易會滿剛說：“如履薄冰，不敢懈怠”，已感受什么是火山口，必須敬畏市場，要打通社保保險年金入市瓶頸（搶先版）

　　來源：中國基金報

　　中國基金報 泰勒

　　可能是這個月國內(nèi)關注的人最多的一場新聞發(fā)布會了。

　　27日下午三點半開始，中國證監(jiān)會主席易會滿在北京國新辦出席其首場新聞發(fā)布會，離發(fā)布會開始前兩小時現(xiàn)場已經(jīng)座無虛席，證件、相機、電腦等都成為占位工具，記者們“長槍短炮”擺好，只等易主席來到現(xiàn)場。

　　此前A股從2015年開始，已經(jīng)連續(xù)熊了近三年，易會滿上任一個月，還沒有在公開場合說過一句話。

　　但人心思漲，這一個月來，滬指已經(jīng)大漲13%，深成指漲超18%，創(chuàng)業(yè)板指數(shù)漲20%。

　　這一輪大漲是新牛市的起點，還是只是一場反彈，市場眾說紛紜。

　　1.4億股民期待能從這場發(fā)布會找到答案。

　　基金君梳理幾個重點內(nèi)容，供大家投資參考。

　　易會滿：是資本市場新兵 角色轉(zhuǎn)換挑戰(zhàn)很大

　　如履薄冰不敢懈怠

　　證監(jiān)會主席易會滿在27日下午國新辦新聞發(fā)布會上表示：

　　很高興我和我的同事今天下午和大家見面。我到證監(jiān)會工作剛滿一個月，也是個非常特殊的日子，還是資本市場一個新兵。從市場參與者到監(jiān)管者，角色轉(zhuǎn)換挑戰(zhàn)很大，我如履薄冰，不敢有絲毫懈怠，唯恐辜負中央的信任和大家對我的期待。當然，大家的期待也是我加強學習、做好工作的動力。這段時間，我一方面抓緊熟悉情況，加強調(diào)查研究，另一方面，增進部門協(xié)作，共同維護資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。這次國新辦安排我們召開新聞發(fā)布會，我們考慮，大家對設立科創(chuàng)板并試點注冊制非常關切，今天就向大家重點介紹一下這方面的相關情況。同時結(jié)合證監(jiān)會的工作安排，和大家作些交流

　　提高上市公司質(zhì)量是重中之重

　　證監(jiān)會主席易會滿在國新辦新聞發(fā)布會表示，對于如何貫徹落實中央的要求，如何進一步回應股民的關切，推進資本市場持續(xù)健康發(fā)展，我們主要考慮堅持“四個必須”“一個合力”。

　　必須敬畏市場，尊重規(guī)律、遵循規(guī)律，毫不動搖地推進資本市場健康發(fā)展。資本市場是現(xiàn)代金融體系的基礎，是實體經(jīng)濟的“晴雨表”，不僅關系工商百業(yè)、千家萬戶，同時也對國家金融實力乃至參與國際金融治理能力構(gòu)成影響。資本市場既是一個融資市場，這個“晴雨表”功能主要通過上市公司來體現(xiàn)，因此提高上市公司質(zhì)量是重中之重；資本市場也是一個投資市場，必須充分發(fā)揮市場價值發(fā)現(xiàn)功能，才能夠吸引各類投資主體平等參與其中。

　　資本市場是一個內(nèi)涵豐富、機理復雜的生態(tài)系統(tǒng)，其運行自有規(guī)律。我們發(fā)展資本市場的核心就是要立足我國實際，不斷深化對金融本質(zhì)、初心和規(guī)律的再認識，做到尊重規(guī)律、敬畏規(guī)律、遵循規(guī)律，堅持按市場規(guī)律辦事。要充分發(fā)揮資本市場配置資源、資產(chǎn)定價和緩釋風險的重要作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要提供更高質(zhì)量、更高效率的金融服務，促進形成金融和實體經(jīng)濟的良性循環(huán)。要通過大力拓展各類股權(quán)融資渠道，促進債券市場協(xié)調(diào)發(fā)展，積極發(fā)展期貨市場，推進融資結(jié)構(gòu)完善，努力建設規(guī)范、公平、高效、透明的多層次資本市場體系。

　　打通社保基金、保險、企業(yè)年金等

　　各類投資者的入市瓶頸

　　易會滿表示，完善資本市場基礎制度。統(tǒng)籌推進相關上市板塊的綜合改革。進一步完善交易制度，優(yōu)化交易監(jiān)管改革，讓市場有明確預期，讓投資者有公平交易的機會。進一步加強協(xié)調(diào)，打通社保基金、保險、企業(yè)年金等各類機構(gòu)投資者的入市瓶頸，吸引更多中長期資金入市。

　　另外，他還稱，嚴禁大股東操縱并購、內(nèi)幕交易等違規(guī)違法行為，推動修訂證券法，提高違法成本

　　履職一個月已感受到什么是火山口

　　易會滿在27日下午國新辦新聞發(fā)布會上表示，證監(jiān)會主席的職位是一個火山口，工作直接面對市場，每天都在做現(xiàn)場直播，不管愿不愿意，不管喜不喜歡，這個月我已經(jīng)感受到了什么是火山口。證監(jiān)會的職責是什么呢？證監(jiān)會官網(wǎng)有明確的表述，維護市場公平公開公正，維護投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益，促進資本市場健康發(fā)展，現(xiàn)在主要是要建設規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

