美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)（美聯(lián)儲(chǔ)/FED）周三重申了將繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)提供非常規(guī)支持的承諾，同時(shí)政策制定者預(yù)計(jì)今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將萎縮6.5%，年底失業(yè)率將達(dá)到9.3%。

　　在新冠大流行爆發(fā)后的首次經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)中，美聯(lián)儲(chǔ)政策制定者用數(shù)據(jù)表達(dá)了一種新形成的說(shuō)法：為對(duì)抗這場(chǎng)衛(wèi)生危機(jī)而采取的封鎖和限制等措施將在未來(lái)幾年繼續(xù)影響經(jīng)濟(jì)，而不會(huì)隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)而迅速消失。

　　自2月以來(lái)，已有約2，000萬(wàn)或更多美國(guó)人失業(yè)，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾承認(rèn)，這些失業(yè)人員可能需要數(shù)年時(shí)間才能全部重新就業(yè)，在針對(duì)警察暴行的大規(guī)?？棺h活動(dòng)讓美國(guó)的種族不平等再度成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)之際，疫情造成的就業(yè)沖擊給少數(shù)族裔社區(qū)造成了最沉重的打擊。

　　鮑威爾在聲明中提到了全國(guó)范圍內(nèi)的示威活動(dòng)，他表示，美聯(lián)儲(chǔ)現(xiàn)在正全力以赴履行其職責(zé)，讓就業(yè)市場(chǎng)回到去年年底的水平，即失業(yè)率處于3.5%的紀(jì)錄低位，且服務(wù)業(yè)中部分低薪人員的薪資累計(jì)上漲，這些人在最近的危機(jī)中受到的打擊最為嚴(yán)重。

　　“從一個(gè)國(guó)家的角度，我們必須以某種方式讓這2，200-2，400萬(wàn)人重回工作崗位，鮑威爾在通過(guò)視頻發(fā)表的聲明中表示，“他們沒(méi)有做錯(cuò)任何事情，這是一場(chǎng)自然災(zāi)害。”

　　”這是一條漫長(zhǎng)的路，需要一些時(shí)間，”他說(shuō)，“我們可以使用我們的工具來(lái)支撐勞動(dòng)力市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)，我們可以一直使用這些工具，直到經(jīng)濟(jì)完全復(fù)蘇?！?/p>

　　長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的戰(zhàn)斗 

　　聯(lián)儲(chǔ)的最新預(yù)測(cè)提供了經(jīng)濟(jì)將以多快速度復(fù)蘇的線索。預(yù)測(cè)中值顯示，2021年底失業(yè)率將降至6.5%，2022年底降至5.5%，仍比去年底高出整整2個(gè)百分點(diǎn)，這意味著將有數(shù)百萬(wàn)人失業(yè)。

　　美聯(lián)儲(chǔ)在最新的政策聲明中稱，“目前的這場(chǎng)公共衛(wèi)生危機(jī)將在短期內(nèi)重壓經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、就業(yè)和通脹，并對(duì)中期經(jīng)濟(jì)前景構(gòu)成相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

　　聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)委員對(duì)貨幣政策前景的預(yù)估達(dá)到了空前的一致。所有17位現(xiàn)任委員都認(rèn)為，關(guān)鍵的隔夜利率，即聯(lián)邦基金利率，到明年都將保持在接近零的水平，17位政策制定者中有15位認(rèn)為，到2022年都不會(huì)對(duì)利率進(jìn)行調(diào)整。

　　即使在2007-2009年金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的最嚴(yán)重時(shí)期，一些政策制定者也就需要提高利率來(lái)防范通脹發(fā)出了警告信號(hào)。

　　這一次這種聲音消失了。美聯(lián)儲(chǔ)青睞的通脹指標(biāo)今年料將僅為0.8%，遠(yuǎn)低于聯(lián)儲(chǔ)2%的目標(biāo)，2022年底將僅升至1.7%。鮑威爾稱，當(dāng)前“我們甚至沒(méi)有想到要考慮加息?！?/p>

　　決策者周三一致決定維持政策利率不變。聯(lián)儲(chǔ)還開始制定長(zhǎng)期措施，以幫助經(jīng)濟(jì)盡可能強(qiáng)勁地復(fù)蘇。決策者承諾，將至少保持當(dāng)前的資產(chǎn)購(gòu)買速度，即每月購(gòu)買約800億美元公債和400億美元機(jī)構(gòu)債和抵押貸款支持證券，以后可能會(huì)在這種水平上增加規(guī)模，或者輔之以其他策略。

　　經(jīng)濟(jì)可能在今年恢復(fù)增長(zhǎng)，不過(guò)決策官員估計(jì)復(fù)蘇將在2021年正式開始，屆時(shí)經(jīng)濟(jì)料增長(zhǎng)5%。

　　積極的一面是，美聯(lián)儲(chǔ)沒(méi)有下調(diào)其對(duì)充分就業(yè)、趨勢(shì)增長(zhǎng)和聯(lián)邦基金利率的長(zhǎng)期估計(jì)，這一跡象表明，決策者認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)或?qū)⒈苊庥谰眯該p害。

　　Northeast Investors Trust董事長(zhǎng)兼投資組合經(jīng)理Bruce Monrad表示：“他們傳達(dá)的信息是，我們將維持低利率，但這種政策會(huì)奏效，會(huì)讓我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。”

　　華爾街股市在美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)表聲明之前幾無(wú)變動(dòng)，聲明發(fā)布后走勢(shì)震蕩，漲跌互現(xiàn)。指標(biāo)標(biāo)普500指數(shù)收跌0.53%，而納指上漲0.67%。美債收益率下滑，美元指數(shù)走跌。

　　美聯(lián)儲(chǔ)重申了在應(yīng)對(duì)新冠疫情之初做出的承諾，即繼續(xù)保持寬松貨幣政策，直到美國(guó)經(jīng)濟(jì)重回正軌。

　　聯(lián)儲(chǔ)的應(yīng)對(duì)措施包括在3月將指標(biāo)隔夜利率下調(diào)至近零水平，并向銀行、金融機(jī)構(gòu)和各類企業(yè)提供數(shù)萬(wàn)億美元的信貸。

　　鮑威爾稱，雖然仍有很多不確定因素，特別是疫情的演變，但財(cái)政和貨幣應(yīng)對(duì)措施迄今運(yùn)作良好，到目前為止，給失業(yè)者提供了收入支持，并限制了企業(yè)倒閉數(shù)量。

　　他稱，可能需要祭出更多措施。

　　“這是人們記憶中最大的一次經(jīng)濟(jì)沖擊，”鮑威爾稱，我們的應(yīng)對(duì)措施“規(guī)模大、力度大、且出臺(tái)很迅速……這輪措施是史無(wú)前例的?！?/p>

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責(zé)任編輯：李園