文/新浪財(cái)經(jīng)意見(jiàn)領(lǐng)袖(微信公眾號(hào)kopleader)專(zhuān)欄作家 葉毓蔚

　　之前的腐敗丑聞，舉辦期間對(duì)交通和日常生活秩序的妨礙，讓相當(dāng)一部分多倫多人非常不爽。如果為申奧還要再花巨款，可能影響到社會(huì)福利、稅務(wù)安排等方方面面，很多人心里恐怕會(huì)覺(jué)得，這盛會(huì)，不辦也沒(méi)關(guān)系。

多倫多放棄申奧背后的經(jīng)濟(jì)賬

　　7月10日至7月26日，第十七屆泛美運(yùn)動(dòng)會(huì)在加拿大最大的城市多倫多成功舉行。受到激勵(lì)，多倫多重新燃起申辦2024年夏季奧運(yùn)會(huì)的熱情。但由于缺乏安省省府的支持且遭遇贊助商的冷淡回應(yīng)，多倫多市政府終于在申辦申請(qǐng)截止日(9月15日)做出最后的放棄決定。

　　此前，加拿大奧委會(huì)主席阿布特表示，泛美運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功舉辦，證明多倫多已為奧運(yùn)會(huì)做好準(zhǔn)備，如果多倫多提出申辦，他將全力支持。市場(chǎng)調(diào)查公司ForumResearch對(duì)700余名多倫多市民的調(diào)查也顯示，約有61%的受訪者支持多倫多申奧，30%明確表示不支持，9%不置可否，這也顯示了多倫多申奧具有一定的民意基礎(chǔ)。

　　但不是各級(jí)政府、人士都對(duì)此熱情高漲。多倫多市長(zhǎng)莊德利的觀點(diǎn)就非常的謹(jǐn)慎，他提醒民眾：“這是一個(gè)很重大的決定，不可能僅憑激情就能做出，還有很多因素需要考慮，很多咨詢(xún)工作要做。”

　　這許許多多的因素中，最牽動(dòng)人心的無(wú)疑是申辦奧運(yùn)所必須承擔(dān)的巨額成本。因?yàn)樵诩幽么笾�前承辦的1次夏季奧運(yùn)會(huì)，2次冬季奧運(yùn)會(huì)的歷史里，有太多和錢(qián)有關(guān)的不堪回憶。

　　距離多倫多以東500余公里的蒙特利爾，是1976年夏奧會(huì)的主辦城市。它曾先后五次申請(qǐng)主辦奧運(yùn)會(huì)，在爭(zhēng)取1972年奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)時(shí)以一票惜敗，所以當(dāng)最后終于擊敗對(duì)手美國(guó)洛杉磯、蘇聯(lián)莫斯科和意大利佛羅倫薩，贏得第二十一屆奧運(yùn)會(huì)(1976年)的主辦權(quán)時(shí)，蒙特利爾乃至整個(gè)加拿大都欣喜若狂。當(dāng)時(shí)誰(shuí)也沒(méi)想到，本次奧運(yùn)的代價(jià)竟會(huì)如此昂貴。

　　基建的延期完工，預(yù)算膨脹留下的爛攤子，使得蒙特利爾深陷高達(dá)15億加元的債務(wù)，當(dāng)?shù)毓�民甚至在奧運(yùn)后承擔(dān)了一個(gè)新的稅種—奧運(yùn)特別稅。這筆債足足背負(fù)了30年，直到2006年11月份才最終還完。組委會(huì)主任德羅什飽受責(zé)難20多年，最終于2005年以自殺的悲劇方式結(jié)束了自己的生命。

　　有人諷刺說(shuō)，蒙特利爾為了15天的奧運(yùn)會(huì)，增加了納稅人30年的負(fù)擔(dān)。這座城市甚至因此成為奧運(yùn)史上最知名的負(fù)面形象，凡是提及奧運(yùn)史上的1976年，總是有大量觸目驚心、駭人聽(tīng)聞的描述，更過(guò)分的是連旅游書(shū)籍也對(duì)此大肆調(diào)侃，在大談蒙特利爾如何美麗的同時(shí)，都不忘拿奧運(yùn)債務(wù)問(wèn)題說(shuō)事。

　　1988年在阿爾伯達(dá)省卡爾加里舉辦的冬奧會(huì)的情況則好得多，不但沒(méi)有因此負(fù)債，反而有所盈利，而且各項(xiàng)組織及運(yùn)營(yíng)工作到位，得到國(guó)際奧委會(huì)“一切完美”的高度評(píng)價(jià)。但即便如此，這屆冬奧會(huì)仍因巨額投資，被冠上了“歷史最貴冬奧會(huì)”之名。

　　溫哥華承辦了加拿大歷史上的第三次奧運(yùn)會(huì)(2010年冬奧會(huì))，一路也是頗多周折。

　　2009年，由于全球金融危機(jī)，奧運(yùn)村投資方紐約“Fortress”集團(tuán)停止向奧運(yùn)村項(xiàng)目建造方提供資金，如果重新貸款談判破裂，溫哥華納稅人將可能為8.75億建設(shè)費(fèi)用埋單。時(shí)任加拿大聯(lián)邦政府總理哈珀明確表示，聯(lián)邦政府不會(huì)再為解決奧運(yùn)村建設(shè)問(wèn)題提供新的資金援助。 為此溫哥華所在的BC省議會(huì)只能通過(guò)緊急議案，授予溫哥華市政府無(wú)限貸款權(quán)，最后總算籌得所需資金，完成近10億加元的奧運(yùn)村建設(shè)項(xiàng)目。

