政治局會議傳遞積極信號： 經(jīng)濟(jì)周期性態(tài)勢好轉(zhuǎn) 推動五大市場健康發(fā)展

　　本報(bào)記者 李維 王曉 北京報(bào)道啊

　　重要市場的發(fā)展問題被高層關(guān)注。

　　4月23日，中共中央政治局召開會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作。會議提出，要推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發(fā)展，及時跟進(jìn)監(jiān)督，消除隱患。

　　值得一提的是，政治局會議上同時提出推動上述五大市場發(fā)展，此次之前尚無先例。這或意味著，維護(hù)上述主要市場的健康發(fā)展將成為今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，事實(shí)上，今年以來管理層已經(jīng)在上述市場中采取多項(xiàng)舉措保證其健康發(fā)展；在業(yè)內(nèi)人士看來，上述市場的平穩(wěn)運(yùn)行亦是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要途徑。

　　例如在股市方面，監(jiān)管層一邊著手推動股市支持創(chuàng)新型企業(yè)上市，驅(qū)動資本市場的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，另一邊也在嚴(yán)格證監(jiān)執(zhí)法，整肅市場紀(jì)律；債市領(lǐng)域，發(fā)展結(jié)構(gòu)性債券等市場建設(shè)在同步提速；而在樓市政策上，有關(guān)房地產(chǎn)市場的調(diào)控和對住房租賃市場建設(shè)的鼓勵政策也在密集推進(jìn)。

　　會議同時指出，今年以來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了穩(wěn)中向好態(tài)勢。結(jié)構(gòu)調(diào)整對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，新產(chǎn)業(yè)成長和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢良好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)在穩(wěn)定性有效提升，質(zhì)量效益保持較好水平，推動高質(zhì)量發(fā)展取得良好開端。而據(jù)記者發(fā)現(xiàn)，上述五大市場的政策措施，也與這一定調(diào)相一致。

　　股債樓驅(qū)動“供改”

　　事實(shí)上，管理層推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發(fā)展的思路已經(jīng)埋藏在諸多政策細(xì)節(jié)中。

　　以年內(nèi)的新股市場為例，管理層對于支持“四新”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）企業(yè)上市以及CDR（中國存托憑證）機(jī)制的胎動，都被視為一種促進(jìn)A股市場健康發(fā)展的重要表達(dá)。

　　今年3月底，證監(jiān)會公告《關(guān)于開展創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點(diǎn)若干意見》，提出具有一定條件的境內(nèi)外“四新企業(yè)”可以通過CDR或常規(guī)IPO模式實(shí)現(xiàn)A股上市。

　　在中信產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司董事長兼CEO劉樂飛看來，CDR制度的推廣實(shí)踐將給中國資本市場帶來積極變化。

　　“CDR制度在短期內(nèi)體現(xiàn)了其靈活務(wù)實(shí)的一面，即在不修改《證券法》的前提下，打破了注冊地在境外公司不能直接在A股上市的限制，縮短了新經(jīng)濟(jì)企業(yè)回歸A股的時間。”劉樂飛表示，“這符合當(dāng)前中國迫切要求資本市場加速支持產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新的宏觀政策導(dǎo)向。”

　　在其看來，這一機(jī)制的引入也是資本市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一部分。

　　“CDR制度的引入及實(shí)踐，是中國資本市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的積極一步，也是中國資本市場進(jìn)一步國際化的標(biāo)志。”劉樂飛說。

　　在債市領(lǐng)域，在去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)的大勢下，以資產(chǎn)支持證券（下稱ABS）、可轉(zhuǎn)債、可交換債為代表結(jié)構(gòu)性債券的擴(kuò)容則成為債市向前發(fā)展的重要腳注。

　　僅在2018年的3個多月內(nèi)，具有資產(chǎn)出表的“降杠桿”效應(yīng)的ABS就實(shí)現(xiàn)了高達(dá)千億規(guī)模的增長。Wind數(shù)據(jù)顯示，截至4月23日，銀行間及交易所市場ABS規(guī)模已達(dá)2.82萬億元，其中1700億均為2018年內(nèi)所產(chǎn)生。

　　增長更加明顯的則是可轉(zhuǎn)債與可交換債。數(shù)據(jù)顯示，年初可轉(zhuǎn)債、可交換債余額分別為1225.53億元和1827.87億元；而截至4月23日，兩項(xiàng)債券余額分別增長至1461億元和2111.16億元。

