play
來源：新金融評論綜合自上海證券報、中國證券報
當前關于數(shù)字人民幣“可控匿名”的討論較多。有人擔心央行掌握用戶交易信息，侵犯用戶隱私；也有人認為數(shù)字人民幣的匿名特性將導致數(shù)字人民幣成為犯罪工具。
對此，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春近日作出了澄清。在3月20日中國發(fā)展高層論壇2021年會上，穆長春表示：“有人說，央行可以通過電信運營商查手機號，來獲取用戶真實身份信息。這其實是誤解。”
穆長春說，根據(jù)現(xiàn)行國家有關法律規(guī)定，電信運營商不得將手機客戶信息披露給央行等第三方，當然也不得向自己運營數(shù)字人民幣的部門提供。因此，用手機號開立的錢包對于人民銀行和各運營機構(gòu)來說是完全匿名的。
在3月20日舉辦的中國發(fā)展高層論壇2021年會上，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春透露，數(shù)字人民幣試點測試工作正在穩(wěn)步推進。
此外，對于社會上出現(xiàn)的一些擔憂，例如有人擔心央行掌握用戶交易信息、侵犯用戶隱私，有人認為數(shù)字人民幣的匿名特性將導致數(shù)字人民幣成為犯罪工具，穆長春也對數(shù)字人民幣的“可控匿名”特性進行了闡釋。
數(shù)字人民幣對用戶隱私的保護，在現(xiàn)行支付工具中等級最高
穆長春表示，“可控匿名”是數(shù)字人民幣的一個重要特征，其第一層含義是匿名，就是要滿足合理的匿名支付和隱私保護的需求。
“目前的支付工具，無論是銀行卡還是微信、支付寶，都是與銀行賬戶體系綁定的，銀行開戶是實名制，無法滿足匿名訴求。數(shù)字人民幣與銀行賬戶松耦合，可以在技術上實現(xiàn)小額匿名?！蹦麻L春強調(diào)，錢包采用了分級分類的設計，根據(jù)KYC（認識你的客戶）程度的不同開立不同級別的數(shù)字錢包，滿足公眾不同支付需求。
“有人說，央行可以通過電信運營商查手機號，來獲取用戶真實身份信息?！蹦麻L春說，這其實是誤解，盡管電信運營商的支付部門也參與了數(shù)字人民幣的研發(fā)，但根據(jù)現(xiàn)行國家有關法律規(guī)定，電信運營商不得將手機客戶信息披露給央行等第三方，當然也不得向運營數(shù)字人民幣的部門提供。因此，用手機號開立的錢包對于人民銀行和各運營機構(gòu)來說是完全匿名的。
穆長春表示，而使用數(shù)字人民幣支付時，會將用戶的支付信息打包做加密處理，用子錢包的形式推送到電商平臺去，平臺是不知道你個人信息的，這樣就保證了用戶核心信息的隱私保護?？傊?，數(shù)字人民幣對用戶隱私的保護，在現(xiàn)行支付工具中是等級最高的。
在前期的試點體驗中，數(shù)字人民幣錢包可開立子錢包并推送到電商平臺。穆長春介紹說，推送子錢包設計，能夠保護個人隱私。原先在電商平臺購物，支付環(huán)節(jié)要用網(wǎng)關支付，或綁卡開通快捷支付，這就導致電商平臺可能會知道個人信息。
“有些個人信息本來不應該讓平臺知道的，就如同你到街上小攤買一顆白菜，小攤的店主不應該知道你信用卡的CVV安全碼?！彼硎尽?/p>
“小額匿名、大額可溯”，守護老百姓的財產(chǎn)安全
穆長春表示，可控匿名的第二層含義，是可控。”我們在保護合理的匿名需求的同時，也要保持對犯罪行為的打擊能力。兩邊都不能太偏，偏向哪一邊，都有問題。“
實際上，數(shù)字人民幣錢包設計體現(xiàn)了“小額匿名、大額可溯”的原則。穆長春介紹說，錢包采用了分級分類的設計，其中KYC（認識你的客戶）強度最弱的錢包為匿名錢包，僅用手機號就可以開立，當然這類錢包的余額和每日交易限額也最低，只能滿足日常小額支付需求。
