意見(jiàn)領(lǐng)袖丨譚浩俊

　　“在理直氣壯、堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的基礎(chǔ)上，新一輪國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的鮮明導(dǎo)向就是要突出做強(qiáng)做專，絕不盲目求大。”這是國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任王宏志在日前國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)的國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)專題推進(jìn)會(huì)上說(shuō)的一番話。

　　客觀地講，這些話都說(shuō)得很對(duì)，要求也非常明確，關(guān)鍵是，要做到擲地有聲，要成為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。那么，如何才能讓企業(yè)真正按照這樣的要求去做，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向哪些方面努力呢？其落腳點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在如何把企業(yè)做優(yōu)上，而不只是做大做強(qiáng)。做大不難、做強(qiáng)容易，做優(yōu)不易。國(guó)資委提出把企業(yè)做專，一定程度上，也有做優(yōu)的含義。但是，對(duì)這個(gè)問(wèn)題，不能含糊，必須十分明確。

　　把國(guó)企做優(yōu)，就要通過(guò)改革，讓國(guó)企成為真正意義上的企業(yè)。這就要求，進(jìn)一步理順政企關(guān)系，讓企業(yè)全面走向市場(chǎng)。目前，在很多人的觀念中，尤其是監(jiān)管部門(mén)和其他政府職能部門(mén)的眼中，國(guó)企仍然是政府的附屬，仍然把國(guó)企當(dāng)作親生兒子對(duì)待，動(dòng)輒給企業(yè)下達(dá)這樣那樣的指標(biāo)、要求企業(yè)如何按照行政意志去做，尤其是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的選擇，沒(méi)有依據(jù)企業(yè)的需要選拔，而是按照政府的意志、甚至是個(gè)別人的喜好安排，自然，就會(huì)讓許多在行政機(jī)關(guān)啥事也做不成、啥能力也沒(méi)有、只懂得搞關(guān)系的官員進(jìn)入到企業(yè)高管行列。結(jié)果，這些只會(huì)動(dòng)嘴、不會(huì)動(dòng)手，只會(huì)玩人、不會(huì)做事，只會(huì)挑事、不會(huì)成事的官員到了企業(yè)。要么是瞎折騰，要么是貪腐，要么是碌碌無(wú)為，把一些原本還不錯(cuò)的企業(yè)，搞得一團(tuán)糟，然后再回到機(jī)關(guān)繼續(xù)當(dāng)他們的官，既拿了企業(yè)的錢(qián)，也沒(méi)有丟掉鐵飯碗。如此管理，自然無(wú)法把企業(yè)搞好。因此，必須理順政企關(guān)系，讓企業(yè)更像企業(yè)，讓企業(yè)真正回歸市場(chǎng)。在新一輪國(guó)企改革中，能否打破這樣的格局，尤其是地方國(guó)企，絕對(duì)不能讓官員在企業(yè)與機(jī)關(guān)間自由出沒(méi)，把所有的好處都讓少數(shù)人享受。必須知道，這種現(xiàn)象可能比一般的貪腐還要嚴(yán)重，產(chǎn)生的負(fù)面作用與影響還要大。各級(jí)巡視巡查巡察能否把官員在企業(yè)的表現(xiàn)一并考核，如果啥事也沒(méi)做成，就要退還在企業(yè)拿的年薪，并對(duì)選派他們的官員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　把國(guó)企做優(yōu)，就要通過(guò)改革，讓國(guó)企占用多少資源就要做出多少貢獻(xiàn)，且只能多，不能少。國(guó)企占用的資源肯定比其他所有制企業(yè)、特別是民企多，而且多不少。但是，有些國(guó)企，所做的貢獻(xiàn)，未必比民企大，這是目前最現(xiàn)實(shí)，也是最矛盾的問(wèn)題。特別是資源型、壟斷型國(guó)企，占用的資源與做出的貢獻(xiàn)還不是十分匹配。地方國(guó)企可能占用的資源沒(méi)有壟斷國(guó)企多，但是，在遇到困難時(shí)能夠得到的幫助等，也比民企多很多。譬如貸款的協(xié)調(diào)、資金的調(diào)度等，國(guó)企還是比民企有很大的優(yōu)勢(shì)和政策傾斜度。這就要求，國(guó)企不能只會(huì)占用資源，更要會(huì)做貢獻(xiàn)，要在國(guó)家需要的時(shí)候挺身而出，要在困難的時(shí)候勇敢地站出來(lái)。否則，就不要占用這些資源，就要退出資源優(yōu)先的行列。國(guó)企做得如何，必須與貢獻(xiàn)大小結(jié)合起來(lái)，只有這樣，國(guó)企才會(huì)越做越優(yōu)。

　　要國(guó)企做優(yōu)，就要通過(guò)改革，讓國(guó)企到科技最前沿去攻堅(jiān)克難，多承擔(dān)責(zé)任，而不要把難事留給民企。華為為什么會(huì)被美國(guó)政府打壓，為什么美國(guó)政府的打壓會(huì)讓華為遭受嚴(yán)重壓力，一個(gè)很重要的原因，就是華為有點(diǎn)單打獨(dú)斗的感覺(jué)，這些年來(lái)，占用了大量資源的國(guó)企，沒(méi)有能夠像華為一樣，在科技前沿展示出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，而是把資源大量用于盲目擴(kuò)張、負(fù)債擴(kuò)張、到處圈地、與民企爭(zhēng)利等方面了。如果能夠像華為一樣，把力量用于科技攻關(guān)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、難關(guān)攻克方面，華為就不會(huì)勢(shì)單力薄，就能給予美國(guó)等西方國(guó)家強(qiáng)力反擊。在這樣的情況下，國(guó)企如何展示擔(dān)當(dāng)，如何把更多的資源用于攻克科技難關(guān)方面，如何真正把企業(yè)做優(yōu)，就成了非常緊迫的問(wèn)題。對(duì)國(guó)企來(lái)說(shuō)，在日益激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，必須能夠在高科技領(lǐng)域展示自己的風(fēng)采，體現(xiàn)自己的實(shí)力，呈現(xiàn)自己的能力。

　　把國(guó)企做優(yōu)，就要把眼光放到國(guó)際市場(chǎng)，把思維放到未來(lái)。現(xiàn)在的國(guó)企，更多的還是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)展示其強(qiáng)大，到了國(guó)際市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)力仍然不是很強(qiáng)。特別在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，譬如新能源汽車，走出國(guó)門(mén)的，主要還是民企和合資企業(yè)，國(guó)企的自主品牌，還是比不上民企。能夠走到國(guó)際市場(chǎng)展示競(jìng)爭(zhēng)力的，還是“老三樣”——高鐵、核電和特高壓，其他方面，仍然比較落后，或者存在明顯差距。這對(duì)國(guó)企來(lái)說(shuō)，是應(yīng)當(dāng)好好反思自己的問(wèn)題，也是必須解決的問(wèn)題。特別是芯片等高科技領(lǐng)域，國(guó)企何時(shí)能到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，何時(shí)才敢于去競(jìng)爭(zhēng)，到了需要做出回答的時(shí)候了。國(guó)企改革，能否在這方面下點(diǎn)功夫，如在薪酬考核方面，向真正有競(jìng)爭(zhēng)力、有科技實(shí)力的企業(yè)和人才傾斜，讓他們的積極性能夠充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

　　(本文作者介紹：中國(guó)不良資產(chǎn)行業(yè)聯(lián)盟研究員)