華夏時報記者盧夢雪 冉學東 北京報道
河南農商聯合銀行籌建動態不斷傳出，據河南政府網站消息，近日，河南農商聯合銀行創立大會暨股東大會第一次會議召開。
河南新聞聯播畫面顯示，河南省農信社主任郝驚濤、中原銀行原副董事長王炯出席創立大會并在主席臺就座。
去年11月，據相關媒體報道，河南就已獲批通過組建河南農商聯合銀行進行省聯社改革的方案。招聯金融首席研究員董希淼向《華夏時報》記者指出，各地區省聯社改革逐步推進，但河南農商聯合銀行采取自上而下進行注資、參股的方式，在股權方式、治理結構上具有特點。
創立大會召開，王炯或將出任副董事長、行長
河南政府網消息顯示，10月9日，河南農商聯合銀行創立大會暨股東大會第一次會議召開，省委常委、常務副省長孫守剛、副省長張敏、省高級人民法院院長胡道才等人均出席了會議。
“河南農商聯合銀行的創立是我省貫徹落實黨中央、國務院關于深化金融改革、防控金融風險的重要舉措，是繼中原銀行改革重組后我省地方金融改革發展的又一重大成果，必將為河南經濟社會發展注入新的‘金融活水’。”孫守剛在講話時指出。
去年11月，據媒體報道，河南組建河南農商聯合銀行的農信社改革方案已獲得原銀保監會批準，而早在2018年3月，時任全國人大代表、中國人民銀行鄭州中心支行行長徐諾金在接受媒體采訪時就曾透露，建立河南聯合農商銀行的方案已報銀監會審批。
彼時，徐諾金表示，如何理順農商銀行與省聯社的關系是非常核心的一個問題，河南正在探索通過聯合農商銀行的模式，使河南全省的農商銀行既可以聯合成一個體系，形成合力，保持整個服務體系的完善，各個農商銀行也可以作為獨立法人保持自主經營自主決策。
本次會議同時選舉產生了河南農商聯合銀行第一屆董事會董事，審議了公司章程、戰略發展規劃等文件。
據河南新聞聯播播出畫面，河南省農信社主任郝驚濤、中原銀行原副董事長王炯同時出席了創立大會并在主席臺就座。
值得關注的是，10月8日，中原銀行公告稱，董事會于10月7日收到執行董事王炯的辭呈，因工作調整，王炯辭任中原銀行第二屆董事會副董事長等職務。有消息人士透露，王炯或將出任河南農商聯合銀行副董事長、行長。
王炯出生于1968年6月，曾任職于建設銀行、廣發銀行、中信銀行，2018年前后加入中原銀行，是中原銀行成立之后的首位行長，副董事長的任職資格于今年1月獲批。
“一省一策”推進省聯社改革
今年以來，省聯社改革不斷加速。4月，浙江農商聯合銀行掛牌成立、5月，海南省聯社表示將采取新設合并的方式組建海南農村商業銀行、9月8日山西農商聯合銀行創立大會召開、9月27日遼寧農商銀行正式成立，10月9日河南農商聯合銀行創立大會召開。
從改革方式來看，浙江、山西、河南均是通過組建農商聯合銀行進行農信社改革。從資產規模上來看，截至2022年3月末，浙江農商聯合銀行、山西農信、河南省聯社資產規模均在萬億元以上，分別達到了4.49萬億元、1.7萬億元、2.2萬億元。
但與浙江農商聯合銀行“自下而上入股”的模式不同的是，山西和河南農商聯合銀行都采取的是“自上而下逐級參股控股”的模式。浙江農商聯合銀行在浙江省農村信用社聯合社基礎上組建，由浙江省內全部法人農信機構入股組成。而河南農商聯合銀行主要通過省政府注資、引入合格社會資本等方式進行，然后“省參市、市參縣”，縣域法人地位仍保持不變，省轄市城區機構實施整合。
“河南農商聯合銀行此次方案在股權和治理上非常可圈可點。在股權上，河南農商聯合銀行實行‘省參市、市參縣’，探索自上而下的逐級參股、控股方式；治理上，9名董事會成員中，有3名獨立董事，更接近商業銀行治理結構。而浙江農商聯合銀行董事會，未有獨立董事。”董希淼向《華夏時報》記者指出。
而除了組建省級農商聯合銀行的方式，成立統一法人的農商銀行、轉型為金融服務公司、改制為農商銀行控股公司的省聯社改革模式討論也較多。
如9月27日正式成立的遼寧農商銀行，是我國首例以全省統一法人模式組建成立的農村商業銀行。該模式有助于集中配置資源，提升經營管理合力和執行力，打造品牌形象，形成規模優勢，在部分經營區域較小、機構數量不多的省區具有借鑒意義。
此外，今年5月份，海南省聯社官網發布的公告顯示，海南省聯社、海口農商銀行、海口聯社、三亞農商銀行等20家機構將采取新設合并的方式組建海南農村商業銀行，涉及海南農信系統7000多員工，3200億資產。
董希淼認為，遼寧農商銀行目前與遼寧省農信聯社并立，下一步省聯社及其他大部分農商行、農信社將并入遼寧農商銀行，遼寧農商銀行將真正成為省級農商銀行。在經營管理半徑較小或區域金融風險較大的省份，成立統一法人的省級農商銀行不失為一種理性的選擇，遼寧、海南之后，預計還有其他省份將采取該模式。
責任編輯：孟俊蓮 主編：張志偉
責任編輯：李琳琳
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