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特魯多領導的加拿大自由黨政府在8月18日宣布了兩項重大決定,一是任命了新的財政部長,二是宣布中止議會直到9月23日。
比爾·莫諾辭去財政部長,特魯多隨后就任命克里斯蒂亞·弗里蘭(Chrystia Freeland)擔任財政部長。僅僅兩天后的20日,新任財政部長弗里蘭就宣布,將聯邦政府此前為新冠疫情制定的加拿大緊急救濟金(CERB)計劃再延長一個月,并修訂了就業保險計劃等幾項措施。這些福利改革預計將耗資370億加元(1加元約為5.1元人民幣)。不難看出,這個計劃是早就擬定好的。
另外一個重大決定,就是中止議會。
這立即引起了反對黨的強烈反對,包括媒體也都紛紛公開質疑:特魯多是在利用這項權力來逃避反對黨對他陷入“我們”慈善機構丑聞的調查。
加拿大廣播公司8月18日在報道中使用了這樣的標題:《中止議會到9月23日 特魯多政府從“我們”慈善機構爭議中抽身》。這樣的報道不是僅此一家媒體,而是加拿大多數媒體都有類似的報道??梢哉f,輿論對特魯多領導的自由黨政府非常不利。
出現這種情況,特魯多不會事先預估不到,但他依然要這樣做,即便是成為眾矢之的。
那么,為什么?
如果說,特魯多只是想調整經濟政策,更換財政部長就足夠了,為什么還要中止議會呢?
包括加拿大人在內,多數人都不了解中止議會是怎么回事。
在加拿大,代表英國王權的總督可以授權總理中止議會,時間長短不一。中止議會不是解散議會,也不是結束議會,而是讓議會暫停行使權力。過一段時間恢復議會的時候,總督要在這個時候發表“君王敕諭”,也就是政府的施政報告,如果議會通過,政府就繼續執政。如果沒有通過,就要重新舉行大選。在加拿大的歷史上,這種情況多次出現。
加拿大《國家郵報》8月18日刊文稱,特魯多中止議會至少有兩個意向:政府讓議會對他和政府的調查 “暫?!?;此外,政府還可以 “重置”施政方針。
那么,特魯多要怎么使用這兩個按鈕呢?
眾口一詞的是,特魯多想使用這項權力,把道德專員、眾議院的反對黨們對他和他的家人卷入“我們”慈善機構丑聞的羈絆中擺脫出來。
自從今年6月底爆出“我們”慈善機構獨家獲得政府高達9億加元的學生志愿者補助金合同,并為此獲得4300多萬加元管理費的丑聞以來,特魯多本人及其內閣被此事鬧得焦頭爛額。
除了議會道德專員的調查,還有眾議院財政委員會的公開聽證,包括特魯多本人、財政部長莫諾、青年部長楚萱歌、總理辦公室主任特爾福德、樞密院秘書舒加特等先后在電視上公開接受聽證,不斷地解釋、遭到各種羞辱、輪番地道歉……反對黨依然沒有罷手的意思。加拿大媒體報道說,議會中還有幾個委員會打算對此案進行調查。
在這種情況下,包括總理本人在內,政府的主要精力幾乎都要耗費在這些事情上面,因此,特魯多希望讓這些事情 “暫?!薄?/p>
特魯多本人在宣布他中止議會的目的時,是這樣說的,“我們現在才意識到,八個月前發表的君王敕諭沒有提到新冠疫情,對我們現在所處的現實也毫無所知?!?/p>
“我們需要重新設定政府的施政方向,讓加拿大復蘇并發展得更好。這些都是重大而重要的決定,我們需要將其提交給議會,獲得議會的支持,以推動這一雄心勃勃的計劃向前發展?!?/p>
“君王敕諭讓我們有機會詳細闡述我們下一步的施政方式。這也讓議會能夠對新的施政方針進行信任投票。”
加拿大最大的私營電視臺——加拿大電視在報道中這樣解釋特魯多為何中止議會,“中止議會是總理可支配的政治工具,有時被視為政治重置按鈕。立即生效,議會的所有立法工作會立即停止?!?/p>
另外,“中止議會后,議會各委員會的工作也就停止了,這意味著,這些委員會就不能開會了,因此至少將暫停對特魯多政府和“我們”慈善機構正在進行的幾項調查。在君王敕諭之后,眾議院或者議會各委員會也可以恢復這些工作。”
特魯多在宣布中止議會的時候,為此“重置”了多項重大的施政目標,包括改革加拿大的福利制度、實現綠色發展等等。然而,加拿大媒體似乎都沒有關注這些內容。
中止議會雖然有好處,也會讓政府面臨一個嚴峻的挑戰:今年9月23日議會重新恢復開會之后,自由黨政府的施政方針將面對議會的信任投票,如果沒有能通過信任投票,那就必須在今年晚些時候舉行大選。
不難看出,特魯多領導的自由黨政府是在把中止議會作為“最后一搏”。如果能在這個期間作出成績,那今年即便舉行大選,也不會輸掉大選。如果在中止議會期間做得不好,那么,他不僅洗脫不掉“我們”慈善機構調查對他的負面影響,甚至還會連累自由黨輸掉大選。
不過,加拿大媒體似乎都注意到了8月18日,特魯多宣布中止議會那天,渥太華的天氣頗有畫面感,在本文的最后,選用其中一家媒體的照片,就可以猜到加拿大媒體到底是如何看待此事的了。(總臺記者 張森)
(編輯 吳夢萱)
責任編輯:張玉潔 SF107
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