　　除了經(jīng)濟(jì)上的壓力，當(dāng)?shù)馗黝?lèi)反貧窮組織的各種抗議活動(dòng)也令政府、組委會(huì)和警方頭疼不已。在反貧窮組織看來(lái)，當(dāng)時(shí)溫哥華所在的BC省貧困人口超過(guò)64萬(wàn)，連續(xù)6年兒童貧困率全國(guó)第一，最低時(shí)薪僅8元，物價(jià)和失業(yè)率雙高，完全沒(méi)有理由為奧運(yùn)花這么多錢(qián)。為此他們甚至組織了一次“貧奧會(huì)”，還搞起了自己的火炬?zhèn)鬟f和各類(lèi)比賽活動(dòng)，以此諷刺冬奧會(huì)的勞民傷財(cái)。

　　在2010溫哥華冬奧會(huì)結(jié)束4年之后，對(duì)這次奧運(yùn)會(huì)的最終財(cái)務(wù)審計(jì)終于出爐。安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行的獨(dú)立審計(jì)顯示，該次冬奧會(huì)的總收入和總支出持平， 均為$18.94億加元。但批評(píng)人士指出，最終財(cái)務(wù)報(bào)告中沒(méi)有納入冬奧會(huì)修建的諸項(xiàng)基建中最為昂貴的一些設(shè)施，包括海天公路 (Sea to SkyHighway)，  溫哥華會(huì)議中心( VancouverConvention Centre) 以及通往機(jī)場(chǎng)的快速輕軌公交線，因此并不算完全客觀。要知道，溫哥華會(huì)議中心的擴(kuò)建耗資8.83億加元， 比預(yù)算超出了3.88億，連接溫哥華機(jī)場(chǎng)的輕軌更是耗資21億加元。

　　現(xiàn)在，輪到多倫多來(lái)討論“申奧”這個(gè)話題了。

　　對(duì)于多倫多而言，“申奧”曾是個(gè)挺讓人傷感的字眼。因?yàn)樗�曾�?jīng)申請(qǐng)了多次，但每次都以失敗告終。到2014年年初，又有人出面游說(shuō)多倫多申奧時(shí)，多市議會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)進(jìn)行了一番認(rèn)真的討論，最后通過(guò)決議：再不為申辦奧運(yùn)花費(fèi)一文錢(qián)。當(dāng)然，也無(wú)須再為此投入精力和情感了。

　　但多倫多今年承辦的泛美運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)得熱熱鬧鬧，國(guó)際奧委會(huì)主席又是親臨觀察，又是公開(kāi)表?yè)P(yáng)，真是給足了面子，部分民眾的申奧熱情又因此被點(diǎn)燃。再說(shuō)了，為舉辦泛美而建設(shè)的各項(xiàng)基建設(shè)施，如果能有再次利用的機(jī)會(huì)，從經(jīng)濟(jì)角度而言也是非常合算的一件事。

　　不過(guò)，泛美運(yùn)動(dòng)會(huì)究竟是賺是賠還沒(méi)有明確的結(jié)果，之前的腐敗丑聞，舉辦期間對(duì)交通和日常生活秩序的妨礙，也讓相當(dāng)一部分多倫多人非常不爽。如果為申奧還要再花巨款，可能影響到社會(huì)福利、稅務(wù)安排等方方面面，很多人心里恐怕會(huì)覺(jué)得，這盛會(huì)，不辦也沒(méi)關(guān)系。

　　看看鄰居美國(guó)波士頓，臨陣脫逃宣布退出申辦2024年夏季奧運(yùn)會(huì)，原因是市民的抗議和預(yù)算超支的風(fēng)險(xiǎn)。波士頓市長(zhǎng)沃爾什發(fā)表聲明稱(chēng)，他相信舉辦奧運(yùn)會(huì)將為這里帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的收益，但“什么利益都不值得讓我們交出本市未來(lái)的財(cái)政收支，因此我們的民眾理所當(dāng)然地不愿意支持”。

　　再往前看，剛剛?cè)ツ昱e辦冬奧會(huì)的索契，2004年的雅典，昂貴的投入并沒(méi)有如愿換來(lái)預(yù)期中的旅游業(yè)提振、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)。單單從經(jīng)濟(jì)角度算這么一筆賬，似乎很難認(rèn)為為奧運(yùn)投入的巨額資金花的很值得。或許這也解釋了為什么近幾年來(lái)，全球各大城市申辦奧運(yùn)的熱情在漸漸消退的趨勢(shì)。

　　不過(guò)對(duì)于正處于發(fā)展階段的國(guó)家而言，如果將申辦奧運(yùn)作為一項(xiàng)投資，其收益的衡量，絕不單單是經(jīng)濟(jì)賬的核算這么簡(jiǎn)單，更多還夾雜了國(guó)家、城市形象的促銷(xiāo)和公共關(guān)系的推廣。1964年的日本，1988年的韓國(guó)，都是從奧運(yùn)的承辦中獲得了全球的極大關(guān)注。又比如1988年的冬奧會(huì)，16天的賽事使卡爾加里這個(gè)西部牛仔城搖身一變成為擁有一流體育設(shè)施的現(xiàn)代城市。倘若再加上推動(dòng)全民健身、完善基建設(shè)施等各方面的考慮，這種價(jià)值的全面衡量，就不是一個(gè)純粹的商業(yè)角度的考慮所能涵蓋的了。

　　(本文作者介紹：資深金融從業(yè)人員，現(xiàn)居多倫多，從事金融理財(cái)服務(wù)工作，媒體專(zhuān)欄作家。)

　　本文為作者獨(dú)家授權(quán)新浪財(cái)經(jīng)使用，請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載。所發(fā)表言論不代表本站觀點(diǎn)。