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與狼共舞:先設防再共舞http://www.sina.com.cn 2007年04月13日 22:35 中國經營報
達能對娃哈哈控制權的并購之爭引起各方關注,與外資合作中如何保護民族品牌,規范外資并購成為我們必須嚴肅面對的問題。 不可否認,外資進入中國的20多年,其積極意義無須贅言,就算一些外資并不一定帶來技術和管理,但他們帶來的競爭也迫使中國的民族企業自我奮起。我們現在關注娃哈哈并購,并不是詬病當初兩者的合作,只是“此一時、彼一時”。時代已經發生變化,中國民族企業蓬勃發展,中國市場變得越來越大,而外資的進入模式也發生了變化,一些“負面效應”隨之出現,特別是外資已經從最初的合資合作演變到了越來越多的收購、“吞并”,控股各個行業的龍頭、骨干企業。 近年來,外資并購目標直指國內各行業排名前三位的企業,并控股他們,這已經導致許多重要行業或龍頭企業被其控制;或者將這些民族品牌打入冷宮,造成許多民族品牌因此消失,或者限制其生產和發展,使這些民族品牌日漸萎縮。 “法不禁即可行”,要防止外資企業通過并購從而達到壟斷目的,關鍵還是要靠法律。目前,我國出臺的關于外資并購的條例已經不少,如2002年至2003年制定的《利用外資改組國有企業暫行規定》、《關于向外商轉讓上市公司國有股和法人股有關問題的通知》、《指導外商投資方向的規定》,以及中國證監會今年出臺的《上市公司收購管理辦法》,商務部于2005年發布的最新版《關于外商投資產業指導目錄》等等。 經過修訂已實施的《外國投資者并購境內企業的規定》,是最新的法規,對外資并購境內企業的并購方式、基本制度、審批與登記以及關于反壟斷的審查等都作了規定。 然而,上述各種條例最大的問題是,體系散亂,出臺部門不一,規定層次較低,實踐中亦很難操作,大部分充其量只能算是部門規章,可操作性不強,實際政策往往依靠政府部門內部掌握,這也是一些地方和一些領域可以跨越外資并購禁區違規操作的一個原因。 通過立法或強制手段進行干預,將這些民族品牌挽救回來,已到了迫在眉睫的地步。控制外資并購、防止行業壟斷符合國外立法潮流和國際慣例。 專家和產業界人士認為,目前的當務之急,就是充分吸收和參考國外反壟斷和跨國并購審查的立法和實踐經驗,讓《反壟斷法》盡早出臺。通過立法,明確外資惡意并購或行業壟斷的定義,嚴格限定外資并購國內企業的條件。同時,通過立法設立外資并購和反壟斷審查機構,加強外資并購中的反壟斷審查,對發現已有并購中存在外資惡意并購或形成行業壟斷的,采取果斷措施予以分拆或撤銷,修改不合理的合同。 娃哈哈已經覺醒,現在的關鍵是讓覺醒者不要覺得無奈與無助! 中國經營報記者:張樂,裘立華雙方交鋒大事記 4月3日 有媒體以《宗慶后后悔了》為題報道達能欲對娃哈哈低價并購 4月5日 達能在上海召開小型發布會表示收購行為都是按照法規進行 4月8日 宗慶后做客新浪披露達能強購事件內幕 4月9日 達能集團致信新浪財經提出對事件的三點態度 4月10日 娃哈哈集團向新浪財經發來娃哈哈全體職工聲明、全國經銷商代表聲明、全國銷售將士聲明 4月11日 達能集團在上海舉行新聞發布會 4月13日上午 娃哈哈集團向新浪財經發來“娃哈哈與達能糾紛的事實真相”聲明 4月13日下午 達能集團針對娃哈哈集團“娃哈哈與達能糾紛的事實真相”一文做出回應 4月13日下午 娃哈哈集團再次發來聲明稱由于政府要求停止媒體口水戰,因此暫不回復媒體實地采訪
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