堅持養老金管理主業 助力多層次養老保障體系建設

　　——專訪長江養老保險黨委書記、總經理蘇罡

　　來源：經濟參考報

　　□記者 王淑娟 上海報道

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　　2007年誕生之初，長江養老就肩負“加快推動多層次社會保障體系建設”和“服務上海國際金融中心布局”的重任。10年來，作為太保集團的核心成員，截至2017年底，長江養老管理資產規模達到約4000億元，為超過8000家政府、機構客戶以及約200萬職工與個人客戶提供專業服務，同時積極推動養老金管理與社會經濟發展的良性互動，累計引導約1000億元長期資金直接支持實體經濟發展。

　　榮獲2017“滬上金融行業領軍人物”稱號的長江養老總經理蘇罡接受記者采訪時表示，未來5年將會是國內養老金市場的黃金發展期。長江養老將堅持養老金管理主業，專注服務養老保障三支柱，成為行業長期資金管理的引領者，為助力國家多層次養老保障體系建設，向著成為亞洲知名、國內一流的市場化、專業化、綜合型養老金管理公司的目標邁進。

　　全面服務養老保障三支柱業務布局初步形成

　　長江養老目前的業務結構，與2007年成立之初僅僅承接上海市原有企業年金資產相比，已經發生了顯著的變化。繼2016年12月底成為基本養老保險基金首批證券投資管理人，2017年3月正式開始運作首個基本養老保險基金投資組合之后，當年12月16日，長江養老成功入選全國首個職業年金計劃法人受托機構，這標志著長江養老全面服務養老保障三支柱的業務布局初步形成。

　　第一支柱方面，目前主要是投資運作基本養老保險基金；第二支柱方面，全面服務企業年金、職業年金的基金管理，并發行團體養老保障管理產品滿足企事業單位多元化的補充養老保障需求。其中，企業年金業務仍然是長江養老的核心業務之一。截至2017年10月底，長江養老企業年金受托與投資規模合計約1350億元，管理規模與營業收入均在公司業務體系中占有核心地位，也是公司三支柱業務布局的重要基石；第三支柱方面，直接發行面向機構與個人的養老金融產品，并通過與保險、銀行等渠道的深入合作，不斷豐富養老金管理的內涵。目前，長江養老還在積極為加快個人稅延養老保險政策的出臺而努力，助力推動這一惠及大眾的政策盡快落地。

　　蘇罡認為，職業年金的運作將有力地驅動中國養老金市場的發展成熟。第一，職業年金基金將快速積累，充實全社會的養老金儲備。職業年金具有強制建立、強制繳費的特點，覆蓋全國4000萬機關事業單位工作人員，繳費基數和增長速度都有利于形成一個新市場。

　　第二，職業年金將產生明顯的溢出效應，與企業年金市場形成積極互動。一方面，機關事業單位編外人員很可能逐步加入企業年金計劃，以確保系統內的公平。另一方面，企業年金體系有望向職業年金看齊，繼續擴大覆蓋面和改進參與模式。

　　第三，職業年金將會推動養老金管理機構的發展成熟，中央及各地職業年金項目普遍采取多計劃統一收益率模式，各受托計劃下又會選聘多家投管人，更多的養老金管理機構將會參與其中，在競爭與合作中不斷發展。

　　蘇罡認為，在職業年金的承接中，專業養老險公司有其不可比擬的優勢，“養老保險公司伴隨著國內企業年金市場的萌芽、發展、壯大一路走來，積累了豐富的經驗，已經成為了企業年金市場的主力軍，凸顯了市場對養老保險公司受托管理能力的認可。養老保險公司可以將其在政策研究、精算技術、方案設計、產品服務、資產配置等方面的經驗快速復制到職業年金中，從而更好地為廣大機關事業單位職工提供養老金管理服務?！?/p>

　　助力“老有所養” 打造一流養老金管理公司

　　蘇罡指出，黨的十八大以來，我國養老保障制度的深化改革步伐不斷加快，基本養老保險的市場化運作、國有資本劃轉社?；?、職業年金制度建立、企業年金政策修訂、個人稅延商業養老保險政策出臺等一系列改革的核心工作都被提上議事日程，相信未來五年，一大批政策紅利將陸續釋放，驅動養老金市場蓬勃發展。但同時也要看到，目前養老保障體系仍然存在不平衡不充分的問題。

　　一是養老金儲備不足，截至2016年底，我國制度性養老金儲備約為7.5萬億人民幣，僅占我國當年GDP的10%，而同期美國養老金儲備達到了28.1萬億美元，占美國當年GDP的151%；二是養老金體系覆蓋不全，企業年金發展十多年，職工參與率只有3%，而美國則超過60%；三是發展不均衡，第一支柱獨大，規模占比達到85%，第二支柱企業年金新業務發展緩慢，第三支柱缺乏制度性安排，而美國養老金三支柱規模占比分別為10%、62%和28%。

　　“養老保障體系的不平衡不充分與日益加劇的老齡化以及老百姓對于美好退休生活的需求之間的矛盾，是激勵我們努力前行的最大動力。” 蘇罡表示，十九大報告提出“老有所養”，平衡且充分的養老金正是“老有所養”的重要前提，而養老金的金融屬性是普惠的、透明的、公平的、可持續的。長江養老將繼續堅持“受益人利益至上”的理念，聚焦養老金長期資金管理，全面服務中國養老保障三支柱體系，打造“專業、可信賴、有情懷”的團隊，繼續探索做一家“專業、可信賴、有情懷”的養老金管理公司，為國家養老保障事業發展和上海國際金融中心建設貢獻一分力量。

　　之所以提出聚焦長期資金管理，是因為目前國內缺乏對于長期資金管理的正確理解。一方面，大部分資金都在追求短期收益，即使是企業年金基金這樣的養老資金，實際上很多時候都是關注每一年、甚至每一季度的投資回報；另一方面，很多人都羨慕管理養老金、保險資金的金融機構，但是實際上長期資金最難管，因為長期資金要面臨長經濟周期波動的壓力，需要與國家宏觀經濟的發展步伐保持有效匹配，實現很多年之后的保值增值，乃至包括有效的風險保障。

　　“我們認為，聚焦長期資金管理，是推動養老保障領域供給側結構性改革的重要抓手。具體如何做，長江養老已經有了一個初步的站位?！碧K罡表示，對于第一支柱的國家養老金，長江養老將積極參與基金資產的市場化投資運作，包括基本養老保險基金、社保儲備基金以及國有企業劃轉的國有資本。對于第二支柱的雇主養老金，將面向企事業單位提供專業的人力資源管理服務，構建一體化的養老保障與薪酬福利產品體系，增加其對于員工的長期黏性。對于第三支柱的個人養老金，提供基于個人賬戶的養老基金數字化系統，為個人養老金的儲備、投資以及流通提供便捷的渠道。同時，還將致力于引導長期資金支持實體經濟發展，最終推動建立和健全制度性的養老金儲備，提升老百姓的安全感、獲得感與幸福感。

責任編輯：李鋒