意見(jiàn)領(lǐng)袖丨姚洋

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力就是要提高生產(chǎn)的效率，就是經(jīng)濟(jì)學(xué)所說(shuō)的全要素生產(chǎn)率

　　2024年1月31日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。”“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐。概括地說(shuō)，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。”

　　加快推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展是當(dāng)前和未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手。怎么去理解新質(zhì)生產(chǎn)力？我的理解，新質(zhì)生產(chǎn)力就是增加全要素生產(chǎn)率的生產(chǎn)力，這說(shuō)起來(lái)好像有點(diǎn)別扭，什么叫全要素生產(chǎn)率？我們知道，一個(gè)企業(yè)要搞生產(chǎn)，一個(gè)國(guó)家要搞生產(chǎn)，就要投入勞動(dòng)力，要投入資本，而增加勞動(dòng)力就會(huì)增加產(chǎn)出，增加資本也會(huì)增加產(chǎn)出。

　　但是還有另一塊，我們一般是看不見(jiàn)摸不著的，就是效率的提高。除了勞動(dòng)力和資本增加產(chǎn)生的效率提高，經(jīng)濟(jì)學(xué)家就叫它全要素生產(chǎn)率。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力就是要提高生產(chǎn)的效率，就是我們經(jīng)濟(jì)學(xué)所說(shuō)的全要素生產(chǎn)率。

　　我國(guó)現(xiàn)在到了全面的以技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段

　　為什么要在現(xiàn)在提出來(lái)新質(zhì)生產(chǎn)力這樣的一個(gè)概念？我覺(jué)得還是要回顧一下中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在過(guò)去二十多年的經(jīng)歷。在2010年之前，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是靠增加勞動(dòng)力、增加資本產(chǎn)生的。在勞動(dòng)力方面，我們有大量的勞動(dòng)力從農(nóng)村移入城市，參加進(jìn)國(guó)際的大循環(huán)。1978年改革開(kāi)放剛開(kāi)始的時(shí)候，我們國(guó)家的城市化率不到20%，到了今天，已經(jīng)超過(guò)了65%。也就是說(shuō)在這四十多年間，40%到50%的人口進(jìn)入城市，這里面少說(shuō)也增加了兩三億的勞動(dòng)力，也就是說(shuō)兩三億的勞動(dòng)力從農(nóng)村移入城市，參加了整個(gè)國(guó)際的大循環(huán)。大家知道我國(guó)在2010年之前，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是靠出口推動(dòng)的，這么多的勞動(dòng)力參與國(guó)際化大循環(huán)，當(dāng)然我們的生產(chǎn)就提高了。

　　與此同時(shí)，我國(guó)的資本積累速度也在提高，也就是說(shuō)儲(chǔ)蓄率在增加，所以我們看到，在2010年之前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是靠勞動(dòng)力的增加、資本的增加來(lái)推動(dòng)的。2010年之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)調(diào)整時(shí)期，這個(gè)調(diào)整有幾部分：

　　一方面就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些過(guò)剩的產(chǎn)能，一些污染的產(chǎn)能，要淘汰掉，要提升新的生產(chǎn)力，我們看到一些新興的產(chǎn)業(yè)就出來(lái)了，比方說(shuō)電動(dòng)汽車這樣的產(chǎn)業(yè)就出來(lái)了，這是調(diào)整的結(jié)果。

　　另一方面的調(diào)整，就是要從出口導(dǎo)向的增長(zhǎng)模式，轉(zhuǎn)變到以國(guó)內(nèi)消費(fèi)為主的增長(zhǎng)模式，這個(gè)調(diào)整也是非常深入的，從2010年開(kāi)始，我國(guó)的消費(fèi)占比提高的還是非常快的。

　　第三方面的轉(zhuǎn)變就是要促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，要轉(zhuǎn)變我們的生產(chǎn)方式，從粗放型的生產(chǎn)方式，轉(zhuǎn)變成以技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)的生產(chǎn)方式。

　　這是新質(zhì)生產(chǎn)力提出來(lái)的一個(gè)背景，也就是說(shuō)我國(guó)現(xiàn)在到了全面的以技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的這樣的一個(gè)階段。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)增長(zhǎng)理論告訴我們，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，都會(huì)經(jīng)歷從勞動(dòng)力擴(kuò)張、資本積累，過(guò)渡到技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這樣一個(gè)階段。我國(guó)現(xiàn)在的人口增速在下降，勞動(dòng)人口數(shù)量其實(shí)早幾年前就開(kāi)始下降了，同時(shí)，資本積累的邊際效益越來(lái)越低。所以我們要提高技術(shù)進(jìn)步率，這是提出來(lái)新質(zhì)生產(chǎn)力一個(gè)非常重要的原因。

