中國青年報·中青在線 中國青年網(wǎng)記者王燁捷

　　3月6日下午，在全國政協(xié)十三屆二次會議的小組討論現(xiàn)場，經(jīng)濟界別的委員在談到“解決小微企業(yè)融資難”“開放信用大數(shù)據(jù)平臺”等問題時，會場上升起了一股濃濃的“火藥味兒”，委員們?yōu)榇藸幍妹婕t耳赤。全國政協(xié)委員、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民站出來“打圓場”，“大家看看，要不換個話題，我們還有很多委員沒有發(fā)言呢。”

　　“我覺得這樣挺好，大家討論嘛，沒有關(guān)系，討論熱烈起來這是好事。”全國政協(xié)委員、中國進出口銀行黨委書記、董事長胡曉煉說。

　　大約10分中前，第一個“開腔”的，是全國政協(xié)委員、上海銀保監(jiān)局黨委書記韓沂。“我自己就是抓小微貸款的，這個事兒，有的機構(gòu)掙得盆滿缽滿、樂此不疲，有的機構(gòu)卻感覺不好做。”韓沂所指的“有的機構(gòu)”，前者是指網(wǎng)絡(luò)貸款平臺，后者是指一些大型商業(yè)銀行。

　　韓沂介紹，自己此前曾到螞蟻金服、微眾平臺等網(wǎng)貸機構(gòu)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)他們可以通過淘寶、支付寶、微信支付等信息，準(zhǔn)確測算出可以放貸的人群，放貸規(guī)模從幾百元到幾萬元不等，規(guī)模卻不小。這些貸款因為針對中小、小微網(wǎng)商，一年損失率大約要到1.25%，但他們的貸款利率要收年息12%~18%，“收益可以彌補風(fēng)險。”因此，這些網(wǎng)貸平臺很樂意做小微貸款。

　　而對大型商業(yè)銀行而言，韓沂說，上海整個銀行業(yè)不良貸款率大約只有0.78%，放貸利率約為年息6%左右，“大銀行不能收高利息，所以要控制不良率。”

　　韓沂說，這就是小微企業(yè)融資難的最根本原因。要解決這個問題，他建議，建立以政府主導(dǎo)的全國統(tǒng)一信息平臺為主、其他第三方信息平臺為輔的信用體系，“讓銀行和企業(yè)之間信息對等，銀行能拿到放心的企業(yè)大數(shù)據(jù)，心里也踏實。”

　　但這種“大數(shù)據(jù)”不是一般人能輕易獲取的。韓沂說，這需要公安、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)、電力等許多部門共同配合。

　　“過去小銀行采取人海戰(zhàn)術(shù)，一個農(nóng)村信貸員，他能把每一個貸款人全家情況摸得門兒清。他家做什么的，他家親戚做什么的，他住哪里，有多少畝田，在村里口碑怎么樣，家里條件怎么樣，孩子在哪里上學(xué)等等；現(xiàn)在再放貸，我們要靠大數(shù)據(jù)，比如他每月交多少電費，每月消費多少錢，給國家交多少稅等等。”韓沂說，現(xiàn)在很多商業(yè)銀行每年要支付數(shù)百萬到數(shù)千萬的費用向人民銀行“買信息”，如果全套征信系統(tǒng)做下來，會更有利于銀行放心放貸。

　　但這種說法，立馬被楊偉民、王一鳴等政協(xié)委員給“懟”了回去。

　　“讓公安、稅務(wù)、環(huán)保等一堆部門為你銀行服務(wù)？這不現(xiàn)實，銀行要改變老大思想。”楊偉民說，商業(yè)銀行也是企業(yè)，一家企業(yè)向公安等部門要數(shù)據(jù)“不太可能”，“其他企業(yè)也找公安說要求共享，公安給不給？別人貸款，我是他朋友，回頭把我的數(shù)據(jù)都給拿走了，我覺得肯定不合適。”

　　全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴也說，“銀行要別人給它共享數(shù)據(jù)，那公安、稅務(wù)找銀行要數(shù)據(jù)，銀行給不給呢？銀行到時又要保護客戶隱私了。”

　　這時，胡曉煉站了出來，她重點提出大數(shù)據(jù)法律規(guī)范的問題，“銀行是用不到啥數(shù)據(jù)了，但那些網(wǎng)絡(luò)貸款平臺可是已經(jīng)把所有信息都用起來了。比如楊委員您確實沒貸款，但根據(jù)您朋友圈的信息，您的某某朋友貸款了，您的信息也成為他貸款成功的一個考量因素了。您沒貸款，但您的信息被采集了，法律邊界在哪里？”

　　有意思的是，這段討論的高潮在被楊偉民委婉叫停后，后來發(fā)言的委員又把話題引到了這方面。

　　全國政協(xié)委員、陜西省大數(shù)據(jù)集團總裁、西安未來國際信息股份有限公司董事長王茜長期從事大數(shù)據(jù)工作。她指出，目前的互聯(lián)網(wǎng)平臺并不安全。“各種手段的侵入不斷，各種各樣的病毒隨時可以有辦法侵入。”王茜說，我國目前的商業(yè)網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器產(chǎn)品大約有41%來自美國，21%來自俄羅斯，還有一些被日本等其他國家占有，國產(chǎn)產(chǎn)品幾乎沒有，“要保證大數(shù)據(jù)安全，國家互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)要加大力量研究，否則風(fēng)險很大、底線沒有保證。”

責(zé)任編輯：張國帥