歐洲第二波疫情暴發！多國日增確診數破紀錄，經濟復蘇計劃幻滅

　　隨著秋冬流感季的到來，歐洲部分國家的新冠疫情卷土重來，而且比上半年的第一波疫情還要嚴重。

　　中國駐意大利大使館在10月16日發布通報稱，因第二波疫情沖擊意大利，已有近百名旅意僑胞和留學生感染，還包括重癥患者。

　　德國柏林街頭一家商店上寫著“關門”。（圖源：德國之聲）

　　值得一提的是，雖然意大利在今年3月至5月成為歐洲疫情最嚴重的地區之一，但在政府采取了堪稱歐洲最嚴格的隔離措施后，意大利的疫情已經逐漸得到控制。然而根據意大利衛生部的最近統計，10月15日當天意大利新增了8804例新冠病例，刷新了該國單日新增病例最高紀錄。倫巴第大區疫情仍然是最嚴重的，而坎帕尼亞大區也立即宣布中小學停課。

　　除了意大利，歐洲的其他主要國家也都不好過，德國和法國也都在近日刷新了最高新增確診人數紀錄。

　　更令人沮喪的是，歐洲大部分地區在今年7月都已經逐步解封，旅游業和零售業也在緩慢復蘇，但疫情的卷土重來卻使得今年四季度歐洲經濟復蘇的目標更加難以實現。

　　對此，中國社科院世經政所副研究員陸婷在10月16日接受時代財經采訪時指出，“第二波疫情對西班牙等依賴旅游業發展的中東歐國家的打擊較大，現在來看，原本預計的四季度經濟復蘇已經不太可能了，反而是四季度經濟萎縮的概率顯著上升。”

　　四季度恐再度萎縮

　　事實上，歐洲經濟的復蘇跡象在今年7月份時還很明顯。隨著感染率下降和封鎖解除，許多歐洲人回到商店、飯店和度假勝地，不少樂觀的經濟學家甚至開始慶祝所謂的“V型”復蘇，預測其反彈幅度與之前的暴跌幅度一樣陡峭。

　　但如今，英格蘭銀行行長貝利在10月13日的上議院會議中公開表示，基于第二波疫情帶來的阻力，以及大流行之后公眾對支出和社交活動的謹慎態度，他認為不存在傳說中的“V型”經濟復蘇。

　　據德國之聲報道，歐洲經濟研究所（ZEW）公布的德國經濟景氣指數在9月份還達到近20年來最高的77.4點，但該指數在進入10月以來驟降至56.1點。

　　歐洲中央銀行首席經濟學家也在13日警告稱，歐元區的19個國家可能要到2022年才能從災難中恢復過來，那些依賴旅游業的國家尤其脆弱。

　　英國、德國、法國、意大利和西班牙近一周內新增確診人數。（圖源：CNBC）

　　與此同時，許多歐洲國家在紓困政策上還面臨著債務壓力。

　　在英國，自3月起實施的“就業保留”計劃暫時阻止了大規模失業的出現，該計劃在啟動時，政府曾承諾向國內無法工作的人員支付其80%的工資。但根據英國財政大臣蘇納克在9月宣布的替代計劃卻表示，由于擔心英國的債務規模，未來政府將只能支付無法工作者22%的工資。

　　相比之下，歐盟雖然達成了一項具有里程碑意義的救助基金協議，總額高達7500億歐元（約合8830億美元），但對于各成員國將獲得多少貸款的事宜還有待商討。

　　其中，西班牙總理桑切斯在14日宣布了一項價值720億歐元（合850億美元）的刺激性支出計劃，但該計劃中有五分之四的資金將來自歐盟這個7500億歐元的救助基金。

　　對此，陸婷指出，“歐洲基金的使用有一定的先行條件，需要國家拿出一個比較完整的復蘇經濟方案，這對西班牙、意大利這種本身經濟存在結構性問題的國家而言并不容易。”

　　值得一提的是，西班牙是目前歐洲疫情最嚴重的國家，累計確診人數已經達到93萬例。而西班牙央行行長本周警告說，新冠病毒的加速傳播可能使得今年西班牙的經濟萎縮12.6%。