　　怎么去發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力呢？是不是說(shuō)我們可以找到一些產(chǎn)業(yè)，說(shuō)這些產(chǎn)業(yè)就是新質(zhì)生產(chǎn)力，其他產(chǎn)業(yè)不是新質(zhì)生產(chǎn)力呢？我覺(jué)得不是這樣的。如果我的理解是正確的話，也就是說(shuō)新質(zhì)生產(chǎn)力的目標(biāo)是要提高全要素生產(chǎn)率的話，那么所有的產(chǎn)業(yè)其實(shí)都可以來(lái)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　比方說(shuō)我們的服裝行業(yè)，這是個(gè)非常傳統(tǒng)的行業(yè)。但是就在這樣的一個(gè)行業(yè)就產(chǎn)生了希音這樣的企業(yè)，希音，一般人的理解是跨境電商，其實(shí)它在中國(guó)是一系列的服裝生產(chǎn)過(guò)程。以前發(fā)展工業(yè)4.0不知道從何著手，突然發(fā)現(xiàn)我們?cè)诜b領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)了工業(yè)4.0，就是柔性生產(chǎn)。希音能做到今天，它的估值現(xiàn)在是600億美元，這么大的一個(gè)企業(yè)，其實(shí)和它的柔性生產(chǎn)是非常相關(guān)的。我覺(jué)得柔性生產(chǎn)就是提高全要素生產(chǎn)率這么一個(gè)過(guò)程，就是新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　再比方說(shuō)平臺(tái)企業(yè)。有人可能會(huì)覺(jué)得平臺(tái)企業(yè)已經(jīng)過(guò)時(shí)了，我們已經(jīng)進(jìn)入了AI的時(shí)代。但我覺(jué)得平臺(tái)經(jīng)濟(jì)仍然是我們國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)之一，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)可以為新質(zhì)生產(chǎn)力的提高貢獻(xiàn)很大的力量。

　　第一，它為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)平臺(tái)，現(xiàn)在很多的實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)際上要依賴于平臺(tái)企業(yè)來(lái)降低成本。記得七八年前我們還在談物流成本有多么多么高，比方說(shuō)占到銷售額的30%，甚至40%。今天不再去談這種物流成本了，其實(shí)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是高度相關(guān)的，可以說(shuō)沒(méi)有平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就不可能有物流成本的下降。

　　第二，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)本身會(huì)產(chǎn)生很多的技術(shù)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，我個(gè)人理解，一個(gè)核心的競(jìng)爭(zhēng)要素就是它的算法。這個(gè)算法本身不需要多少資本，它只需要我們的頭腦。有人力就行了，而中國(guó)的人力資源非常豐富。平臺(tái)企業(yè)對(duì)于算法的依賴是非常重的，所以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)促進(jìn)算法的優(yōu)化，算法的優(yōu)化又會(huì)對(duì)基礎(chǔ)研究提出要求，對(duì)數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等提出要求，這是一系列的生態(tài)。

　　這些算法領(lǐng)域的人才在很大程度上是靠平臺(tái)經(jīng)濟(jì)來(lái)訓(xùn)練和培養(yǎng)，然后可以再去做別的事情。我覺(jué)得這一點(diǎn)作用不能忽視。

　　第三，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)還有巨大的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，這種網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)是不能低估的。現(xiàn)在每一個(gè)人的生活基本上都依賴于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)稱為網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，就是你用我用他也用，大家在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)上都可以節(jié)約成本。過(guò)去這十幾年，當(dāng)中國(guó)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的時(shí)候，創(chuàng)新速度就比較快，說(shuō)明平臺(tái)經(jīng)濟(jì)對(duì)于促進(jìn)國(guó)家的創(chuàng)新，起到了非常重要的作用。

　　為未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)打下一個(gè)很好的基礎(chǔ)

　　展望未來(lái)，我預(yù)估，我們的潛在增長(zhǎng)速度，在未來(lái)幾年，可能還在5.5%左右，其中資本積累還是占到大頭，在3.6%左右。接著往下走，我國(guó)資本積累帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)越來(lái)越少，最終會(huì)收斂到一個(gè)人均收入的增長(zhǎng)完全依靠技術(shù)進(jìn)步這樣的一個(gè)狀態(tài)。

　　中國(guó)比其他國(guó)家有個(gè)優(yōu)勢(shì)，就是我們有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。所以從今天開(kāi)始，我們推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，實(shí)際上還有個(gè)更宏大的目標(biāo)，就是為未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)打下一個(gè)很好的基礎(chǔ)。這是今天提出來(lái)新質(zhì)生產(chǎn)力的意義所在。

　　本文刊發(fā)于《北京日?qǐng)?bào)·理論周刊》，原標(biāo)題為《新質(zhì)生產(chǎn)力解析：新質(zhì)生產(chǎn)力照亮未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)》

　　(本文作者介紹：北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)、教授。)