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中等收入陷阱本質是福利陷阱

2014年06月09日 16:26  作者:樊綱  (0)+1

  文/中國經濟50人論壇 樊綱

  根本上是因為你的工資福利的增長快于勞動生產力的提高,勞動生產力提高的慢是問題,前面說了我們得提高勞動生產力,但是勞動生產力提高的慢不等于你的競爭力會喪失,假如你的工資福利不提高的比它更快的話。

中等收入陷阱本質是福利陷阱。中等收入陷阱本質是福利陷阱。

  真正的中等收入陷井一定是工資福利的提高快于生產力的提高,快于還不夠中等的,中等收入一定是生產力要到中等水平,就是你可能還沒有到中等,你的收入到了中等了。你的收入增長速度快于生產力的提高速度就出問題了。

  真正所謂的中等收入陷井無非就是一種情況,而這種情況也是所有的低收入高收入都可能發生的情況,就是工資福利的提高快于生產力的提高,第四個階段和第一個階段也都沒有什么特別的,只是換了一個角度說了一遍。真正的陷井在一般意義上就是只要工資福利的上漲快于生產力的上漲,就是競爭力下降,就這么一個簡單道理。

  低收入國家如果是這種情況,就是貧困陷井當中出不來,你就不會起飛,現在中等收入的階段就不能夠再進入高收入階層,你是高收入國家到了這就變成歐洲現在的債務危機。中等收入國家就像拉美的債務危機,高收入國家就像現在歐洲的債務危機。它反映了在任何一個階段都可能有一般性的問題,正是這個一般性的問題可以使我們認識到真正的所謂陷井就是工資福利的上漲快于生產力的增長。

  可以反過來說,為什么生產力不上漲,不增高快一點,是供給角度的問題,我說可以是生產力提高的慢,但是生產力提高的慢為什么工資提高的快,生產力提高的慢工資提高的也慢前面說了這不是問題,只要工資和生產力相適應競爭力沒有喪失。

  所以當你說中等收入陷井的問題是我們競爭力提高不快的時候,我就要問你一個問題,你的生產力提高不快為什么你的工資提高那么快,假如工資提高的不是比你生產力更快的話,你的競爭力不會喪失。正是在這個意義上我們反過來說所謂的陷井根本上叫做福利陷井。

  根本上是因為你的工資福利的增長快于勞動生產力的提高,勞動生產力提高的慢是問題,前面說了我們得提高勞動生產力,但是勞動生產力提高的慢不等于你的競爭力會喪失,假如你的工資福利不提高的比它更快的話。你可以說我們現在生產力提高的慢是問題,我們可以去努力,從供給層面我們去改進,去創新,去提高生產力,但是生產力提高的慢不等于喪失競爭力。

  如果說有陷井的話就是一般的陷井,一般的陷井它的本質是福利陷井。你回顧拉美的陷井,回顧拉美的問題,回顧現在歐洲的問題,都是因為拉美當時是在人均GDP 2000美元的時候想要搞人均GDP 20000美元國家的福利制度,社保、養老、醫療,然后入不敷出,財政赤字,金融危機,貨幣貶值,債務危機,出了一系列的事,失去十年又十年。

  發達國家這些年就是工資福利,這個政黨要爭選票承諾給誰加補貼,那個政黨要拉選票承諾給誰要減稅。所以如果有陷井,所有這些教訓和我們理論上的這些推理,你一個個的推,最基本的問題是因為我們工資福利上漲幅度快于我們的生產力的提高幅度。

  有沒有中等收入的問題,有沒有到了中等收入階段特殊的問題。我們可以說它是中等收入這個階段特別容易產生這種陷井的問題。我們可以說它屬于中等收入陷井。在這里我們作為搞理論的進一步要明確我們的思路,盡量把概念搞清楚,剔除不相關的因素。說中等收入陷井的時候就是跟中等收入相關的問題才叫中等收入陷井。不能這時候把所有東西都拉過來。最近我跟世行寫這篇文章的人辯論了一番。

