文/中國經濟50人論壇 賈康

　　中國經濟新常態在“新”已明朗若干年之后，便可以實現“由新入常”，可望今后在中高速常態區間的平臺上，繼續追求和實現高質量的發展。

賈康：中國經濟“新常態”已進入新階段

　　黨的十九大提出了以供給側結構性改革為主線構建現代化經濟體系的指導方針，其后中央經濟工作會議明確指出面對新時代，我國經濟運行基本特征，是已由高速增長階段轉向高質量發展階段。今后三年，要打好防范化解重大風險、精準扶貧、污染防治三大攻堅戰，決勝全面小康，2018年要在這方面取得扎實進展，引導和穩定預期，堅持新發展理念穩中求進。

　　從2018年來看，貫徹中央精神做好經濟工作，我認為有一個值得看重的宏觀經濟完成探底檢驗期而“企穩入?！钡目赡苄?。在穩增長、促改革、調結構、惠民生，防風險、護生態的多年努力基礎上，我國宏觀經濟的運行態勢，已從2011年之后告別兩位數高速增長一路下行，轉入自2015年下半年以來九個季度以上6.7~6.9%速度增幅區間的平臺狀，在2018年，如果調控處理得好，這種平臺運行狀態有望繼續而中期化。

　　在已不再具有明顯下行壓力的探底檢驗期之后，應完成一個在千千萬萬企業層面和眾多地方政府層面擺脫繼續下行的擔憂與焦慮的預期調整，從而以市場預期的普遍向好，進一步引導微觀主體生產經營行為，達到整個宏觀經濟的企穩。這樣，中國經濟在進入“中等收入階段”而合乎邏輯地由高速增長轉為“中高速增長”的階段轉換，就可以完成其“L”型的確認，新常態在“新”已明朗若干年之后，便可以實現“由新入?！保赏窈笤谥懈咚俪B區間的平臺上，繼續追求和實現高質量的發展。

　　在2018年，為抓住這樣的機遇期夯實“由新入?！钡闹螚l件，需要堅定不移地在深化供給側改革中優化結構，以經濟手段為主、在打造優勝劣汰的公平競爭環境中處理好“三去一降一補”。必須以法治化制度建設為本、以社會可接受的操作方式防范和化解經濟生活中的風險因素；以“理性的供給管理”定制化方案，推進各地的精準扶貧；以“標本兼治，治本為上”的思路結合環境稅開征、能源資源產品的價格機制改革等舉措，推進環境保護和綠色發展。

　　攻堅克難的配套改革，是實現經濟發展動力體系轉型升級的關鍵，需要上下各方以“啃硬骨頭”的決心、勇氣和智慧，使之得到實質性的推進。

　　(本文作者介紹：全國政協委員、中國財政科學研究院研究員。)