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國務院： 確保專項附加扣除后 起征點明顯高于5000元
記者 陳益刊
備受矚目的個人所得稅減稅細則有望盡快推出。
9月6日國務院召開常務會議，要求在10月1日將個人所得稅（下稱“個稅”）基本減除費用標準由3500元提到5000元并適用新稅率表同時，抓緊按照讓群眾得實惠要求，明確子女教育、繼續教育、大病醫療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養老人支出6項專項附加扣除范圍和標準，使群眾應納稅收入在減除費用標準基礎上，再享有教育、醫療、養老等方面附加扣除，確保扣除后的應納稅收入起點明顯高于5000元，進一步減輕群眾稅負，增加居民實際收入，增強消費能力。
8月31日個稅法修訂獲得全國人大常委會通過后，由于起征點提高和低檔稅率級距擴大，工薪階層將普遍享受減稅。
安永稅務服務合伙人卜新華告訴第一財經，在不考慮年終獎和專項附加扣除的情況下，在新的個稅法下以一線城市個人工資計算發現，工資越高，降稅幅度越小。比如稅前月工資1萬，新的個稅法下減稅幅度70%多，2萬元減稅幅度約58%，4萬元減稅幅度約28%，6萬元減稅幅度約16%。
隨著明年1月1日新個稅法全面實施，在起征點提高和低檔稅率級距擴大之外，還新增了子女教育、繼續教育、大病醫療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養老人支出6項專項附加扣除。這6項專項附加扣除的具體范圍、標準和實施步驟由國務院確定，并報全國人大常委會備案。
此次國務院常務會議明確要求，專項附加扣除范圍和標準在向社會公開征求意見后于明年1月1日起實施，今后隨著經濟發展和生活水平提高還將動態調整。
財政部副部長程麗華日前在全國人大常委會新聞發布會上透露，初步考慮對專項附加扣除設置一定限額或定額標準，既要保障納稅人方便納稅，相關支出得到合理扣除，又要體現政策公平，能夠使廣大納稅人實實在在地享受到減稅的紅利。
普華永道中國個人所得稅服務主管合伙人朱錦華認為，借鑒其他國家經驗，同時也為了推動專項附加扣除項目能在2019納稅年度順利落地實施，現階段具體扣除標準或額度可能以固定數額和固定比例限額雙軌形式進行。
朱錦華稱，固定數額可考慮適用于繼續教育和贍養老人等專項附加扣除。對于可能因納稅人不同收入水平、消費結構等產生差異的扣除項目如子女教育、大病醫療和住房貸款利息或者住房租金等，可考慮適用固定比例限額。
責任編輯：李鋒
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