增強(qiáng)市場“磁性” 吸引長期資金穩(wěn)步入市

　　中國證券報(bào)

　　□本報(bào)記者 葉斯琦  

　　兩會(huì)期間，多位代表委員建議，進(jìn)一步完善資本市場基礎(chǔ)制度，增強(qiáng)市場“磁性”，逐步培育機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍，暢通渠道，吸引長期資金穩(wěn)步、持續(xù)流入資本市場。

　　優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu) 培育機(jī)構(gòu)投資者

　　“長期資金來源短缺，機(jī)構(gòu)投資者比例低，使得市場漲跌跟交易量有很大關(guān)系，容易出現(xiàn)較大波動(dòng)。”全國政協(xié)委員、申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長直言，在美國等成熟市場，普通投資者的入市途徑更多是購買保險(xiǎn)，保險(xiǎn)再購買公募基金，公募基金最終進(jìn)入市場。

　　多位代表委員建議，應(yīng)改變A股市場以散戶為主的投資者結(jié)構(gòu)、增加機(jī)構(gòu)投資者占比。全國政協(xié)委員、證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼指出，市場結(jié)構(gòu)還不夠合理，交易制度也不夠完善，投資者也不成熟，特別是投資者結(jié)構(gòu)以散戶為主，這是我們多年存在的問題。全國政協(xié)委員、國泰君安國際董事會(huì)主席兼行政總裁閻峰認(rèn)為，當(dāng)前A股以散戶為主的投資者結(jié)構(gòu)是不完善的，長期資金的進(jìn)入有望優(yōu)化市場生態(tài)。

　　全國政協(xié)委員、證監(jiān)會(huì)原副主席姜洋建議，重視資本市場基礎(chǔ)性制度對促進(jìn)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展的重要作用，如促進(jìn)社保、商業(yè)保險(xiǎn)和公募基金等與資本市場形成良性互動(dòng)，引進(jìn)長期資金入市，避免短期行為。給予全國社?；鸶嗟臋?quán)益類資產(chǎn)投資主動(dòng)權(quán)，從目前的40%擴(kuò)大為60%。推動(dòng)個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)轉(zhuǎn)為常規(guī)，將公募基金納入其中。啟動(dòng)企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人投資選擇權(quán)的試點(diǎn)工作。

　　銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮表示，資本市場牽一發(fā)而動(dòng)全身，在金融中作用非常重要，保險(xiǎn)資金又具有長期使用的功能，總體鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)作為長期資金入市。

　　在2月底的國新辦發(fā)布會(huì)上，證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，打通社?；?、保險(xiǎn)、企業(yè)年金等各類機(jī)構(gòu)投資者的入市瓶頸，吸引更多中長期資金入市。

　　加快開放步伐 吸引境外長線資金

　　不僅是國內(nèi)的機(jī)構(gòu)投資者，隨著對外開放步伐加快，國外長期資金也在不斷進(jìn)入A股市場。

　　證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人常德鵬在回答中國證券報(bào)記者關(guān)于“如何看待核準(zhǔn)國際貨幣基金組織RQFII資格批復(fù)”的提問時(shí)就表示，IMF是國際上最重要的金融組織之一，具有特殊地位，允許其投資中國市場有利于進(jìn)一步擴(kuò)大中國資本市場的開放，助推人民幣國際化，歡迎IMF主權(quán)基金等更多的國外長期資金投資中國市場。

　　對于是否放開外資持有A股比例，證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民表示，下一步要統(tǒng)籌研究?？傮w方向是繼續(xù)推進(jìn)開放，不斷擴(kuò)大股比開放。

　　談及備受關(guān)注的科創(chuàng)板，全國政協(xié)委員、香港交易所集團(tuán)行政總裁李小加建議，允許國際投資者通過滬港通參與科創(chuàng)板一級市場發(fā)行與二級市場交易。這在滬港通現(xiàn)有制度下完全可行，只需將科創(chuàng)板納入滬股通標(biāo)的范疇，同時(shí)開通大宗交易機(jī)制。目前來看，實(shí)現(xiàn)這一建議應(yīng)無較大制度障礙?！案鄧H投資者的參與有助于豐富投資者構(gòu)成和流動(dòng)性，從而提升科創(chuàng)板的市場化與國際化水平?！崩钚〖诱f。

　　不僅是A股，其他金融領(lǐng)域乃至實(shí)體經(jīng)濟(jì)也在吸引外資進(jìn)入，并形成相互促進(jìn)。

責(zé)任編輯：李鋒