子公司環(huán)境違法屢遭處罰 神奇制藥不再神奇

　　劉頌輝

　　因生產(chǎn)基地超標排放廢水污染物，上海神奇制藥投資管理股份有限公司（600613.SH，以下簡稱“神奇制藥”）收到了環(huán)保部門的停產(chǎn)禁令。

　　近日，神奇制藥發(fā)布公告，其子公司貴州神奇藥業(yè)有限公司（以下簡稱“神奇藥業(yè)”）下屬的生產(chǎn)基地之一（龍里分廠），收到《龍里縣環(huán)保局行政處罰決定書》《龍里縣環(huán)保局責令停產(chǎn)整治決定書》。龍里環(huán)保局依據(jù)相關規(guī)定對龍里分廠處以罰款20萬元，并責令工廠實施停產(chǎn)整治。

　　據(jù)公告披露，此次停產(chǎn)的神奇藥業(yè)龍里分廠2017年營業(yè)收入為39013.95萬元，占公司當年營業(yè)收入的22.48%。

　　在新一輪環(huán)保督察風暴之下，神奇制藥的傳統(tǒng)制藥板塊，已面臨利潤增速乏力的難題，而旗下重要子公司遭受停產(chǎn)，亦讓這家老牌藥企發(fā)展“添堵”。

　　6月5日，《中國經(jīng)營報》記者對此致電致函神奇制藥，公司董秘吳克兢解釋稱，本次排污問題出現(xiàn)在設備檢修前期，處于污水排放的峰值區(qū)間，由于部分設備意外失靈，才出現(xiàn)短時間突發(fā)超標的情形。龍里分廠如果不能按預期恢復，產(chǎn)品品種就會面臨銷售缺貨的風險，可能造成的營業(yè)收入減少比例為公司整體營業(yè)收入的10%左右。公司正在加快改造，爭取在6月中旬復產(chǎn)。

　　停產(chǎn)整治

　　根據(jù)神奇制藥披露，龍里縣環(huán)保局于2018年4月12日對龍里分廠進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)龍里分廠排入市政管網(wǎng)（最終排入黃泥哨污水處理廠）的廢水，COD、BOD5超過《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）規(guī)定的標準限值，COD超標1.2倍、BOD5超標0.43倍。

　　神奇制藥是專業(yè)從事抗腫瘤、心腦血管、感冒止咳、兒童用藥和抗真菌等類藥品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)，現(xiàn)有“貴陽”和“龍里”兩大生產(chǎn)基地、5個廠區(qū)，占地面積約600畝。而龍里分廠始建于1992年，位于貴州省黔南州龍里縣谷腳鎮(zhèn)千家卡谷腳工業(yè)園區(qū)，生產(chǎn)過程中主要污染排放物為廢氣、廢水。

　　公告顯示，龍里環(huán)保局認定龍里分廠的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》 第十條“排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標”的規(guī)定，對龍里分廠處以罰款20萬元，并責令龍里分廠實施停產(chǎn)整治，在十五個工作日內(nèi)繳納罰款和報備整改方案。

　　事實上，隨著新《環(huán)境保護法》全面實施，《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》要求原料藥制造業(yè)推進行業(yè)達標排放改造，神奇制藥面臨越來越大的環(huán)保壓力。

　　以神奇藥業(yè)下屬的龍里分廠為例，據(jù)其財報顯示，2014年共接受2次環(huán)保檢查，2015年共接受4次環(huán)保檢查，2016年共接受19次檢查，2017年5月中央環(huán)保督察組貴州行動開始，截至2017年11月30日共接受49次檢查。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2017年11月，神奇藥業(yè)龍里分廠在環(huán)境保護設施建設及運行管理方面，累計投入資金 1000 萬元以上。

　　高額的環(huán)保投入仍然未能解決排污超標問題。吳克兢告訴記者，此次排污問題存在一定的突發(fā)性和偶然性，公司正在積極進行整改工作，升級環(huán)保系統(tǒng)，盡量消除系統(tǒng)再次突發(fā)偶然狀況的幾率。至于1000多萬元的環(huán)保投入，是從1992年龍里分廠建廠至今的總投入規(guī)模，二十多年里，環(huán)保工作經(jīng)歷了從無到有、從簡到繁、從松到嚴的演變過程，龍里分廠的環(huán)保投入也逐步增加。并且龍里分廠所在的谷腳工業(yè)園區(qū)缺乏配套的污水集中處理設施，公司需要投入比較高標準的污水處理系統(tǒng)才能確保達標排放。

　　值得注意的是，根據(jù)《龍里縣環(huán)境保護局責令停產(chǎn)整治決定書龍環(huán)責停字〔2018〕2號》文件顯示，該局于2018年5月4日對神奇藥業(yè)下達《龍里縣環(huán)境保護局責令停產(chǎn)整治事先（聽證）告知書》，告知擬責令公司停產(chǎn)整治。據(jù)貴州省環(huán)保廳官網(wǎng)顯示，龍里分廠被列入貴州省中央環(huán)保督察問題整改第二輪“五個一批”分級分類整治省級掛牌督辦名單中，刊發(fā)時間為5月8日。然而，針對這一問題，神奇制藥直到月底才進行披露。

