專題：穩中求進 發展新質生產力——2024全國兩會特別報道

全國人大代表、中航光電黨委書記兼董事長 郭澤義

“資本市場作為現代金融體系的重要組成部分、市場化配置資源的主戰場，要更好地發揮樞紐作用，服務實體經濟發展。”全國人大代表，中航光電黨委書記、董事長郭澤義在接受上海證券報記者采訪時表示，今年全國兩會，他圍繞發揮資本市場功能、優化產業布局等內容提出建議。

歷經30多年時間的發展與實踐，我國資本市場從無到有、從小到大，實現了跨越式發展。但在郭澤義看來，我國資本市場還存在市場制度體系不夠完善、上市公司質量參差不齊、估值體系不夠健全等問題。對此，他從嚴把“入口關”和暢通“出口關”提出建議。

郭澤義解釋稱，要優化市場準入機制，從嚴把控注冊審核環節，把有限的金融資源配置給符合高質量發展標準的企業；實行公平原則下的市場化定價，發行價格必須與業績、回報能力相符；對真正屬于先導型的行業骨干企業，可適度放寬融資額度；監管部門科學把握發行節奏，減少市場非正常波動，促進市場健康發展。

“與此同時，還要健全市場退出機制，推動達到退市標準的上市公司實現‘應退盡退’。”郭澤義建議，逐年提高A股退市率，促進資本市場在優勝劣汰下實現良性循環，充分發揮資本市場高效配置資源的“樞紐”功能。

除了關注資本市場的基礎性制度建設外，郭澤義還把關注點放在了央地國企估值偏低的問題上。對此，他建議，要加大行業龍頭上市公司的并購重組整合力度，強化資本結構的優化與調整。具體包括推動戰略性重組、支持產業鏈上下游整合、強化協同效應和規模效應等。

國務院國資委提出，2024年各中央企業要推動“一企一策”考核全面實施，全面推開上市公司市值管理考核。郭澤義表示，中航光電作為央企控股的上市公司，一直高度重視市值管理和投資者回報。自上市以來，公司一方面聚焦主業不斷改善經營，做優基本面，提升上市公司內在價值；另一方面，重視市場反饋，合理引導預期，傳遞公司價值，積極維護股東權益，形成高質量發展的良性循環。

郭澤義表示，未來公司將積極落實國務院國資委《提高央企控股上市公司質量工作方案》及相關要求，繼續通過規范公司治理體系，持續強化信息披露和投資者關系管理，科學運用市值管理的手段和方式，不斷提升資本市場對公司的認同，為投資者創造更大價值。

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