劉尚希

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 1月13日，由中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所中國(guó)資本市場(chǎng)論壇在北京舉行。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希出席并發(fā)表演講，他稱防范金融風(fēng)險(xiǎn)是三大攻堅(jiān)任務(wù)里面擺在首位的任務(wù)。以下是發(fā)言實(shí)錄摘要：

　　我們今天的主題是對(duì)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的一點(diǎn)思考，只是一點(diǎn)思考。當(dāng)前防范金融風(fēng)險(xiǎn)是三大攻堅(jiān)任務(wù)里面擺在首位的任務(wù)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)主要是指金融風(fēng)險(xiǎn)。怎么樣去防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)？首先我們要知道金融風(fēng)險(xiǎn)在哪兒。而風(fēng)險(xiǎn)恰恰就是看不見，摸不著的一個(gè)東西。風(fēng)險(xiǎn)的定義指的是一種可能性，是指一種可能帶來的損害、損失，它是指向未來的，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可以說是無處不在，無時(shí)不有。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)既是金融機(jī)構(gòu)的任務(wù)，也是市場(chǎng)參與者的任務(wù)，也是政府的任務(wù)。

　　面對(duì)這個(gè)共同的任務(wù)，我想我們?cè)趺礃尤シ智迤渲械呢?zé)任？政府在這里面應(yīng)當(dāng)扮演一個(gè)什么樣的角色？中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上非常明確的指出，政府要防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，尤其是金融風(fēng)險(xiǎn)，既然是一個(gè)共同的任務(wù)，首先要搞清楚政府任務(wù)的邊界，哪些是政府該干的，哪些是金融機(jī)構(gòu)該干的，哪些是市場(chǎng)參與者該干的。如果邊界不清，政府沖在前面，恨不得把各種金融風(fēng)險(xiǎn)都攬到政府身上，都由政府來防范化解，可能就導(dǎo)致更大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　我想防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，首先要避免在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的過程中間引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)，甚至引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的疊加，而形成更大的風(fēng)險(xiǎn)，這可以說是另一種意義上的操作性風(fēng)險(xiǎn)。我想對(duì)這樣一種政府防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)過程中間的操作性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該擺在首位。怎么樣去避免因?yàn)榉婪讹L(fēng)險(xiǎn)而引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)？這就要解決我們剛才提出的這個(gè)問題，就是政府、金融機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)參與者之間面對(duì)這個(gè)共同的任務(wù)，怎么樣去分層分類，共同努力，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，我想首先至少在理論上要說清楚。

　　這些年我研究公共風(fēng)險(xiǎn)，這當(dāng)中包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然、生態(tài)等等各個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)，也包括了金融風(fēng)險(xiǎn)。10年前我專門研究過宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)和微觀金融風(fēng)險(xiǎn)的問題。今天看起來，過去的研究對(duì)今天依然有用。在怎么樣防范風(fēng)險(xiǎn)的問題上，現(xiàn)在還沒有一套成熟的理論，尤其是操作性的方法。當(dāng)然這些操作性的方法是不是足以防范因防范而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)說不清楚。比如說一些國(guó)際上的規(guī)范，巴塞爾三，宏觀審慎，監(jiān)管等等這樣一些操作性的方法，包括一些監(jiān)測(cè)指標(biāo)是不是能幫我們完成這個(gè)任務(wù)？我覺得還需要拭目以待。

責(zé)任編輯：凌辰 SF179