　　京衡律師集團上海事務所高級合伙人鄧學平認為，一般情況下，上市公司信息披露形式不同，期限也不同。神奇制藥的重要子公司被責令停產(chǎn)，應當屬于重大事件。根據(jù)規(guī)定，重大事件應自起算日起或者觸及披露時點的兩個交易日內(nèi)進行披露。如果企業(yè)已經(jīng)收到行政處罰通知書，但因自身原因未及時披露，涉嫌“未及時披露公司重大事項”而違規(guī)，可以根據(jù)《證券法》相關規(guī)定進行處罰。

　　屢遭處罰

　　今年4月，由中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會舉辦的2018綠色金融專業(yè)委員會上，中國證監(jiān)會副主席方星海強調(diào)了對上市公司環(huán)保問題的監(jiān)管。

　　其表示，“目的是到2020年年底，所有的上市公司在信息披露的時候，都強制性的要求披露環(huán)境信息。”

　　神奇藥業(yè)龍里分廠主要從事中藥制劑生產(chǎn)，建成酊劑、顆粒劑、膠囊劑、糖漿劑、注射劑等18條生產(chǎn)線，生產(chǎn)過程中主要產(chǎn)生廢水和廢氣，自然而然受到監(jiān)管層關注。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，神奇制藥的子公司并非第一次違規(guī)。2014年3月20日，其子公司柏強制藥收到龍里縣環(huán)保局出具的《行政處罰決定書》（龍環(huán)罰字[2014]1號），該決定書主要內(nèi)容包括未經(jīng)環(huán)保部門同意，擅自閑置污水處理設施；在交通干線（貴新高速公路）附近焚燒產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。龍里縣環(huán)保局對此作出罰款4.02萬元的行政處罰。2015年12月，神奇藥業(yè)龍里分廠收到龍里縣環(huán)保局《行政處罰事先告知書》《責令改正違法行為決定書》，該局在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，龍里分廠未保證水污染防治設施正常運行，利用滲坑傾倒其他廢棄物。龍里縣環(huán)保局對此作出罰款11萬元的行政處罰，并責令公司立即恢復污水處理設施正常使用，停止利用滲坑傾倒其他廢棄物，限期3日內(nèi)排除危害。

　　財報顯示，醫(yī)藥制造業(yè)務是2017年神奇制藥的主要收入來源，占比達到73.27%。

　　不過，受市場環(huán)境突變影響，2017年，神奇制藥主導的OTC產(chǎn)品銷售未達到預期。根據(jù)神奇制藥披露的具體細分產(chǎn)品銷售細節(jié)，斑蝥酸鈉維生素B6注射液所創(chuàng)造的收入呈現(xiàn)出一家獨大的態(tài)勢，達到4.7億元，同比增長20.49%，毛利率為90.48%；斑蝥酸鈉注射液的營業(yè)收入為1.49億元，同比增長58.30%，毛利率62.70%。除此之外，披露的另外8款藥品，多數(shù)營業(yè)收入下滑明顯。

　　神奇制藥方面表示，公司主導產(chǎn)品分為OTC和處方藥兩大類，抗腫瘤系列產(chǎn)品具有較大發(fā)展?jié)摿Γò唑徕c注射液維 B6、 斑蝥酸鈉注射液、斑蝥酸鈉片），雖形成靜脈院內(nèi)滴注＋院外口服劑型互補，但斑蝥酸鈉注射液、斑蝥酸鈉片未完全進入全國市場準入目錄。近3年來斑蝥酸鈉抗腫瘤系列產(chǎn)品銷售收入占神奇制藥營業(yè)收入比重超過 50%，但斑蝥酸鈉注射液維B6被限病種使用，對銷售有一定影響，主導產(chǎn)品結構單一的風險依然存在，加之目前國內(nèi)外即將上市的各類抗腫瘤新藥不斷涌現(xiàn)，競爭激烈，對公司主導產(chǎn)品銷售造成一定威脅。

　　對此，吳克兢在回復給記者的函件中提出，公司將推進斑蝥酸鈉系列產(chǎn)品市場準入工作，抓住各地《基本醫(yī)療保險、工商保險和生育保險藥品目錄》市場準入及產(chǎn)品準入機會，將該系列產(chǎn)品增補進入全國各地《基本醫(yī)療保險、工商保險和生育保險藥品目錄》《新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品目錄》等各種醫(yī)保準入條件，提升盈利水平。由于國家機構調(diào)整，現(xiàn)行藥品招標管制政策有望調(diào)整，神奇制藥將抓住各地基藥市場機遇，尋找新的增長點。

責任編輯：關海豐