第四次體制內(nèi)大裁員,中國體制內(nèi)到底有多少萬人?

第四次體制內(nèi)大裁員,中國體制內(nèi)到底有多少萬人?
2024年07月07日 00:01 市場資訊

? ? ?中國地大物博,行政區(qū)劃眾多,人口超過14億。偌大的國家,自然需要大批的公共管理和服務(wù)人員,加上歷史原因的沉淀,數(shù)量龐大的體制內(nèi)隊伍便出現(xiàn)了。公務(wù)員是各國負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理經(jīng)濟(jì)社會秩序和國家公共資源、維護(hù)國家法律規(guī)定、貫徹執(zhí)行相關(guān)義務(wù)的公職人員。在中國,公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。他們的職責(zé)和功能涵蓋了國家的各個方面,包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、法律、教育、衛(wèi)生、科技等。由此可見,4800萬人屬于帶行政級別的,公務(wù)員和參公的事業(yè)單位人員,而國企員工未必是帶行政級別,還有大部分屬于無行政級別市場化招聘的國企從業(yè)人員,雖然有時候兩者可以通過掛職、借調(diào)、任職等方式互換身份,總體算下來,這就是我們國家維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本盤。每年報考公務(wù)員的應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)量居高不下,為的就是一個工作穩(wěn)定,今年還有斯坦福的博士報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的大新聞。

? ? ? 國內(nèi)事業(yè)單位基本已經(jīng)完成企業(yè)化改制,要求自負(fù)盈虧,自擔(dān)收支,一定程度上能夠杜絕大批七大姑八大姨的無能的裙帶關(guān)系入場。為什么這么說呢,其實中國是人情社會,各種關(guān)系盤根交錯,并非有親屬關(guān)系就一定是無能的人。但是,也有一些尸位素餐,德不配位的人,確實是通過親屬關(guān)系就職到某個單位,當(dāng)了一些更有能力人的領(lǐng)導(dǎo)。事業(yè)單位里面,不讓有能力的人上位是一回事,打壓又是一回事,所以如果有能力當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),能夠帶領(lǐng)單位發(fā)下工資和獎金,能夠有管理和領(lǐng)導(dǎo)能力,舉賢不避親是沒有問題的。

? ? ?在國際政治經(jīng)濟(jì)形勢比較復(fù)雜的當(dāng)前,各地財政狀況因為經(jīng)濟(jì)形勢不佳的影響,負(fù)債累累已經(jīng)是新常態(tài),再發(fā)新債都需要中央出手幫助,那么,養(yǎng)不起那么多體制內(nèi)人員的情況終于是發(fā)生了。降本增效在企業(yè)看來是再正常不過的行為,原來是叫做“下崗”,現(xiàn)在叫做“裁員”。體制內(nèi)已經(jīng)有各種追回往年的“精神文明獎”即年終獎,還有號召公務(wù)員去城市商業(yè)銀行以個人方式貸款給自己發(fā)工資的現(xiàn)象發(fā)生了。其實也是變相的“降薪”行為,只不過礙于體制的問題,不好說出“裁員”的話來。要面子,就暫且不要里子也無所謂。

? ? 其實,體制內(nèi)裁員并不是稀罕事。2018年3月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,其中明確提出,中央國家機(jī)關(guān)各部門的人員編制將以5%的統(tǒng)一比例進(jìn)行精簡,并這些被收回的編制將主要用于加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和重大工作。這是繼1998年、2003年兩次機(jī)構(gòu)改革后,中央國家機(jī)關(guān)第三次進(jìn)行大規(guī)模的人員精簡。

? ? 以河南為例,2023年,河南省財政收入6900多億,財政支出高達(dá)1.1萬億,需要中央補(bǔ)助比較多。而河南省事業(yè)單位有16萬個,因此2024年,河南省委編辦按照“531”比例對省直層面的事業(yè)單位進(jìn)行精簡,除學(xué)校醫(yī)院外,即事業(yè)機(jī)構(gòu)按不低于50%精簡,事業(yè)編制按不低于30%精簡,其中財政撥款事業(yè)編制精簡比例不低于10%。原則上不再保留科級和事業(yè)編制16名以下的事業(yè)單位,“空殼單位”“僵尸單位”以及特定歷史任務(wù)已經(jīng)完成的事業(yè)單位一律撤銷。在筆者看來,很多省市已經(jīng)在開始變相裁員了,比如河南的3000副總計劃就是在對事業(yè)單位再次縮減人員,開始減少體制內(nèi)負(fù)擔(dān)了,讓民營企業(yè)來承擔(dān)這部分人員成本,說白了就是下崗再就業(yè),這就是面子也想要,里子也想要,轉(zhuǎn)嫁成本。

? ? ? ?事實上,我們真的需要那么多體制內(nèi)人員嗎,經(jīng)過這次大裁員,應(yīng)該會發(fā)現(xiàn),人浮于事現(xiàn)象早就沉疴成疾,只有財政沒錢逼得沒有辦法了,才做出此裁員整編策略。希望真的要下決心做好機(jī)構(gòu)編制改革,而不是窘迫到不行的時候,才不得已而為之,那就背離了公共管理和服務(wù)的初衷了。

海量資訊、精準(zhǔn)解讀,盡在新浪財經(jīng)APP
事業(yè)單位 中國 公務(wù)員

VIP課程推薦

加載中...

APP專享直播

1/10

熱門推薦

收起
新浪財經(jīng)公眾號
新浪財經(jīng)公眾號

24小時滾動播報最新的財經(jīng)資訊和視頻,更多粉絲福利掃描二維碼關(guān)注(sinafinance)

股市直播

  • 圖文直播間
  • 視頻直播間

7X24小時

  • 07-15 綠聯(lián)科技 301606 --
  • 07-11 科力裝備 301552 --
  • 07-01 喬鋒智能 301603 26.5
  • 06-26 鍵邦股份 603285 18.65
  • 06-24 安乃達(dá) 603350 20.56
  • 新浪首頁 語音播報 相關(guān)新聞 返回頂部