近日,全國蔬菜價格持續(xù)上揚(yáng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù)顯示,6月16日至8月15日,28種蔬菜全國批發(fā)日度價格從4.27元/公斤上升至6.01元/公斤,上漲40.7%。其中,上周全國286家產(chǎn)銷地批發(fā)市場,19種蔬菜平均價格為4.97元/公斤,周環(huán)比上升10.9%,同比上升36.2%。
本次蔬菜價格上漲創(chuàng)下近10年同期最高值,原因是多方面的,但主要受極端天氣影響。從行業(yè)規(guī)律看,我國蔬菜價格存在季節(jié)性波動,一般從6月中旬起,蔬菜價格進(jìn)入上行通道,至9月上旬達(dá)到高點,之后轉(zhuǎn)入下降通道。這個波動主要是因為夏季溫度較高,不利于蔬菜生長,導(dǎo)致市場供應(yīng)相對不足,蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)“夏淡”現(xiàn)象。但今年由于氣候因素增加,對蔬菜生產(chǎn)、采收和外運(yùn)都產(chǎn)生影響,從而使得供應(yīng)問題更加突出。
6月份廣東、廣西等水果主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)暴雨洪澇災(zāi)害,7月份山東、河南等北方蔬菜主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)高溫多雨天氣。數(shù)據(jù)顯示,我國今年7月21日至8月10日期間,北方平均降雨量較常年同期偏多,出現(xiàn)了5輪強(qiáng)降雨天氣過程。同時,又疊加了高溫天氣,而夏季蔬菜生長最怕高溫高濕天氣。比如漲價明顯的黃瓜,其主產(chǎn)地山東壽光因連續(xù)降雨導(dǎo)致部分農(nóng)田受淹,后期又遇上高溫,致使許多果實出現(xiàn)畸形、葉片生長受阻以及病蟲害等影響,不僅產(chǎn)量大幅削減,質(zhì)量也變得參差不齊,導(dǎo)致數(shù)量減少,質(zhì)量好的稀缺,從而推動了價格大幅上漲。
西瓜漲價也比較顯著。今年春夏之際,水果價格相對平穩(wěn)甚至有所下降。當(dāng)前西瓜價格快速上漲,是因為國內(nèi)多數(shù)城市氣溫仍高,西瓜消費(fèi)需求沒有減少,但主產(chǎn)區(qū)已經(jīng)進(jìn)入尾期,江蘇、安徽、湖南、山東等省份西瓜已經(jīng)下市,僅有寧夏、甘肅等地有供應(yīng),市場供需相對緊張,甚至出現(xiàn)寧夏瓜農(nóng)漲價毀約的現(xiàn)象。這也表明我國龐大的蔬菜水果的供應(yīng)鏈體系仍然由眾多農(nóng)戶、瓜(菜)商等小型生產(chǎn)交易主宰,收購商與瓜農(nóng)之間相互缺乏真正的合同交易,這種商業(yè)狀態(tài)也會放大價格波動。
民以食為天,我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)要做到長期穩(wěn)定,必須重視兩項因素。首先,氣候變化引起全球變暖、干旱和洪澇等極端氣象災(zāi)害頻發(fā)、水資源短缺等問題。我國是全球氣候變化的敏感區(qū)和影響顯著區(qū),氣候變化速率明顯高于同期全球平均水平,也增強(qiáng)了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險性和糧食安全的不確定性,需要重視氣候變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的挑戰(zhàn),而我國目前小型種植模式使得應(yīng)對氣候風(fēng)險的能力大大減弱。此外,存在農(nóng)業(yè)氣候風(fēng)險管理機(jī)制不完善,農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御能力較弱,防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)落后,種植戶普遍缺乏應(yīng)對農(nóng)業(yè)氣候風(fēng)險的常識和技能等問題。
因此,我們需要從戰(zhàn)略上,盡快構(gòu)建農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防控體系,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展氣候適應(yīng)型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御氣候變化風(fēng)險的能力。與此同時,就如黨的二十屆三中全會所提出的,應(yīng)該“發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營”,以規(guī)模經(jīng)營和更大的投入來提高應(yīng)對能力。
其次,我國能夠?qū)崿F(xiàn)果蔬以豐富的品種大規(guī)模供應(yīng)并保持價格長期相對穩(wěn)定,主要得益于不同氣候條件下的產(chǎn)區(qū)實現(xiàn)跨區(qū)供應(yīng),比如目前夏秋季的“北菜南運(yùn)”和“西菜東運(yùn)”等。但是,全國運(yùn)輸系統(tǒng)仍然存在短板,以至于跨區(qū)調(diào)運(yùn)使蔬菜的保鮮和運(yùn)輸成本居高不下。因此,應(yīng)該建立完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò),改造提升產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場,尤其是要加快冷鏈物流設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品物流暢通的同時,實現(xiàn)低成本與高質(zhì)量的目標(biāo),為全國14億人的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)提供穩(wěn)定保障。
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