　　但總體而言，歐洲的形勢也沒有那么悲觀。陸婷認為，現在歐洲還是以控制疫情為主，推行隔離、限制措施，基本的民生紓困舉措也都還在實行，“在隔離抗疫的大環境下不把刺激經濟放第一位是正常的，暫時還談不上是出于財政壓力的被動選擇。”

　　德國：考慮更嚴格的封鎖措施

　　在與德國16個聯邦州長進行會談后，德國總理默克爾在當地時間10月14日表示，德國將在聚會和戴口罩方面采取更嚴格的措施，以對抗新冠病毒感染人數的激增。

　　曾被譽為歐洲“抗疫優等生”的德國疫情近期也難抵第二波疫情的攻勢。根據德國聯邦疾控中心羅伯特·科赫研究所統計，10月15日當天，德國境內新增確診病例6638人，也創下了疫情暴發以來的德國單日新增病例的最高記錄。

　　與此同時，德國境內每10萬人中新增病例數超過50例的地區數量，也從一周前的11個飆升至目前的60個。

　　為了控制疫情，德國政府將開始強制要求人們在聚集性場所佩戴口罩，并將強制措施的地區適用標準從7天內每10萬人中新增50例，降低至7天內每10萬人中新增35例。

　　“我們看到感染率正在上升，而且某些地區的感染率非常高。”默克爾表示，如果感染的上升趨勢仍然持續，可能會施加更多限制措施，但目前將優先保障學校的正常開放。

　　法國：人力物力短缺，醫護人員罷工抗議

　　相比于“尚有余力”的德國，法國疫情似乎已經瀕臨失控。

　　據路透社報道，隨著法國國內住院病例人數自6月25日以來首次超過9000人，法國政府在當地時間10月14日再次宣布進入為期一個月的公共衛生緊急狀態。

　　根據法國政府在10月15日晚公布的數據，截至當天下午14時，法國在24小時內新增確診病例30621例，同樣達到了歷史最高紀錄，累計病例接近81萬例。

　　面對來勢洶洶的疫情，法國政府迅速公布了一系列限制措施，包括從16日午夜起在9個大都會區實施夜間宵禁等。

　　與此同時，法國總統馬克龍還宣布，政府將對領取互助收入補助金（RSA）和房屋補貼（APL）的兩類人群，額外發放每人150歐元（兒童100歐元）的防疫補貼，以幫助他們渡過難關。

　　盡管這些措施獲得了大多數民眾的支持，但法國多地也在同時爆發了醫護人員的罷工抗議活動。

　　2020年10月15日，衛生工作者在巴黎Vauban廣場上抗議。（圖源：法新社）

　　法國衛生與社會工作勞工聯合會負責人表示，“自從新冠疫情大流行以來，由于工作條件惡化、重癥監護病房（ICU）床位緊缺、人手不足和待遇差等原因，醫院和其他公共衛生機構在應對疫情的過程中瀕臨崩潰。” 

　　英國疫情：警惕“指數級”傳播

　　還有一個疫情嚴重反彈的地區是英國。英國衛生部長漢考克在10月15日指出，新冠病毒正在英國進行“指數級”的傳播，“倫敦的感染率呈急劇上升趨勢，病例數每10天翻一番。”

　　根據英國衛生部10月15日公布的數據，截至當天上午9時，英國在24小時內新增了18980例確診病例，累計確診人數超過67萬例。

　　值得一提的是，英國政府在10月12日公布了一項疫情分級系統，按照疫情的嚴重程度將各地區分為中級、高級和最高級三個等級，分別實行不同的限制措施。英國首相約翰遜表示，政府的三級系統是正確的前進之路，有助于避免全國封鎖帶來的痛苦。

　　目前，倫敦已經從“中級”上調至“高級”，但該等級的限制措施僅包括：限制與家庭成員以外的人進行室內聚會、禁止6個人以上的戶外聚會以及晚上十點后實行宵禁等措施。

　　對此，反對黨工黨領導人史塔默認為，這些措施還遠遠不夠，他呼吁進行兩到三周的全國封鎖，作為英國疫情的“斷路器”。

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責任編輯：陳志杰