安倍再陪特朗普打高爾夫 日美貿(mào)易摩擦待解

　　盛媛

　　[美國常年苦于對日巨額貿(mào)易逆差，每年近700億美元，希望通過和日本的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）等途徑，探索解決的方法。]

　　日本首相安倍晉三又去和美國總統(tǒng)特朗普打高爾夫球了，這次他們會(huì)談什么？

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日，安倍晉三飛赴特朗普位于佛羅里達(dá)州棕櫚灘的私人莊園海湖莊園，和后者就雙方關(guān)心的問題進(jìn)行非正式會(huì)談。

　　這是去年特朗普正式就職以來，安倍第二次親赴海湖莊園。安倍在離開東京前表示：“我想重申我們在朝核問題上的合作，我們在經(jīng)濟(jì)事務(wù)上的合作，并展現(xiàn)美日兩國之間強(qiáng)有力的關(guān)系。”

　　上海國際問題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所副研究員陳友駿表示，此次美日領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的核心議題是朝核問題和美日貿(mào)易問題，此外可能協(xié)商的還有朝鮮綁架日本人問題，以及日方尋求出口美國鋼鐵和鋁制品關(guān)稅的豁免權(quán)等。他說：“安倍此行應(yīng)該說是一次游說外交。”

　　安倍失寵？

　　據(jù)日本媒體報(bào)道，安倍計(jì)劃抵達(dá)后，與特朗普就朝鮮問題展開磋商，預(yù)計(jì)18日兩人將打高爾夫，重溫舊交，與此同時(shí)展開貿(mào)易問題的非正式會(huì)談。

　　和去年相比，現(xiàn)在兩人的心境可能均出現(xiàn)不小的變化。目前特朗普因“通俄門”調(diào)查相關(guān)爭議備受打擊，安倍也因加計(jì)學(xué)園和森友學(xué)園等丑聞支持率不斷下挫。有分析認(rèn)為，特朗普和安倍可能都希望通過一次成功的美日首腦會(huì)晤，為自己在國內(nèi)的處境增加一些政治推動(dòng)力。

　　本月9日，特朗普表示他與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的會(huì)面將于5月或6月初舉行，這令日本方面亂了陣腳。美國《外交政策》的文章稱，該會(huì)面計(jì)劃令日本猝不及防，與此同時(shí)特朗普近來還批評(píng)日本在貿(mào)易上“占美國便宜”，這些跡象似乎都表明，安倍在特朗普處已經(jīng)“失寵”。

　　上月8日，特朗普宣布美國將對進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品征收25%關(guān)稅，對進(jìn)口鋁產(chǎn)品征收10%關(guān)稅。在鋼鋁關(guān)稅計(jì)劃公布后，日方就曾開展多方活動(dòng)希望得到豁免，日本外相河野太郎還曾訪美，呼吁美方豁免對日本征收鋼鋁關(guān)稅。然而，最終日本并不在豁免名單中。

　　本月13日，美國財(cái)政部發(fā)布了《宏觀經(jīng)濟(jì)和美國主要貿(mào)易伙伴外匯政策報(bào)告》，日本在“觀察名單”中，這也是日本連續(xù)第5次被列入。報(bào)告稱，將警惕日本為有利出口而引導(dǎo)日元對美元貶值，同時(shí)表示，對日本在和美國的貿(mào)易中獲得巨額順差“繼續(xù)關(guān)切”。

　　其實(shí)，早在去年11月特朗普訪日時(shí)，就曾直言：“日本市場不公平，沒有對外開放。”他說，日本需要進(jìn)一步開放汽車等市場。同時(shí)，他還說，美國常年苦于對日巨額貿(mào)易逆差，每年近700億美元，希望通過和日本的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）等途徑，探索解決的方法。

　　另據(jù)海外媒體報(bào)道，特朗普在上月22日簽署對大量中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅的總統(tǒng)備忘錄時(shí)，也提到了安倍的名字。當(dāng)時(shí)，特朗普說：“各國（首腦）正在暗笑‘一直巧妙利用美國’。這樣的日子將終結(jié)。”

　　因此，有日本政治觀察人士稱，特朗普可能會(huì)在此次會(huì)談中，要求日本削減對美貿(mào)易順差。而東京方面擔(dān)心，美方會(huì)試圖將所有重要的安全事務(wù)，都和敏感的貿(mào)易話題聯(lián)系起來。

　　提議貿(mào)易對話新框架

　　另據(jù)日本媒體引述消息人士的話，針對前幾日特朗普表示將研究重返跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），安倍此行將提議磋商日美雙邊貿(mào)易等問題的新對話框架，日方由一直以來負(fù)責(zé)TPP談判的經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)相茂木敏充牽頭，美方由美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）代表萊特希澤擔(dān)綱，日方有意把新框架作為推動(dòng)美國重返TPP的引子。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，美國內(nèi)布拉斯加州參議員薩斯在白宮與特朗普會(huì)面后稱，特朗普已要求白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問庫德洛和美國貿(mào)易代表萊特希澤研究重新加入TPP的可能性。

　　一直以來，日方都不愿意和美國進(jìn)行FTA談判，更愿意和美國共同搭建多邊貿(mào)易框架，因此“美國重返TPP”相關(guān)消息一出，日本方面便積極回應(yīng)。茂木敏充隨即表示，期待在日美首腦會(huì)談中確認(rèn)美國對貿(mào)易政策的想法，就此展開建設(shè)性討論。

　　不過，多數(shù)預(yù)計(jì)認(rèn)為，美國將把對本國有利的重新談判作為重返條件，對此茂木表示：“（TPP）是周密協(xié)調(diào)參加國利害關(guān)系后達(dá)成的協(xié)定。僅抽出一部分重新談判極為困難。”

　　日本副首相兼財(cái)相麻生太郎等人則認(rèn)為，難以推測特朗普的真實(shí)意圖。

　　陳友駿表示，如今美國重返TPP提出的條件，未必可以和日本所期待的相匹配，現(xiàn)在除美國外11國達(dá)成的《跨太平洋伙伴全面進(jìn)展協(xié)定》（CPTPP）已經(jīng)與美方參與談判時(shí)的TPP有所不同，其次隨著特朗普政府經(jīng)濟(jì)單邊主義的不斷演進(jìn)，日本能否接受美國過高的“要價(jià)”，可能會(huì)是未來的主要看點(diǎn)。

責(zé)任編輯：李鋒