　　將扎實細致做好準備工作推進科創(chuàng)板落地

　　易會滿稱，證監(jiān)會就科創(chuàng)板的兩個辦法將結(jié)束征求意見，這項工作目前看推進得比較順利，設立科創(chuàng)板主要目的是增強對實體經(jīng)濟的支持。

　　易會滿表示，第一設立科創(chuàng)板的主要目的是增強資本市場對實體經(jīng)濟的包容性，更好服務具有核心技術(shù)，有良好發(fā)展前景和口碑的企業(yè)。

　　第二設立科創(chuàng)板是深化資本市場改革的具體舉措，這一次不僅僅是新設一個板塊，更重要的是堅持市場化法治化原則，發(fā)行、上市、交易、信息披露、退市等各個環(huán)節(jié)進行制度創(chuàng)新，建立健全以信披為中心的股票發(fā)行上市制度，形成可復制可推廣的經(jīng)驗。

　　第三設立科創(chuàng)板將堅持嚴標準、穩(wěn)起步的原則，細化安排，風險應對預案，形成各市場之間平衡，確保科創(chuàng)板并試點注冊制平穩(wěn)啟動實施。

　　去年全年資本市場融資7.1萬億元

　　證監(jiān)會表示，2018年全年資本市場共實現(xiàn)融資7.1萬億元，共核準105家企業(yè)IPO，完成融資1378億元，上市公司再融資約1萬億元，新三板、區(qū)域股權(quán)市場分別實現(xiàn)融資604億元和1783億元，交易所債券市場發(fā)行各類債券5.69萬億元，同比增長45%，并購重組交易金額達2.58萬億元，同比增長38%。

　　七方面推進資本市場改革發(fā)展

　　證監(jiān)會表示，在推進資本市場改革發(fā)展方面：

　　一是持續(xù)推進基礎制度改革。全面落實設立科創(chuàng)板并試點注冊制改革，目前主要制度規(guī)則正在程序公開征求意見；大力優(yōu)化股債融資和并購重組制度，保持新股法新常態(tài)化，改革上市公司制度。

　　二是支持服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。支持民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展，對接服務國企改革，積極服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展期貨及衍生品市場。

　　三是防范化解重點領域風險。股票質(zhì)押風險得到初步環(huán)節(jié)，債券集中違約風險得到有效化解，私募基金風險得到初步管控，各類金融亂象得到有效遏制。

　　四是對外開放邁上新臺階。加快推進證券期貨行業(yè)對外開放，進一步深化境內(nèi)外市場互聯(lián)互通，期貨市場對外開放邁出實質(zhì)性步伐，積極服務“一帶一路”建設。

　　五是維護市場穩(wěn)定激發(fā)市場活力取得機制性成果。主動引導，塑造預期和強化政策協(xié)同，全面加強市場監(jiān)測監(jiān)控，優(yōu)化交易監(jiān)管，保證公平交易和提高市場流動性。

　　六是法治建設和依法監(jiān)管取得積極成效。向全國人大法工委報送《證券法》修訂立法意見，加強對各類市場主體監(jiān)管，加大稽查執(zhí)法力度。

　　七是加強投資者合法權(quán)益保護。

　　股權(quán)質(zhì)押風險得到初步解決

　　證監(jiān)會：股票質(zhì)押風險得到初步緩解，債券集中違約風險得到有效化解，私募基金風險得到初步管控，各類金融亂象得到有效遏制。

　　2018年證券期貨領域罰沒款額首次突破百億元

　　一是法治和誠信建設步伐加快。完成《公司法》股份回購制度專項修訂。向全國人大法工委報送《證券法》修訂立法建議。持續(xù)推進《期貨法》立法研究。操縱市場和利用未公開的信息交易犯罪刑事司法解釋已經(jīng)最高法、最高檢原則審議通過。

　　二是加強對各類市場主體的監(jiān)管。聚焦加強商譽減值風險監(jiān)管，清理違規(guī)占用資金和對外擔保，強化并購重組持續(xù)監(jiān)管，進一步強化以信息披露為中心的上市公司和非上市公眾公司監(jiān)管。規(guī)范證券基金期貨經(jīng)營機構(gòu)股東行為。

　　三是加大稽查執(zhí)法力度。聚焦重點領域和市場關切，嚴厲打擊證券期貨違法違規(guī)行為。2018年共受理違法違規(guī)線索678件，新增立案268件，向公安機關移送114件。共做出行政處罰決定310份，罰沒款額首次突破百億元，市場禁入50人次。

　　四是加快推進資本市場監(jiān)管科技建設。發(fā)布實施監(jiān)管科技總體建設方案，出臺稽查執(zhí)法科技化建設工作規(guī)劃。中央監(jiān)管信息平臺主體工程完成建設，中央監(jiān)控系統(tǒng)一起全面投入使用。

　　目前新聞發(fā)布會還在繼續(xù)，基金君會稍后繼續(xù)推文，敬請關注。

免責聲明：自媒體綜合提供的內(nèi)容均源自自媒體，版權(quán)歸原作者所有，轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者并獲許可。文章觀點僅代表作者本人，不代表新浪立場。若內(nèi)容涉及投資建議，僅供參考勿作為投資依據(jù)。投資有風險，入市需謹慎。

責任編輯：史考