特朗普簽署新規(guī) 要求政府只買純美國(guó)貨

　　孫卓

　　[特朗普15日簽署的最新行政令，把“美國(guó)制造”中的鋼材采購(gòu)比例從50%提高到95%。]

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日，白宮舉行了第三屆“美國(guó)制造周”產(chǎn)品展覽會(huì)，美國(guó)堪薩斯州制造的游艇、得克薩斯州生產(chǎn)的棒球，以及俄亥俄州出產(chǎn)的刀具都出現(xiàn)在該展覽會(huì)上。

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普還在展覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽署了新版的“美國(guó)制造”行政令，要求美國(guó)聯(lián)邦政府部門考慮修改美前總統(tǒng)艾森豪威爾在1954年簽署的10582號(hào)行政令，將“買美國(guó)貨”相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)再次升級(jí)。

　　不過，立即有專家“潑冷水”稱，只買美國(guó)貨沒那么容易，最終要為該政策埋單的是美國(guó)納稅人，而白宮則獲得了不錯(cuò)的新聞標(biāo)題和眼球。

　　標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)

　　艾森豪威爾在1954年簽署的行政令規(guī)定，如果一件產(chǎn)品是“美國(guó)制造”，那么這件產(chǎn)品的原材料必須至少有五成需要在美國(guó)國(guó)內(nèi)采購(gòu)。1956年，艾森豪威爾批準(zhǔn)了當(dāng)時(shí)美國(guó)史上最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目——洲際公路系統(tǒng)，這項(xiàng)工程中使用的鋼材大部分是美國(guó)制造的。

　　而特朗普15日簽署的最新行政令，將艾森豪威爾行政令的規(guī)定再次升級(jí)，把“美國(guó)制造”中的鋼材采購(gòu)比例從50%提高到95%，并建議將其他產(chǎn)品的門檻從50%升高到55%，并最終提高到75%。

　　特朗普表示：“今天，我非常高興地宣布‘買美國(guó)貨’的標(biāo)準(zhǔn)又被加強(qiáng)了。目前，一件產(chǎn)品有50%的外國(guó)原材料卻仍被當(dāng)作‘美國(guó)制造’。”他說，“本屆政府的哲學(xué)很簡(jiǎn)單：如果這種產(chǎn)品能在美國(guó)建造、種植或制造，我們就會(huì)這么做?！彼€稱，美國(guó)政府正在讓“買美國(guó)貨，雇美國(guó)人”成為新的標(biāo)準(zhǔn)。

　　除此之外，特朗普不忘在講話中再次強(qiáng)調(diào)自己一意推行的“美國(guó)優(yōu)先”政策，并標(biāo)榜自己上臺(tái)以來在增加就業(yè)和提高薪資方面取得的成績(jī)。

　　他還呼吁美國(guó)國(guó)會(huì)盡快通過美墨三國(guó)協(xié)議（USMCA）。特朗普指責(zé)民主黨為了不讓自己“獲勝”，不惜損害國(guó)家利益阻止該協(xié)定的通過。他最后補(bǔ)充道，“如果協(xié)議沒有通過，我有更好的計(jì)劃。在政治上，你總得有B計(jì)劃?！?/p>

　　專家：只買美國(guó)貨不切實(shí)際

　　在該行政令簽署的消息發(fā)布后，立即有分析人士指出，特朗普的新行政令旨在確保美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的聯(lián)邦政府項(xiàng)目完全遵循“買美國(guó)貨”的原則，顯然這樣也將加大外國(guó)制造的鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的難度。

　　當(dāng)前，在美國(guó)，外國(guó)產(chǎn)品仍然可以用于包括高速公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。一旦外國(guó)產(chǎn)品被禁用，聯(lián)邦政府在采購(gòu)原材料時(shí)就要付出更高的成本價(jià)。

　　“對(duì)白宮來說，這是一個(gè)很不錯(cuò)的新聞標(biāo)題。”美國(guó)保守派研究機(jī)構(gòu)全國(guó)納稅人聯(lián)合會(huì)主任瑞利(BryanRiley)表示，“但最終為這項(xiàng)政策埋單的卻是納稅人?！?/p>

　　也有專家表示，使用美國(guó)制造并不代表產(chǎn)品質(zhì)量能夠得到保證。此前擔(dān)任美國(guó)國(guó)防系統(tǒng)采購(gòu)主管的多拉金(DaveDrabkin)表示：“當(dāng)你人為地減少合格的供應(yīng)商數(shù)量或者符合采購(gòu)規(guī)定的產(chǎn)品種類時(shí)，產(chǎn)品價(jià)格通常都會(huì)上漲，工期也會(huì)拉長(zhǎng)，最終結(jié)果就是整體質(zhì)量隨之下降?！?/p>

　　另外，為了推進(jìn)特朗普所說的計(jì)劃，光是準(zhǔn)備工作可能就至少需要9個(gè)月時(shí)間。

　　多拉金指出，政府采購(gòu)“只買美國(guó)貨”顯然對(duì)美國(guó)公司有利，而對(duì)外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者不利，這會(huì)直接導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義加劇，“其他國(guó)家也有可能采取類似措施保護(hù)他們本國(guó)的公司”。

　　白宮在14日發(fā)布總統(tǒng)公告，將7月15日定為2019年的“美國(guó)制造日”，7月14日至20日為“美國(guó)制造周”。來自全美50個(gè)州的制造商代表參加了當(dāng)天活動(dòng)。

責(zé)任編輯：張寧