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參考消息網(wǎng)12月26日報道 美媒稱,受新冠疫情影響,美聯(lián)儲為了保護(hù)美國經(jīng)濟(jì)頻頻跨越“紅線”。
據(jù)美國《紐約時報》網(wǎng)站12月23日報道,自從新冠病毒出現(xiàn),美聯(lián)儲主席杰羅姆·鮑威爾和各位同仁經(jīng)歷了美聯(lián)儲歷史上最難熬的幾個月。
到3月中旬,隨著市場崩潰,美聯(lián)儲為了保護(hù)美國經(jīng)濟(jì)已將利率降至幾近于零。到3月23日,為避免全面爆發(fā)金融危機(jī),美聯(lián)儲幾乎全盤搬出了2008年的各種緊急貸款計劃,同時與財政部合作宣布了一些從未嘗試過的計劃,包括支持向中小企業(yè)放貸和購買公司債。4月初,它制訂了一項讓信貸流向各州的計劃。
鮑威爾在5月份的一個活動上說:“我們越過了許多以前不曾越過的紅線?!?/p>
報道稱,美聯(lián)儲的日常工作是幫助經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行——保持物價穩(wěn)定、就業(yè)崗位充足。全面的疫情應(yīng)對措施將其權(quán)力推向新領(lǐng)域。該央行使市場恢復(fù)了平靜,并幫助消費(fèi)者和企業(yè)獲得信貸。
美聯(lián)儲在2020年非同尋常的舉動不僅僅是為了維持信貸流動。鮑威爾和美聯(lián)儲其他高官力主增加政府開支以幫助企業(yè)和家庭,這對于一個竭力回避政治的機(jī)構(gòu)來說是罕見的大膽立場。隨著美聯(lián)儲對其職責(zé)使命奉行更為寬泛的看法,它開始介入氣候變化、種族公平以及美聯(lián)儲領(lǐng)導(dǎo)人通?;乇艿钠渌麊栴}。
舊金山聯(lián)邦儲備銀行行長瑪麗·戴利在接受采訪時說:“我們往往把種族公平、不平等現(xiàn)象和氣候變化認(rèn)定為社會問題。這是一個錯誤。它們是經(jīng)濟(jì)問題?!?/p>
報道指出,在華盛頓,美聯(lián)儲發(fā)揮的更大作用引起迅速而分裂的反應(yīng)。民主黨人希望美聯(lián)儲再接再厲,稱它對氣候相關(guān)金融風(fēng)險的關(guān)注是可喜的一步但只是一個開端。他們還敦促美聯(lián)儲利用其緊急貸款權(quán)力向各州各地方政府以及小企業(yè)輸送低息貸款。
共和黨人則擔(dān)心美聯(lián)儲會利用其權(quán)力支持黨派目標(biāo),例如援用對銀行的監(jiān)管權(quán)力將石油和天然氣公司列為金融風(fēng)險,或者扶持陷入財政困境的地方政府。
據(jù)報道,2月底,鮑威爾在沙特利雅得出席二十國集團(tuán)會議時認(rèn)識到新冠病毒不大可能局限于某個地區(qū)。2月24日,他搭乘的航班在杜勒斯國際機(jī)場降落,此時股市正暴跌。他打開手機(jī),發(fā)現(xiàn)有無數(shù)未接電話和電子郵件。從那一刻起美聯(lián)儲開始采取對策。2月28日,鮑威爾發(fā)表聲明闡述了美聯(lián)儲的擔(dān)憂。3月3日,美聯(lián)儲自12年前全球金融危機(jī)以來首次緊急降息,以此為起點(diǎn)采取了諸多舉措來避免災(zāi)難性市場崩潰。
一些分析人士告誡說,美聯(lián)儲急匆匆通過降息來適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢,恐怕是選錯了救助對象。面對疫情,利率管什么用?
報道稱,事后看來,作用不小。美聯(lián)儲的降息舉措為再融資熱潮以及最近的購房熱潮奠定了基礎(chǔ)。
人們買了房通常就要花錢購買新的沙發(fā)和冰箱。消費(fèi)需求上升推動企業(yè)發(fā)展,企業(yè)同樣受到低息貸款的吸引,它們借款購置設(shè)備來生產(chǎn)更多產(chǎn)品。
就業(yè)始終是美聯(lián)儲面臨的最大挑戰(zhàn)。低利率幫助了一些有工作的人,但還有數(shù)百萬人失業(yè)。低薪勞動者、婦女和少數(shù)族裔衣食無著的可能性尤其大。
報道認(rèn)為,即使在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以后,美聯(lián)儲加息的速度可能也會很慢——到那時,在疫情中被拋到后面的人們可能就會感受到其政策帶來的更廣泛好處。
如果其政策奏效,美聯(lián)儲可能會為2020年初那種穩(wěn)定的包容性增長鋪平道路。鮑威爾多次稱失業(yè)“令人心碎”,曾承諾利用美聯(lián)儲的權(quán)力使就業(yè)市場恢復(fù)往日的強(qiáng)勁。
責(zé)任編輯:戚琦琦
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