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國家發改委新聞發言人6月15日表示,經國務院同意,5月22日至6月15日,化解過剩產能聯席會議成員單位聯合開展了鋼鐵行業化解過剩產能防范“地條鋼”死灰復燃專項抽查工作。
從抽查情況看,“地條鋼”現象得到有效扼制,但個別地方仍然存在薄弱環節。比如,仍有企業存在違法違規使用中頻爐生產法蘭盤、違規新增產能等問題。下一步,部際聯席會議將按照黨中央國務院部署,繼續抓好防范“地條鋼”死灰復燃相關工作。
自“地條鋼”徹底取締日(2017年6月30日)以來,公開通報中涉及哪些“地條鋼”死灰復燃的違法違規情況?相關處理結果是什么?《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網小編為您盤點——
天津
◆北辰區大張莊鎮天津市俊誠無縫鋼管有限公司
◆北辰區西堤頭鎮天津恒景再生合金材料有限公司
天津市俊誠無縫鋼管有限公司共有6臺中頻爐,于2016年6月開始違法生產“地條鋼”;恒景公司于2007年建成8臺中頻爐,主要產品為鎳鋁合金,具備生產“地條鋼”能力,并于2017年5月違規試制“地條鋼”。根據相關通知要求,2016年8月至2017年4月,北辰區政府對區內具有中(工)頻爐,具備生產“地條鋼”能力的企業進行了4次拉網式排查,但未將俊誠公司列入排查名單,未到現場進行排查,也未發現該公司違法生產“地條鋼”問題;對恒景公司雖進行過現場排查,但未甄別出其具備“地條鋼”生產能力,也未發現其違規試生產“地條鋼”情況。
天津已經完成對這2家“地條鋼”企業生產設備的強制拆除工作。經核查,北辰區政府、區工業和信息化委,大張莊鎮、西堤頭鎮有關人員存在失職失責行為,依據有關規定,天津市對12名責任人進行問責。
◆天津市盛達順金屬制品有限公司
◆寶中信茂(天津)商貿有限公司
2017年9月20日,河西區市場監管局接到北辰局案件通報稱,該局在轄區內查處一家生產“地條鋼”的企業(天津市盛達順金屬制品有限公司),該企業生產的部分“地條鋼”已銷往位于河西區的寶中信茂(天津)商貿有限公司。
河西區市場監管局接到通報后,立即出動執法人員對寶中信茂(天津)商貿有限公司展開調查。現查明,該公司從天津市盛達順金屬制品有限公司購進360.3噸帶鋼,分別銷往天津市寶來工貿有限公司和天津市友發德眾鋼管有限公司,貨值金額125萬余元,違法獲利1.5萬余元。
據悉,天津市河西區市場監管局對寶中信茂(天津)商貿有限公司銷售國家明令淘汰產品地條鋼的行為給予罰款942890.85元,沒收違法所得15151.96元的行政處罰。
吉林
◆通化市通化縣雙安礦山配件廠
◆通化市二道江區“地條鋼”非法加工點
◆白山市合利新材料公司
◆白山市勝利礦山配件廠
2017年11月30日,鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際會議辦公室接到“吉林省通化、白山地區有多家‘地條鋼’工廠”的舉報,當天即將舉報信息轉送吉林省有關方面,要求立即核實處理。經吉林省調查核實以及部際聯席會議辦公室12月13日至15日派員現場查看,通化市、白山市頂風新上4戶“地條鋼”違法生產企業(加工點)情況屬實。
截至2017年12月10日,4戶“地條鋼”企業(加工點)均已做到了“五拆除”以及斷水斷電。同時,吉林省政府責成所在地政府對4戶“地條鋼”企業(加工點)進行長期監管,防止死灰復燃。通化縣政府責令雙安礦山配件廠停產、吊銷營業執照,進行相關經濟處理。同時,責成兩市政府向吉林省政府作出深刻書面檢查,并要求市委、市政府嚴肅追究有關方面和相關人員的責任。通化市和白山市市委、市政府對57名責任人進行了責任追究。
黑龍江
◆黑龍江省七臺河市茄子河區一“地條鋼”違法生產點
根據通報,2017年8月初,內蒙古人沈某某開始在黑龍江省七臺河市茄子河區普能焦化廠閑置廠區建設“地條鋼”加工廠房、安裝設備,10月7日正式生產,接到群眾舉報后,10月10日被勒令停產。目前,公安機關已對違法業主沈某某實施立案偵查。
經專家組確認,這一加工點共生產“地條鋼”鋼坯約239噸。根據購進原料量、用電量、設備生產效率等方法測算的產量看,這個加工點的“地條鋼”沒有外銷。
江蘇
◆句容毅馬五金制品有限公司
◆江蘇虹創金屬制品有限公司