  我說什么叫中等收入陷井,他就舉了一大堆東西,說國有企業不好,政府干預太多,我說國有企業低收入三十年前就有,這個不是中等收入才有的,政府管制我們原來是計劃經濟,不是到了中等收入才有的,環境污染,高收入國家過了我們這個階段你們也有環境污染的問題,到了很高的時候你們才開始清理,你不能把所有的東西都堆到中等收入這個框里,說中等收入陷井得有一個什么因素跟中等收入相關才叫中等收入陷井。

  可以說任何陷井,中國問題多了,你要說中等收入要和中等收入相關我才服氣,只有跟中等收入相關的我們才把它拉進來,為什么中等收入階段特別容易出現福利陷井這件事,這是我們要討論的。把不相干的東西抽干凈,解釋中國的問題把所有的東西拉進來解釋。你要解釋一個因素說掉入中等收入陷井,你得抽象把其它的因素剔除掉。

  中國很可能各種各樣的因素,有人老問中國各種因素結合在一塊會不會出現危機,我說一個事都可以出現一個危機。比如這兩天霧霾,東北那里有了霧霾,弄不好大家如果一折騰社會不安定的話,其它國家的體制真可能出現一次危機,經濟增長會停滯,都是相關的。但是我說一個概念是一個概念,如果講中等收入想想在中等收入這個階段有什么特殊的因素。

  我前面基本講的沒有什么中等收入特殊的東西,如果說陷井的話前面的因素是一般性的問題,任何一個階段任何一個國家,在任何一個發展階段、收入階段都會出現競爭力喪失,然后出現經濟停滯,出現各種危機。回過頭來我們就要仔細分析我們的中等收入階段的特殊問題,有沒有特殊問題,我說有中等問題。

  第一,比起我們剛剛告別的低收入階段,我們現在的收入差距更大。到了中等收入的時候,實際上是一部分人已經進入到高收入階層,大多數人還是低收入階層。當整個經濟發展到這么一個階段的時候,收入差距會特別明顯,甚至還會繼續擴大。以前有個曲線,收入差距最惡化的情況是在收入中等的階段。

  而且這個時候大家剛剛走出低收入階段,低收入階段是比較均等的時代,社會收入比較均等的貧窮的時代,但是它確實比較平等。到了現在高低收入的問題就很明顯了,我們中國現在還有百分之三十幾的農民沒有轉移完,百分之七十的勞動力屬于低收入階層。百分之七十是怎么構成的,一半是農民,一半是農民工,百分之三十是城里人,其中一部分人成為生產階級,有房子有車,再加上高薪階層。

  今天不講腐敗的問題,高收入階層可能有一半,再往下走,因為勞動力還沒有轉移,盡管我們的農民工的工資在提高,總的來講低收入的狀況一時半時不會有很大的改觀。而且百分之七十是多數人的,一方面看到城市的貴族買奢侈品、出國旅游越來越突出,另一方面貧困低收入階層面臨的窘境也更加明顯。經濟系數這兩年略有下降,這兩年特殊原因是因為政府加大了對農村保障性的補貼性支出。

  也許對經濟系數的下降產生了積極的影響,回過頭來過兩年也許還會進一步的擴大。在這時候社會壓力對于緩解收入差距拉大的社會壓力,這種社會的要求特別的大。在這個問題而言人們回憶過去美好的舊時光,過去多么平等,過去多么好。過去我很貧窮但是我也很快樂,不斷有人在追憶過去,你告別了平等的貧窮的舊時代,進入了差別化的新時代,中等收入。

  你又沒到發達國家的高水平階段,高水平之后有高福利,有好的社會保障體制,高水平的社會保障體制,這是我們現在羨慕的。作為中等收入階段,我們天天還拿著跟這些國家在做比較,一方面在回憶美好的舊時光,一方面天天有人在講人家多好,每個人進了醫院國家全包,我記得兩次在會上年輕人給我提的問題是比起北歐的高福利社會我覺得很不幸福。天天我們都在比,這也是中等收入國家的特殊問題。

  (本文作者介紹:綜合開發研究院院長、北京國民經濟研究所所長。)

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