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唐納德·特朗普(Donald Trump)團隊里的經濟顧問正在就他們青睞的政策理念發生沖突,隨著他們爭奪對共和黨總統候選人第二任期計劃中的影響力,這場斗爭正在蔓延到公眾視野。
最近幾周,一些非正式顧問提出了一些想法,比如對放棄使用美元的國家進行懲罰;一項關于統一稅收和改革美聯儲的提案,賦予總統更多對獨立中央銀行的控制權。
這些想法的唯一問題是什么?特朗普本人沒有簽署任何一項,這些未經授權的政策計劃惹惱了他的高級競選工作人員。
雖然他在與顧問交談時抱怨過人民幣、高房價或美聯儲頑固的高利率,但他沒有表示支持解決這些問題的具體想法,也沒有要求他的非正式經濟顧問、華爾街捐助人或尋求影響特朗普的保守派智庫提出正式計劃。
共和黨圈子內不同派系的公開博弈和極端想法削弱了一場非常有紀律的競選戰略,這場競選幫助特朗普在深陷法庭官司之際順利獲得了黨內提名。這些計劃往往包含邊緣的經濟理念,強化了特朗普在政治上的非正統性,讓選民——以及市場——不確定他在第二個任期會做什么。
這些經濟試驗氣球激怒了特朗普競選團隊的高級官員,并在他們為大選做準備時分散了他們的注意力。特朗普正在紐約市接受涉及封口費的刑事審判,特朗普的競選團隊忙于管理他在審判中的露面,并設法從法庭上的日子中產生政治勢頭。他們還忙于制定如何在11月贏得關鍵搖擺州的戰略,并計劃籌款活動,因為他們試圖彌合與拜登的巨大競選資金缺口。
一名熟悉這些提議的人士將最近的一系列經濟想法與特朗普擔任總統時經常出現在電視上的官員進行了比較,希望能抓住他們的表現,因為他們可以塑造特朗普的觀點。
政策計劃
美國傳統基金會(Heritage Foundation)、美國第一政策研究所(America First Policy Institute)、保守派伙伴關系研究所(conservative Partnership Institute)和美國復興中心(Center for renewal America)等少數保守派智庫一直在撰寫白皮書和收集簡歷,為特朗普的回歸做準備。
特朗普還收到了前高級官員的經濟建議,包括管理和預算辦公室主任拉斯·沃特、前美國貿易代表羅伯特·萊特希澤、前經濟顧問委員會主席凱文·哈塞特和前國家經濟委員會主任拉里·庫德洛,以及富有的捐贈者,包括約翰·保爾森和斯科特·貝森特,他們兩人都被提名為財政部長的潛在候選人。他的許多關鍵顧問都不支持干預美聯儲的想法。
幾個月來,特朗普的競選團隊一直在試圖遏制來自不同派系的提議,但收效甚微。
競選經理蘇茜·懷爾斯(Susie Wiles)和克里斯·拉西維塔(Chris LaCivita)今年冬天在給媒體的一份書面聲明中表示:“我直接申明:除非信息直接來自特朗普總統或他的競選團隊的授權成員,否則任何有關未來總統的人員配置或政策公告的方面的信息都不應被視為官方的。”
貨幣政策之戰
是否以及如何控制美聯儲(Federal Reserve)的權力是共和黨人之間分歧最大的問題之一。在特朗普在白宮的第一個任期內,他經常試圖向美聯儲和杰爾姆鮑威爾主席施壓,要求保持低利率。
花旗集團(Citigroup Inc., c)全球首席經濟學家Nathan Sheets表示,特朗普在第二個任期內是否會選擇希望保持美聯儲獨立性的美聯儲官員和其他白宮助手,這是一個懸而未決的問題。
他說:”任何明顯削弱獨立性的政策都會受到市場的強烈和不利歡迎,并將成為巨大壓力和波動性的來源。””我認為,這將是一個如此大的問題,以至于政治行為者可能認為,與他們可能付出的潛在成本相比,他們從削弱美聯儲獨立性中獲得的任何收益都微不足道。”
特朗普并不是第一個試圖通過倡導降息和更多鴿派政策來對美聯儲施加影響的總統。
理查德?尼克松(Richard Nixon)曾呼吁降息,這讓通脹在上世紀70年代重獲生機。1984年,在美國總統里根(Ronald Reagan)、白宮幕僚長貝克(James Baker III)和時任美聯儲主席沃爾克(Paul Volcker)在白宮舉行的一次會議上,貝克向美聯儲主席施壓,要求他不要在大選前加息。
特朗普在2018年和2019年多次批評美聯儲和鮑威爾,當時美聯儲還在加息,甚至威脅要解雇鮑威爾。美聯儲從2019年夏天開始降息。
美聯儲的獨立性
“我們表現得像,‘哦,天哪,這永遠不會發生’。”但這并不是說過去沒有嘗試過或成功過。只是他們總是用詭計來做這件事,因為沒有人會有膽量站出來做這件事。但對特朗普來說,gall不是問題,”燈塔政策顧問公司(Beacon Policy Advisers)管理合伙人、前喬治·w·布什(George W. Bush)財政部官員斯蒂芬·米羅(Myrow)說。
特朗普的一些外部顧問討論了如何賦予總統權力,在鮑威爾2026年任期結束前罷免他。
鑒于美聯儲作為一個機構的獨立性,特朗普不能解雇或取代鮑威爾,并立即改變貨幣政策。美聯儲做出的所有決定都需要得到理事會的批準,因此,即使是一兩個潛在的特朗普提名人也可能被否決。
“行政部門已經接管了貨幣政策。珍妮特·耶倫(Janet Yellen)利用財政部政策取代貨幣政策,緩解金融狀況。她的行動是加息無效的原因之一,”特朗普的捐贈者貝森特在接受采訪時說。他駁斥了特朗普正在尋求重大改變的說法。“特朗普總統和他的經濟團隊明白,支撐中長期利率的唯一因素是美聯儲的可信度。”
責任編輯:楊淳端
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