2018年6月6日,《中國冶金報》記者從江蘇省鋼鐵行業協會獲悉,針對近日鋼鐵行業化解過剩產能、防范“地條鋼”死灰復燃工作專項抽查第七抽查組在江蘇省抽查出的兩家違規使用中頻爐生產法蘭盤的企業,江蘇省已進行了嚴厲查處。
按照鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議的部署,由國家市場監督管理總局、國務院國資委、中國鋼鐵工業協會等多部門組隊的第七抽查組,近期突擊抽查了江蘇有關企業。5月23日~25日,抽查小組根據舉報線索現場核查了江蘇句容、泰興等市的違規生產企業。其中,句容毅馬五金制品有限公司被舉報使用中頻爐煉鋼違規生產法蘭盤,泰興市的江蘇虹創金屬制品有限公司去年違規投資建設中頻爐生產法蘭盤,情況屬實,均受到了嚴厲查處。
安徽
◆1戶頂風違法、死灰復燃的“地條鋼”企業
從安徽省經信委獲悉,2018年5月,安徽省鋼鐵去產能辦公室組織對各市“地條鋼”核實查處情況進行督查過程中,發現1戶頂風違法、死灰復燃的“地條鋼”企業,責令所在市政府依法依規從嚴從重懲處。按照有關法律法規,罰款該企業及法人共1126萬元;因項目審批把關不嚴和事中事后監管不力,市、縣(區)、鄉鎮有關部門5人受到黨紀政紀處分,12人被誡勉談話、批評教育或約談,7人作出書面檢查。
福建
◆福建省佳順硅業有限公司
◆漳平市九鵬實業有限公司
◆福建省飛馳科技有限公司
◆長汀縣煒圣鍛造有限公司
根據福建龍巖市通報,龍巖市經巡查發現福建省佳順硅業有限公司(新羅區)、漳平市九鵬實業有限公司違法生產“地條鋼”,福建省飛馳科技有限公司(長汀縣)、長汀縣煒圣鍛造有限公司違規新上中頻爐。
福建省佳順硅業有限公司。2018年3月18日晚22時,新羅區經信局接到舉報在龍州工業園區福建省佳順硅業有限公司涉嫌違法生產“地條鋼”。隨即新羅區經信局會同區質監局、龍州工業園管委會前往企業調查,現場發現“地條鋼”鋼坯17根、2噸中頻爐5臺、連鑄機1臺、行車4臺及一批廢舊鋼鐵原料。經查,福建省佳順硅業有限公司于2018年2月26日登記注冊,經營范圍為金屬硅、多晶硅的加工及銷售,硅太陽能電池制造及銷售,有色金屬鑄造及銷售。該廠于2017年11月15日在未向龍州工業園報告的情形下私自與佳科太陽能硅有限公司簽訂租賃合同,租期至2020年11月14日。從2018年3月初開始試制鋼坯,未對外銷售。
漳平市九鵬實業有限公司。2018年3月19日漳平市九鵬實業有限公司鑄造車間拒絕接受漳平市菁城街道日常巡查,隨即菁城街道聯合漳平市經科局、市場監管局對車間現場檢查,發現“地條鋼”鋼坯587根、中頻爐1臺、澆鑄模具9臺。經查,漳平市九鵬實業有限公司鑄造車間于2016年承租給周某經營,2017年12月周某再將車間轉租給陳某經營。
福建省飛馳科技有限公司。2018年2月9日長汀縣經科局組織聯合巡查組,發現飛馳科技有限公司違規新上10臺中頻爐、2個敞開式地溝澆注池。3月6日長汀縣經科局聯合市場監管局、園區管委會書面通知企業限期整改,拆除連鑄設備。3月19日市經信委、質監局聯合長汀縣有關部門,對兩家公司拆除情況進行現場核查,并召開現場協調會,要求飛馳科技有限公司3月26日前設備拆除到位。
長汀縣煒圣鍛造有限公司。2018年2月9日長汀縣經科局組織聯合巡查組,發現煒圣鍛造有限公司違規安裝2臺中頻爐,現場有尚未安裝的鍛壓設備、切割設備若干。3月19日市經信委、質監局現場核查,已完成設備拆除。
福建佳順硅業有限公司、漳平九鵬實業有限公司頂風違法生產“地條鋼”,性質惡劣,影響極壞。龍巖市化解過剩產能工作領導小組已責成有關單位立即對相關企業和責任人依法依規嚴肅查處,并迅速整改。
江西
◆尋烏縣江西永德精密機械鑄造有限公司
贛州市人民政府發布通報稱,2018年5月30-31日,國家鋼鐵行業化解過剩產能防范“地條鋼”死灰復燃專項抽查組在贛州市開展防范“地條鋼”死灰復燃專項抽查,反饋贛州市尋烏縣江西永德精密機械鑄造有限公司現場中頻爐、連鑄機等相關設備部分拆除,已拆除車間的平臺、軌道等部分設施未完全處理到位,已拆除的爐體及變壓器處理流向不詳(已簽訂拆除合同,但拆除以后處置流向未提供),要求贛州市立即整改,務必按照“四個徹底”的要求,徹底拆除違規設備。
通報稱稱,經贛州市政府研究,決定對尋烏縣政府、贛州市工信委履行職責不力問題予以全市通報批評,并責成尋烏縣政府、贛州市工信委向贛州市政府作出深刻的書面檢查。
