加快提高國企核心競爭力

　　文／趙義

　　最近，《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜又發(fā)布了。中國公司一共有120家上榜，離美國上榜126家已經(jīng)非常接近了。很多不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜耸亢傲四敲炊喑矫绹蛔銥榈溃贿^世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量超過美國，已經(jīng)是一個(gè)大概率事件。500強(qiáng)評選主要看規(guī)模，而政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的重組合并，能夠在短期內(nèi)迅速進(jìn)入500強(qiáng)或者提升排名。很多地方政府都在推動(dòng)大集團(tuán)的組建，特別是在交通運(yùn)輸、能源等領(lǐng)域，能很快提高在500強(qiáng)的表現(xiàn)。2017年首次進(jìn)入世界500強(qiáng)的廈門建發(fā)就是廈門一家國企，在2015年由廈門國貿(mào)和建發(fā)合并而成。

　　年年發(fā)榜，有些問題不是新鮮事，比如中國銀行業(yè)最賺錢，在整個(gè)世界500強(qiáng)中，美國上榜銀行有8家，平均利潤96億美元，中國上榜銀行有10家，平均利潤179億美元。今年上榜中國企業(yè)平均利潤只有31億美元，中國銀行業(yè)平均利潤則是其5倍多。金融強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)弱，這是這些年中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最突出的問題。

　　年年發(fā)榜，也可以看出一些趨勢。趨勢性東西值得注意，特別是上榜中國企業(yè)的銷售收益率和凈資產(chǎn)收益率兩個(gè)指標(biāo)處在下行通道上。2015年，上榜中國公司銷售收益率為5.6%，到了2017年只有5.1%；2015年，上榜中國公司凈資產(chǎn)收益率10.7%，到2017年只有8.9%。排名第三名的中石油，本身屬于國企壟斷性質(zhì)的企業(yè)，但在2017年虧損6.9億美元，成為榜單中前10唯一虧損的企業(yè)。而同屬能源行業(yè)，山東能源集團(tuán)以2017年度營業(yè)收入456.5億美元，列第234名，比去年372名提升138名。

　　問題出在哪里？其中既與市場大環(huán)境有關(guān)系，也與能否有效降低成本有關(guān)系。山東能源集團(tuán)2017年經(jīng)濟(jì)效益的提升，就得益于煤炭市場的好轉(zhuǎn)和煤價(jià)的提升，實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，也得益于企業(yè)內(nèi)部深化改革、內(nèi)涵挖潛等一系列降成本的舉措。而產(chǎn)業(yè)鏈越封閉，市場化程度越低，開采成本也就越高。市場環(huán)境好的時(shí)候，還看不出來，一旦市場環(huán)境不好，問題就暴露了出來。

　　從根本上說，能源企業(yè)上榜世界500強(qiáng)或者排名靠前，具有一定的不可持續(xù)性，畢竟主要靠國家政策扶持和資源市場壟斷來獲取高額利潤，但資源具有不可復(fù)制性，某種意義上說靠此獲得的利潤屬于透支性利潤，難以長久。能源企業(yè)不是說沒有在做強(qiáng)上下功夫，無論是在管理上還是通過智能制造提高能源利用率和生產(chǎn)效率等方面，都取得了很大的進(jìn)展。但無論是市場化機(jī)制還是核心技術(shù)的突破，能源企業(yè)還是任重道遠(yuǎn)。

　　提高核心競爭力，不僅關(guān)系到國企參與競爭的前景，而且關(guān)系到整個(gè)中國的改革開放進(jìn)程。最近，國務(wù)院決定將國務(wù)院推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組的名稱改為國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組，作為國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。其中，有一個(gè)專題組是優(yōu)化營商環(huán)境組，領(lǐng)導(dǎo)成員包括能源局的領(lǐng)導(dǎo)。這個(gè)專題組的職責(zé)之一就是加快水電氣暖、銀行等公用事業(yè)領(lǐng)域改革，提升服務(wù)質(zhì)量效率。能源企業(yè)在優(yōu)化營商環(huán)境過程中承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任。