“如果你要進行大額支付，就需要升級錢包，錢包余額和支付限額會隨著KYC強度的增強而提高。這樣的設計，一方面是考慮到滿足公眾合理隱私保護的需求，另一方面是要防范大額可疑交易風險?！蹦麻L春表示。
他用比特幣舉例稱，其實比特幣也不是完全匿名，但由于追蹤用戶信息的成本非常高，所以一些人拿比特幣去做非法交易，比如毒品交易、武器販賣、人口販賣等。我國很多網(wǎng)絡賭博都是通過泰達幣（USDT）加上比特幣來實現(xiàn)的。
再看電信詐騙，穆長春表示，目前電信詐騙等犯罪在完全實名的情況下依然非常猖獗。在傳統(tǒng)的銀行賬戶體系下，開立賬戶均需要進行實名驗證，收集用戶姓名、證件號碼、有效期、聯(lián)系方式等9要素信息。即便采取了如此嚴格的客戶身份識別措施以及持續(xù)的盡職調(diào)查、交叉驗證等風險防控手段，仍然無法避免不法分子利用銀行賬戶和電子支付工具進行網(wǎng)絡賭博、電信詐騙。
穆長春表示，數(shù)字人民幣如果匿名程度過高，也可能被犯罪分子盯上，變成黃賭毒等非法交易的工具。同時，數(shù)字人民幣采取“小額匿名、大額可溯”的設計，也是希望讓老百姓安心，如果發(fā)生利用數(shù)字人民幣的電信詐騙，能夠幫助老百姓把錢追回來，守護老百姓的財產(chǎn)安全。
用手機號開立數(shù)字錢包，人民銀行并不掌握用戶真實身份。那么，怎么樣保持打擊犯罪行為的能力呢？
穆長春表示，如果經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析，所有的證據(jù)都顯示某個用戶在進行電信詐騙，雖然央行并不知道這個人的真實身份，但可以把證據(jù)線索提交給有權(quán)機關，由執(zhí)法部門依法到電信運營商、銀行那里調(diào)取用戶真實身份信息。這樣，就實現(xiàn)一個平衡，在滿足日常大多數(shù)人的合理匿名需求的同時，也能夠保持對犯罪行為的打擊能力。
有限匿名才是央行數(shù)字貨幣的國際共識
穆長春表示，可以看出，完全匿名從來不是各國央行數(shù)字貨幣的考慮，只有在符合“三反”等監(jiān)管要求前提下的有限匿名才是國際共識。剛才提到，用手機號開立數(shù)字錢包，人民銀行并不掌握用戶真實身份。那么怎么樣保持打擊犯罪行為的能力呢？比如說經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析，所有的證據(jù)都顯示某個用戶在進行電信詐騙，我們并不知道這個人的真實身份，就把證據(jù)線索提交給有權(quán)機關，由執(zhí)法部門依法去電信運營商、銀行那里調(diào)取用戶真實身份信息。這樣，就實現(xiàn)一個平衡，在滿足日常大多數(shù)人的合理匿名需求的同時，也能夠保持對犯罪行為的打擊能力。
“央行數(shù)字貨幣實現(xiàn)風險可控基礎上的匿名是國際共識，對于無法滿足反洗錢、反恐怖融資及反逃稅等要求的設計將被一票否決?！蹦麻L春強調(diào)。
此外，伴隨數(shù)字貨幣的發(fā)展，紙幣、電子支付等工具是否會消失？穆長春表示：“我個人認為，在可預見的將來，紙幣、電子支付以及數(shù)字人民幣，將在很長一段時間內(nèi)共存?！?/p>
穆長春表示，紙幣的需求，實際上是剛性。“只要在中國，哪怕有一個人有紙鈔使用的需求，人民銀行作為公共部門，對公共品的供應就不會停止。”
免責聲明：自媒體綜合提供的內(nèi)容均源自自媒體，版權(quán)歸原作者所有，轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者并獲許可。文章觀點僅代表作者本人，不代表新浪立場。若內(nèi)容涉及投資建議，僅供參考勿作為投資依據(jù)。投資有風險，入市需謹慎。
責任編輯：唐婧
APP專享直播
熱門推薦
收起
24小時滾動播報最新的財經(jīng)資訊和視頻，更多粉絲福利掃描二維碼關注（sinafinance）
