán)重超標(biāo)，建校后數(shù)百名學(xué)生皮膚出現(xiàn)問題、血液檢查異常。

　　事發(fā)后，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)派出督導(dǎo)組，并與環(huán)保部、江蘇省政府聯(lián)合對(duì)“常外校事件”進(jìn)行了調(diào)查，該事件被嚴(yán)肅問責(zé)人員共計(jì)10人。

　　此次蘇州綠岸事件，還有一項(xiàng)令人擔(dān)憂的地方是，這片工地作業(yè)長(zhǎng)達(dá)多年，污染物是否會(huì)對(duì)建筑工人造成影響？

　　項(xiàng)目土壤污染，與施工單位簽訂的施工合同、業(yè)主簽訂的購(gòu)房合同等各類合同，是否存在一定的民事責(zé)任和違約風(fēng)險(xiǎn)？

　　對(duì)此王令表示，項(xiàng)目建設(shè)單位如已經(jīng)持有有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告以及行政機(jī)關(guān)發(fā)出的批文，在項(xiàng)目的建設(shè)施工過程中，項(xiàng)目建設(shè)單位、開發(fā)企業(yè)一般不會(huì)重復(fù)對(duì)土壤環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，也沒有此項(xiàng)強(qiáng)制性的要求。

　　“環(huán)境污染問題，尤其是土壤重金屬污染問題，日常施工中發(fā)現(xiàn)存在一定的難度。項(xiàng)目建設(shè)單位、開發(fā)企業(yè)如能夠證明自己已經(jīng)盡到了足夠的注意義務(wù)，一般不需要承擔(dān)此類責(zé)任。”

　　對(duì)于過去積累的問題，如何追究責(zé)任，誰來為“毒地”造成的影響買單，依然是難題。

　　毒地背后還有更多問題

　　不同于水污染與大氣污染，土壤污染非常隱蔽，有累積效應(yīng)，不經(jīng)人為治理與修復(fù)，污染狀態(tài)不會(huì)消失，而是會(huì)一直持續(xù)下去。

　　經(jīng)過八年時(shí)間調(diào)查、環(huán)境保護(hù)部和國(guó)土資源部于2014年聯(lián)合發(fā)布的《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示，全國(guó)土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，南方土壤污染重于北方，長(zhǎng)三角、珠三角、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突出。

　　在調(diào)查的690家重污染企業(yè)用地及周邊土壤點(diǎn)位中，超標(biāo)點(diǎn)位占到了36.3%。

　　中國(guó)土壤學(xué)會(huì)科普工作委員會(huì)主任陳能場(chǎng)對(duì)鹽財(cái)經(jīng)記者表示，鋼鐵工業(yè)屬于資源密集型產(chǎn)業(yè)，也是高溫加工行業(yè)，礦石破碎、搬運(yùn)、堆積過程都會(huì)產(chǎn)生粉塵進(jìn)入土壤，高溫冶煉過程更會(huì)將沸點(diǎn)低于冶煉溫度的重金屬如鎘、砷等揮發(fā)到大氣中（如果沒有脫重金屬裝置），然后通過干濕沉降到土壤，從而給土壤帶來污染。

　　在此過程中，如果利用煤炭、石油作為能源，在燃燒過程中也會(huì)將重金屬釋放到大氣中，不完全燃燒時(shí)也會(huì)產(chǎn)生一些有毒的有機(jī)污染物質(zhì)，通過沉降帶來土壤的污染。

　　鋼鐵行業(yè)所在地塊的污染通常是重金屬和有機(jī)毒物同時(shí)存在的復(fù)合污染。如果修復(fù)不當(dāng)，土壤中的污染物可能帶來粉塵飛揚(yáng)，以皮膚接觸或呼吸吸入途徑進(jìn)入施工者以及居住者的體內(nèi)。