　　而通過十九屆中央第一輪巡視反饋情況來看，有的能源企業(yè)仍然被指腐敗問題易發(fā)多發(fā)，工程建設(shè)、項(xiàng)目投資、企業(yè)并購等廉潔風(fēng)險(xiǎn)比較大，“靠企吃企”、違規(guī)招投標(biāo)采購等問題仍然比較突出。這對所有的能源企業(yè)都是一大警示。腐敗不僅降低了內(nèi)部效益，而且也提高了社會(huì)成本，是影響企業(yè)競爭力的致命因素。反腐敗應(yīng)該成為能源企業(yè)提高競爭力的一個(gè)抓手。

　　更重要的是提高核心技術(shù)的競爭力。美國500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量雖然減少了，但高科技企業(yè)比較多，商業(yè)零售方面同樣很強(qiáng)，在IT、生命健康和食品相關(guān)等領(lǐng)域存在眾多大公司。在制造業(yè)領(lǐng)域，石油煤炭占比比較低，化工和機(jī)械占比非常高，并且在技術(shù)上處于領(lǐng)先地位。中國制造業(yè)當(dāng)中的數(shù)控機(jī)床、電子工業(yè)、能源工業(yè)、精細(xì)化工等產(chǎn)品對美國的技術(shù)存在著一定的依賴性。同時(shí)，有數(shù)據(jù)顯示，從2008年到2014年，能源革命帶來的價(jià)格下降使美國居民每年平均節(jié)省了700多美元。甚至美國用電量和GDP的增長已經(jīng)出現(xiàn)反向關(guān)系，說明美國經(jīng)濟(jì)的單位GDP耗能在下降，這與利用效率的提高有很大關(guān)系。

　　相對于反腐敗，在技術(shù)進(jìn)步中的追趕和反超能力對能源國企來說更容易被社會(huì)公眾所忽略。能源企業(yè)改革必須放到全球視野里來謀劃，因?yàn)楦鲊?jīng)濟(jì)競爭主要是企業(yè)競爭，而國企在技術(shù)進(jìn)步中擔(dān)負(fù)著非同尋常的責(zé)任。比如互聯(lián)網(wǎng)+中國制造，相應(yīng)的技術(shù)攻關(guān)和企業(yè)組織形態(tài)的重塑，需要國企利用好市場化機(jī)制，聚攏資源，專門進(jìn)行研發(fā)。民企不是說不能做這方面的事情，但從資源支持條件、技術(shù)人才條件等方面看，國企具有優(yōu)勢。所以，民企的發(fā)展更多偏向于生活消費(fèi)領(lǐng)域，而能源國企的特許經(jīng)營地位、隱形的金融補(bǔ)貼等，都是其不具備的創(chuàng)新條件。

　　尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化正在發(fā)生巨變的時(shí)候，中國的國有大企業(yè)需要承擔(dān)起責(zé)任，充當(dāng)國家技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)者，無論是原創(chuàng)研發(fā)還是引進(jìn)消化式的創(chuàng)新，都應(yīng)當(dāng)加快腳步。形勢已經(jīng)是時(shí)不我待，在產(chǎn)業(yè)進(jìn)步大潮中角色缺位或者戰(zhàn)略失誤的歷史，不能在新一輪能源革命中重演了。

　　希望我們的能源大國企能在技術(shù)進(jìn)步中取得和高鐵、大型客機(jī)、量子計(jì)算機(jī)等相媲美的重大成就，為國家在巨變的經(jīng)濟(jì)全球化前面帶來更大的主動(dòng)。

　　（作者系《南風(fēng)窗》執(zhí)行主編）

　　文章來源于《能源評論》雜志

責(zé)任編輯：王瀟燕