全面推進金融業綜合統計高質量發展
(調查統計司黨支部)
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視金融業綜合統計工作,習近平總書記多次作出重要指示,強調要推進金融業綜合統計和監管信息共享,建立統一的國家金融基礎數據庫,解決數據標準不統一、信息歸集和使用難等問題。健全及時反映風險波動的信息系統。中國人民銀行調查統計司黨支部認真學習領會《習近平關于金融工作論述摘編》重要內容及精神要義,全面推進金融業綜合統計高質量發展,推動金融業綜合統計實現量的提升和質的飛躍。
一、深刻領會全面推進金融業綜合統計高質量發展的重要意義
金融業綜合統計是國家金融基礎設施現代化的重要組成部分。全面推進金融業綜合統計高質量發展,是建設現代中央銀行制度、加快建設金融強國的必然要求。
一是有效反映評估金融服務實體經濟成效、提高服務效率的必然要求。金融要為經濟社會發展提供高質量服務,金融統計要及時準確反映和評估中央銀行政策在金融宏觀調控、服務實體經濟、支持經濟結構優化等方面的成效,對新時代金融統計工作提出了更高要求。
二是前瞻性防范化解系統性金融風險、維護金融穩定的必然要求。防控風險是金融工作的永恒主題。守住不發生系統性金融風險的底線,要求質量、頻度更高的預警監測數據,增強風險監測的全面性、前瞻性和穿透性,實現對金融風險的早識別、早預警、早處置。
三是推進國家治理體系和治理能力現代化水平提升的必然要求。國家金融基礎數據庫是金融業綜合統計的重要載體和核心數據組織樞紐。建設符合大數據方向的國家金融基礎數據庫,是推動金融業綜合統計的關鍵支撐,也是推動提升國家治理體系和治理能力現代化水平的重要舉措。
二、黨的十八大以來全面推進金融業綜合統計工作取得重要進展
中國人民銀行加快推進金融業綜合統計工作,為服務金融宏觀調控、防控金融風險、深化金融改革提供了有力的統計服務保障。
一是高效建設國家金融基礎數據庫,推動金融數據“顆粒歸倉”。國家金融基礎數據庫以“統一平臺、統一管理、統一部署、統一應用”為原則,構建大數據平臺體系,采集歸集各類金融數據,實現數據采集、數據存儲、數據分析共享全鏈條作業,目前已形成數千張數據庫表,數十萬張統計和分析報表的數據供給體系,推動金融統計數據實現增維、擴面、提質,對提高宏觀調控的精準性和靶向性、識別和防范系統性金融風險發揮了重要作用。
二是執行統一的金融業綜合統計標準,解決信息歸集和使用難的問題。執行統一的金融業綜合統計標準,可實現數據的一次采集、多方共享,使不同來源的數據形成有機整體,建立清晰的關聯關系,增強金融管理部門識別和追蹤系統性風險的能力。中國人民銀行推進金融統計標準化,建立并不斷完善金融統計標準體系,先后印發《金融機構編碼規范》《金融工具統計分類及編碼》《金融業綜合統計統一標準執行目錄》等一系列統計標準。推動標準落地實施,定期評估標準執行情況。
三是建立全覆蓋的金融業綜合統計體系,有效服務金融宏觀調控。不斷完善社會融資規模統計等金融宏觀調控總量統計,全面反映金融體系對實體經濟的資金支持情況。強化對金融支持重點領域和薄弱環節情況的統計,構建多種結構性統計指標,增強貨幣政策與產業政策的配合。建立完善金融精準扶貧貸款統計、綠色貸款統計等專項統計制度,為更好發揮結構性貨幣政策效能提供支持。彌補金融創新業務統計的短板,先后建立資管產品統計制度、系統重要性金融機構統計制度、金融控股公司統計制度等金融創新業務統計制度,填補統計空白,為宏觀審慎管理提供信息支持。
目前,金融業綜合統計各項工作安全有效開展,國家金融基礎數據庫平穩運行,統計標準的基礎性作用不斷強化。
三、守正創新、行穩致遠,推動金融業綜合統計邁向新臺階
下一步,中國人民銀行將圍繞學習貫徹習近平總書記關于金融工作重要論述,在加快建設金融強國的大局中謀劃、部署和推進金融業綜合統計高質量發展。
一是強化金融統計管理,完善金融業綜合統計標準、制度體系,推進統計標準協調對標。不斷加強金融統計管理,確保金融數據及時、準確、可靠。持續完善金融業綜合統計基礎標準,科學制定金融統計制度,推動標準有效執行和協調對標,筑牢金融業綜合統計數據融合應用的堅實基礎。
二是夯實和優化國家金融基礎數據庫核心數據組織樞紐功能。繼續優化國家金融基礎數據功能,增強數據采集、歸集能力,不斷推動各類金融數據“顆粒歸倉”,實現對各類金融活動的全面覆蓋和有效監測。同時,加快推進數據倉庫建設,提高數據供給能力,服務各類信息需求。
三是持續提升金融業綜合統計支持政策決策效能。進一步拓展數據使用場景和融合應用,充分發揮金融業綜合統計數據價值。建立健全金融業綜合統計數據在金融管理部門、政府其他部門之間的分級共享機制,穩步擴大共享范圍,為金融宏觀調控和管理提供高質量的信息服務。
責任編輯:曹睿潼
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