　　“上半年幾乎每周都有可轉(zhuǎn)債的上會項(xiàng)目，可見監(jiān)管層正在力促可轉(zhuǎn)債的發(fā)展。”一家中字頭券商債券承銷人士4月23日表示，“可轉(zhuǎn)債、可交換債都是一種盤活存量的思路，實(shí)質(zhì)是在微觀層面以結(jié)構(gòu)性債券的供給來替代信用債的融資需求，可以實(shí)現(xiàn)降低杠桿、化解風(fēng)險(xiǎn)的目的。”

　　“其實(shí)股市的CDR、債市的結(jié)構(gòu)性債券都可以認(rèn)為是通過供給新血液來推動市場發(fā)展的典型。”該債承人士坦言，“這也和當(dāng)下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大趨勢相一致。”

　　事實(shí)上，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿于房地產(chǎn)市場的調(diào)控與發(fā)展中。在堅(jiān)持房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，管理層正在進(jìn)一步推動住房租賃市場的建設(shè)。

　　“管理層正在支持房企在自持率上拼拿項(xiàng)目的能力。相對應(yīng)的就是長租公寓等商業(yè)模式、融資方式正在被快速討論。”龍頭地產(chǎn)企業(yè)一位營銷負(fù)責(zé)人4月23日表示，“這本身也會讓樓市告別過去的粗放開發(fā)，而走向一個精細(xì)化運(yùn)營的新時代。”

　　信貸、匯市趨穩(wěn)

　　在信貸市場、外匯市場上，年內(nèi)的健康發(fā)展趨勢也較為明顯。

　　4月23日，中國人民大學(xué)重陽金融研究院合作研究部主任劉英對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，盡管信貸、股市、債市、匯市、樓市在表現(xiàn)形式上有所區(qū)分，但金融像水一樣流動，一個市場的風(fēng)險(xiǎn)有可能連帶其他市場出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，尤其在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜、外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，國內(nèi)深化改革、加大對外開放的當(dāng)下，要切實(shí)防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，防止某一市場的風(fēng)險(xiǎn)帶來多米諾效應(yīng)。

　　據(jù)央行統(tǒng)計(jì)，2018年一季度末，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額125萬億元，同比增長12.8%；一季度增加4.9萬億元，同比多增6339億元。受金融去杠桿影響，表外資金回歸表內(nèi)信貸，一季度對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款占同期社會融資規(guī)模的86.9%，同比高21.7個百分點(diǎn)。

　　而在信貸投向上，央行統(tǒng)計(jì)顯示，企業(yè)部門本外幣短期貸款及票據(jù)融資新增5607億元，同比多增5873億元，較好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)景氣度回升。中長期貸款中，服務(wù)業(yè)平穩(wěn)較快增長，高新技術(shù)制造業(yè)增速繼續(xù)保持較高水平，而產(chǎn)能過剩行業(yè)信貸規(guī)模得到控制，3月末產(chǎn)能過剩行業(yè)中長期貸款余額同比下降1.7%。

　　劉英則表示，健康的融資環(huán)境下，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮多層次資本市場作用，提升從股市、債市等直接融資市場比重，提高保險(xiǎn)資金的運(yùn)用，信貸占比應(yīng)有所降低。而近期信貸比重有所上升是表外回歸表內(nèi)影響，是短期現(xiàn)象。

　　另一方面則是匯市的穩(wěn)定運(yùn)行。

　　“保持外匯市場均衡穩(wěn)定水平十分重要。大起大落都擔(dān)心。”劉英表示。

　　她指出，當(dāng)前國際形勢更加復(fù)雜，美國宣布加息、減稅等政策等；而中國市場與全球的聯(lián)動更為緊密，并在近期宣布加大對外開放力度，明確開放時間表，力度遠(yuǎn)超預(yù)期。

　　劉英指出，如果人民幣出現(xiàn)大幅升值，對于本身利潤就很薄的中國出口企業(yè)將是雪上加霜。中國經(jīng)濟(jì)增長速度和質(zhì)量較好態(tài)勢決定人民幣穩(wěn)中有升，但不能大幅升值。

　　此前，中國人民銀行行長易綱在博鰲亞洲論壇上表示，目前外匯市場是以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、實(shí)行有管理的浮動匯率制度。中國人民銀行在過去的相當(dāng)長一段時間內(nèi)沒有進(jìn)行過外匯干預(yù)。并且目前的外匯市場可以很好地服務(wù)個人和企業(yè)，也可以讓中國及外國公司方便地進(jìn)行貿(mào)易和投資。“我認(rèn)為未來外匯市場也會運(yùn)行得更好。”

責(zé)任編輯：李彥麗