意見領袖丨中國金融雜志

　　作者|王一鳴‘中國國際經濟交流中心副理事長’

　　黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。習近平總書記在中央政治局第十一次集體學習時強調，發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，這為新征程上推動高質量發展指明了方向。新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力支撐力。發展新質生產力，推動高質量發展，必將為推進中國式現代化注入更為強勁的動力。

　　以發展新質生產力提高經濟發展質量，在推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長中推進中國式現代化

　　經濟發展質量在宏觀上主要體現為全要素生產率的提高。進入高質量發展階段，資本、勞動等要素條件和邊際產出發生改變，也就是生產函數發生了變化，已經不可能像高速增長階段那樣主要依靠要素投入來驅動經濟增長，而是必須轉向更多依靠全要素生產率的提高。要實現黨的二十大提出的到2035年人均國內生產總值邁上新的大臺階，達到中等發達國家水平的目標，一方面，要盡可能爭取經濟以較快的速度增長；另一方面，要著力提高全要素生產率，實現經濟質的有效提升和量的合理增長。

　　從國際比較看，我國全要素生產率與發達國家相比仍有較大差距。如果要逐步趕上發達國家的水平，全要素生產率就要以比發達國家更快的速度提升。新質生產力以全要素生產率大幅提升為核心標志。只有通過發展新質生產力，促進生產要素創新性配置，大幅提高全要素生產率，才能對沖勞動力成本上升，穩定投資邊際產出，提高企業盈利水平，緩解資源環境壓力，減緩過去積累的風險，也才能在傳統生產要素邊際產出遞減的情況下，提高全要素生產率對經濟增長的貢獻，為實現到2035年人均國內生產總值達到中等發達國家水平的目標創造條件。

　　以發展新質生產力實現高水平科技自立自強，在加快建設科技強國進程中推進中國式現代化

　　習近平總書記指出，“我們能不能如期全面建成社會主義現代化強國，關鍵看科技自立自強”。近年來，我國在全球創新版圖中的位勢迅速提升，越來越多的領域從跟跑轉向并跑、領跑，已成為具有重要影響力的科技大國。但與高質量發展要求相比，科技創新仍存在短板和弱項，基礎研究投入不足，原始創新能力不強，原創性成果偏少，一些關鍵核心技術受制于人的狀況沒有根本改變，因而必須構建支持全面創新的體制機制，提升國家創新體系整體效能。

　　科技創新是發展新質生產力的核心要素。當前，新一輪科技革命和產業變革迅猛發展，科技創新成為大國競爭的戰略制高點。面對國際科技競爭和外部遏制打壓的嚴峻形勢，必須把創新擺在現代化建設全局的核心地位，加強原創性、顛覆性科技創新，通過加強有組織的基礎研究，從源頭和底層解決好新質生產力發展的科技來源問題。強化國家戰略科技力量，打好關鍵核心技術攻堅戰，努力在部分領域形成先發和領先優勢，贏得國際競爭的戰略主動。暢通教育、科技、人才良性循環，培養造就一批具有國際水平的戰略科學家和一流科技領軍人才，建設國家高水平人才高地和吸引集聚國內外優秀人才的平臺。通過教育、科技、人才“三位一體”協同配合，以及系統集成，實現基礎研究、核心技術、原始創新能力的戰略性突破，以高水平科技自立自強為中國式現代化提供強大支撐。

　　以發展新質生產力推進新型工業化，在建設現代化產業體系中推進中國式現代化

　　現代化產業體系是現代化國家的產業基礎。國家強，產業體系必須強。經過改革開放40多年的發展，我國已經形成規模龐大、配套齊全的完備產業體系，是全球唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，但產業體系總體上大而不強、寬而不深、全而不精，總體上還處于國際分工體系的中低端，產業鏈供應鏈還存在“堵點”“卡點”，部分核心環節和關鍵技術受制于人。要以科技創新為引領推進新型工業化，加快建設現代化產業體系。

　　我國擁有超大規模市場優勢、產業體系完備優勢、應用場景豐富優勢、綜合生產成本優勢，具有促進科技創新與產業創新深度融合的有利條件，必須暢通科技創新成果轉化通道，建設一批產業技術創新平臺，布局一批中試和應用驗證平臺，讓更多科技成果轉化為現實生產力。產業是新質生產力的重要載體，要前瞻布局一批未來產業，推動新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥、量子科技等戰略性產業成為經濟增長新引擎，加快傳統產業數字化轉型、智能化改造。促進科技、產業、金融良性循環，鼓勵發展創業投資、股權投資和天使投資基金，支持長期資本、耐心資本、戰略資本更多投向科技創新，積極探索信貸融資支持科技創新的新模式，為科技創新和科技成果轉化營造良好金融生態。

　　以發展新質生產力推動綠色低碳轉型，在促進人與自然和諧共生中推進中國式現代化

　　近年來，我國綠色低碳轉型步伐明顯加快，可再生能源裝機規模突破15億千瓦，歷史性超過火電裝機，風電、光伏發電量占全社會用電量比重突破15%。但我國產業結構偏重、能源結構偏煤、能源效率偏低，給實現碳達峰后穩中有降的目標帶來更多挑戰。力爭2030年前碳達峰，碳達峰后穩中有降，最重要的是保持戰略定力，堅持推進綠色低碳轉型，關鍵在于實現能源的綠色低碳轉型。從傳統能源視角看，我國能源資源的基本特征是“富煤缺油少氣”，但從新能源視角看，我國風能、太陽能、生物質能等可再生能源是賦存最多的能源資源，豐富的可再生能源可以保障我國能源長期可持續供應，同時也可以逐步擺脫對化石能源的依賴。

　　新質生產力本身就是綠色生產力。發展新質生產力，要健全綠色低碳發展機制。加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用，大力發展綠色制造業，打造更多綠色車間、綠色工廠、綠色園區，積極發展綠色服務業，發展綠色低碳產業鏈供應鏈，打造綠色產業集群。加快規劃建設新型能源體系，完善新能源消納和調控政策措施。建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制。建立碳排放統計核算體系、產品碳標識認證制度、產品碳足跡管理體系，健全碳市場交易制度、溫室氣體自愿減排交易制度，積極穩妥推進碳達峰碳中和，在促進人與自然和諧共生中推進中國式現代化。

　　總之，提高全要素生產率，實現高水平科技自立自強，建設現代化產業體系，推動綠色低碳轉型，是今后一個時期推進中國式現代化的主要著力點，也是發展新質生產力的重要出發點和落腳點。要圍繞突破束縛新質生產力發展的堵點卡點，進一步全面深化改革，完善新質生產力發展的體制機制，推動新質生產力加快發展，不斷開創中國式現代化建設的新局面。■

　　[本文系作者2024年6月在中央黨校（國家行政學院）舉辦的第三屆中國式現代化論壇上的演講]

　　(本文作者介紹：權威、專業、理性、前沿，宣傳金融政策、分析金融運行、報道金融實踐)