◆撫州高新區出現非法生產銷售“地條鋼”問題
近日,江西撫州市紀委監委對撫州高新區出現非法生產銷售“地條鋼”問題啟動問責調查,9名干部因履職不力被嚴肅問責:
給予高新區經濟發展和科技創新局黨組副書記、副局長徐衛發黨內嚴重警告處分,并免去其黨組副書記、副局長職務;給予高新區經濟發展和科技創新局局長汪霞政務警告處分;給予高新區管委會副主任蔡輝黨內警告處分、停職檢查;給予高新區市場和質量監督管理局黨組書記、局長肖瑞勇黨內嚴重警告處分、停職檢查;給予高新區黨工委委員、管委會副主任楊善國黨內警告處分;給予撫州市市場和質量監督管理局副調研員原合美黨內警告處分。同時,對高新區副主任金永毅進行誡勉談話。責成撫州高新區黨工委、管委會向市委、市政府作出深刻檢查。江西省電力公司撫州供電分公司給予大客戶經理班班長胡煒通報批評并扣發績效薪金;給予營銷部分管領導胡志武談話提醒并扣發績效薪金。
山東
◆青島北輪特精密鑄造有限公司
◆青島思雨精密鑄造有限公司
2018年3月,山東省發改委通報了兩起疑似“地條鋼”查處情況,通報稱,青島北輪特精密鑄造有限公司、青島思雨精密鑄造有限公司被舉報疑似生產“地條鋼”,本著“疑似從有”的原則,通過現場核查,山東青島平度市對企業進行了徹底斷水斷電,采取了徹底拆除封存中頻爐、變壓器等設備等措施。青島北輪特精密鑄造有限公司被依法注銷營業執照,青島思雨精密鑄造有限公司企業負責人被平度市紀委約談。
湖南
◆湖南鑫光新材料科技有限公司
2017年,國務院第十二督査組在湖南督查期間,督查組一核查小分隊發現該公司已拆除的8臺20噸位的中頻爐有3臺被移回了原位,試圖恢復生產。隨后,督查組立即向湖南省政府發出督查轉辦函,要求認真組織核查,限時反饋情況。記者在現場看到,目前該公司與“地條鋼”生產相關設備已被拆除。目前,湘陰縣主管工業的縣委常委被予以誡勉談話,湘陰縣工信局時任局長被免職。
云南
◆玉溪市通海縣部分軋鋼企業
云南省人民政府辦公廳發布通報,經調查核實,2017年7月,玉溪市通海縣部分軋鋼企業出現使用“地條鋼”加工生產的問題。在黨中央、國務院和省委、省政府三令五申嚴厲打擊“地條鋼”情況下,出現這種問題,反映出當地黨委、政府及有關監管部門對打擊“地條鋼”的嚴肅性和緊迫性認識不足,落實黨中央、國務院和省委、省政府關于化解鋼鐵過剩產能、規范建設生產經營秩序的決策部署不到位、主體責任落實不到位,對取締“地條鋼”全鏈條監管存在漏洞,對“地條鋼”流通、使用等環節監管不到位。有關單位和部門負有全面領導責任,有關領導負有主要領導責任。依據《中國共產黨問責條例》及省委實施辦法、《行政機關公務員處分條例》等規定,省委、省政府決定對8個責任單位和部門、11名責任人進行問責。
陜西
◆陜西神木市寶鼎金屬鑄造有限責任公司
根據部際聯席會議通報,陜西神木市寶鼎金屬鑄造有限責任公司具有備案、土地、環保審批文件,使用3套20噸中頻爐生產鑄件產品,生產5萬噸。2017年10月,在神木市有關部門組織的突擊檢查中,發現該企業正在安裝連鑄機一套,經專家現場鑒定,該流程是典型的“地條鋼”生產流程,一旦連鑄機安裝完畢,該企業即具備生產“地條鋼”能力。神木市現場采取了斷電措施,并拆除了連鑄機、中頻爐、損作平臺,除塵罩、變壓器等設備。
寧夏
◆寧夏晟晏實業集團能源循環經濟有限公司
根據部際聯席會議通報,寧夏晟晏實業集團能源循環經濟有限公司是一家主要生產硅錳合金等鐵合金的企業。該項目擬在利用高爐生產富錳渣及副產品高磷生鐵水后,繼續利用富錳渣提純爐(即轉爐)和連鑄機對高磷生鐵水進行深加工,進一步提取富錳渣的同時生產鋼坯。晟晏公司在未進行粗鋼產能置換,未落實環評、安評、能評等手續的情況下同,即于2017年8月18日擅自開工建設。
在核查組抵寧前,寧夏自治區發展改革委、經濟和信息化委根據2018年4月12日接到的舉報線索,于4月13日啟動核查工作;平羅縣政府4月19日對該項目進行了叫停。核查組實地調查時,該項目累計投資1.99億元,占投資總額約13%;涉鋼新增產能部分的土建基礎和廠房鋼結構框架基本完成,未形成煉鋼實際產能。
目前,寧夏自治區人民政府正依法依規對該項目進行查處,對相關方面和人員進行追責。
責任編輯:張瑤
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