原標題：中歐投資協定將帶來哪些利好？何時生效？商務部負責人解答→

　　每經 彭水萍

　　據央視新聞，近年來，中歐雙向投資拓寬度、謀深度，邁向“深耕細作”新階段。目前，歐盟是我國第三大投資來源地。歐盟僅次于東盟是中國第二大貿易伙伴，中國躍升為歐盟第一大貿易伙伴。同時，中歐貿易“含金量”不斷提升。

圖片來源：每經記者 沈溦 攝

　　12月30日，中歐領導人共同宣布如期完成中歐投資協定談判。為了解協定有關情況，針對各界關注的問題，記者采訪了商務部條法司負責人。

　　問：請您簡要介紹一下談判成果的主要內容和特點。

　　答：中歐投資協定對標國際高水平經貿規則，著眼于制度型開放，是一項平衡、高水平、互利共贏的協定。

　　平衡主要體現在，一是雙方作出開放承諾的同時十分注重保留必要的監管權；二是雙方既注重促進雙邊投資合作，也強調投資需有利于可持續發展。

　　高水平主要體現在，雙方致力于促進投資自由化便利化，達成了高水平的談判成果。協定涉及領域遠遠超越傳統雙邊投資協定，談判成果涵蓋市場準入承諾、公平競爭規則、可持續發展和爭端解決四方面內容。

　　互利共贏主要體現在，雙方都拿出了高水平和互惠的市場準入承諾，所有的規則也都是雙向適用的，將為企業打造公平競爭的環境，惠及中歐雙方企業乃至全球企業。

　　問：請您介紹一下協定對雙方企業將帶來哪些利好？

　　答：剛才提到，協定著眼于制度型開放。高水平的市場準入承諾將為雙方企業帶來更多的投資機會。高水平的公平競爭規則將為雙邊投資提供更好的營商環境。

　　市場準入方面，協定采取的是準入前國民待遇加負面清單模式。中方首次在包括服務業和非服務業在內的所有行業以負面清單形式作出承諾，實現與《外商投資法》確立的外資負面清單管理體制全面對接。歐方也在協定中對我承諾其較高的市場準入水平。

　　此外，針對本身不歧視外資、但對企業設立運營造成重大影響的市場準入限制，雙方還將承諾在大多數經濟領域不對企業數量、產量、營業額、董事高管、當地研發、出口實績、總部設置等實施限制，并允許與投資有關的外匯轉移及人員入境和停居留。

　　公平競爭規則方面，雙方立足于營造法治化營商環境，就國有企業、補貼透明度、技術轉讓、標準制定、行政執法、金融監管等與企業運營密切相關的議題達成共識。

　　問：剛才您提到協定還包括可持續發展議題，能否介紹一下有關內容？

　　答：中方一貫重視可持續發展問題，包括環境保護、勞動者權益保護，踐行新發展理念和以人民為中心的發展思想，發展的根本目的就是為了滿足人民對美好生活的向往。同時我們也注意到，納入與經貿有關的環保、勞工議題已成為近年來國際經貿協定的重要特征。基于上述考慮，協定對與投資有關的環境、勞工問題作出專門規定，雙方將促進有利于實現可持續發展目標的投資，處理好吸引投資與保護環境和勞動者權益的關系，并遵守相關國際承諾。

　　問：請問協定將于何時生效？

　　答：下一步，雙方將開展文本審核、翻譯等工作，力爭推動協定早日簽署。此后，協定將在雙方完成各自內部批準程序后生效。

　　中歐雙向投資邁向“深耕細作”新階段

　　中國超大規模市場吸引力不斷增強，截至2020年11月，歐盟27國對華實際投資1179.8億美元，累計設立投資項目數量超過3.8萬個。中國歐盟商會調查顯示，疫情沒有動搖歐洲企業對華投資信心，89%的受訪歐洲企業愿留在中國，2/3的受訪歐企將中國列為前3大投資目的地，德國大眾、巴斯夫、寶馬、安聯保險等歐洲企業持續加大在華投資。

　　中國對歐盟投資從無到有，年投資額已躍升至近百億美元規模。截至2020年11月，中國對歐盟27國累計直接投資超過800億美元。

　　中歐共建“一帶一路”結出豐碩成果，希臘比雷埃夫斯港和正在建設中的匈塞鐵路成為深化中歐互聯互通的重要紐帶。中歐共同投資基金、中國-中東歐投資合作基金、中歐國際交易所等擴展了歐亞資金融通渠道，克羅地亞佩列沙茨跨海大橋等項目引領三方合作新模式。在疫情背景下，“鋼鐵駝隊”中歐班列開出“新速度”，2020年以來開行已突破1萬列，成為中歐互聯互通的大通道，抗疫物資運輸的生命線。

　　中歐投資協定談判：中歐貿易“含金量”不斷提升

　　近年來，中歐務實合作動力足、勢頭好、成果豐碩。目前，歐盟僅次于東盟是中國第二大貿易伙伴，中國躍升為歐盟第一大貿易伙伴。

　　最新數據顯示：面對疫情沖擊，今年前11個月，中歐雙邊貿易額5812.8億美元，逆勢增長3.5%，顯示出強大韌性。歐盟是我國第二大貿易伙伴，也是我國第二大出口目的地和第二大進口來源地。

　　在英國2020年1月31日脫歐之前，歐盟曾連續16年保持中國第一大貿易伙伴和進口來源地。自2001年中國加入世貿組織以來，中歐貨物貿易從766億美元增長至2019年7051億美元，現在平均每分鐘貿易往來超過100萬美元。

　　中歐貿易“含金量”不斷提升。機電產品和高新技術產品占中國對歐出口的比重從2001年的51%和19%上升至2019年的61%和28%。同時，中歐服務貿易蓬勃發展，2019年達1407億美元，再創歷史新高。

　　進博會、廣交會和服貿會等重要展會成為歐洲企業開拓中國市場的有力平臺。以進博會為例，歐洲在參展面積、500強和龍頭企業、簽約金額占比方面均在1/3以上，成為進博會的亮點。

　　來源：每日經濟新聞綜合央視新聞

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責任編輯：李思陽