閻慶民:正推進證券法起草制定 提升資本市場違法成本

閻慶民:正推進證券法起草制定 提升資本市場違法成本
2019年09月06日 09:42 澎湃新聞

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  9月6日上午,證監(jiān)會副主席閻慶民在上海出席第二屆中小投資者服務(wù)論壇時表示,當前正在大力推進證券法以及相關(guān)法律法規(guī)的起草制定,將提升資本市場違法違規(guī)成本,進一步加大對證券期貨違法行為的打擊力度。

  回顧近期的投資者保護工作,閻慶民表示,頂層設(shè)計更加完善,證監(jiān)會年初專門設(shè)立了以易會滿主席擔任組長的投資者保護領(lǐng)導(dǎo)小組;在以科創(chuàng)板為契機,在發(fā)行承銷交易等方面實施了一系列新制度;今年還設(shè)立了515全國投資者保護宣傳日。

  同時,投資者維權(quán)機制有所突破,首例證券群體性糾紛示范案例落地,同時積極籌建全國性的證券期貨專業(yè)調(diào)解組織。12386投資者服務(wù)熱線更加便捷,試點范圍從北京擴大到上海、江蘇、廣東、深圳。

  閻慶民說,探索實現(xiàn)投資者權(quán)益保護的新途徑,需要做到三個“堅持”。

  第一,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),站穩(wěn)資本市場監(jiān)管的人民性立場。

  第二,必須堅持實事求是,充分認識我國資本市場的現(xiàn)實情況。

  閻慶民表示,從國情出發(fā),從市場處罰,才能在投資者保護制度建設(shè)、組織體系行權(quán)、保障教育服務(wù)、維權(quán)救濟、監(jiān)管執(zhí)法等方面取得成效。

  第三,必須解放思想,不斷深化投資者保護領(lǐng)域的改革。

  閻慶民稱,一是堅持統(tǒng)籌兼顧,處理好整體與局部的關(guān)系;二是堅持務(wù)實創(chuàng)新,探索形成有效的投資者保護時間做法,不斷加強宣傳教育和引導(dǎo)。

  談到下一步的投資者保護工作方向,閻慶民透露了證監(jiān)會正在重點部署的幾大工作內(nèi)容。

  一是建立健全市場化的資本市場基礎(chǔ)制度,當前正在大力推進證券法以及相關(guān)法律法規(guī)的起草制定,強化法律責任,提升違法違規(guī)成本。

  閻慶民稱,著力增強法治供給,加大賠償力度,是保護投資者合法權(quán)益的前提。證監(jiān)會將進一步加大對證券期貨違法行為的打擊力度,突出重點、精準打擊違法的執(zhí)法原則。

  二是構(gòu)建符合我國實際的賠償救濟制度,健全多元化糾紛解決機制,推動建立具有中國特色的積極訴訟制度,研究建立投資者賠償基金。

  三是進一步加大證券期貨違法行為的打擊力度,突出重點,精準打擊違法執(zhí)法原則。

  四是著力提高上市公司質(zhì)量,規(guī)范經(jīng)營機構(gòu)的行為。上市公司及大股東要講真話、講實話、講投資者明白的話。

責任編輯:陳悠然 SF104

閻慶民

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