國家金融監督管理總局網站近日公布兩則關于大連農商銀行股權變更的批復，同意部分民營企業、個人持有的大連農商銀行股份由大連金普新區糧食集團有限公司和大連匯普金融控股有限公司兩家國企受讓，合計受讓近18%股權。

　　中國證券報記者梳理發現，今年以來，多家農商銀行股權變更獲批，部分股權由本地國企接手。業內人士表示，目前中小銀行改革化險穩步推進，農商銀行引入國企股東，有助于進一步增強抵御風險能力、完善內部治理。

　　大連農商銀行股權變更

　　來自金融監管總局的批復顯示，同意大連匯普金融控股有限公司受讓大連川王府陽光大廈有限公司、大連中旭置業有限公司、大連經濟技術開發區東方百合房地產開發有限公司和自然人藍瑞琪持有的大連農商銀行股份合計5.15億股。受讓完成后，大連匯普金融控股有限公司持有大連農商銀行5.15億股股份，占總股本的10%。

　　另一批復顯示，同意大連金普新區糧食集團有限公司受讓大連光伸企業集團有限公司、中金宏堃實業（大連）有限公司和自然人藍慶持有的大連農商銀行股份合計4.07億股。受讓完成后，大連金普新區糧食集團有限公司持有該行4.07億股股份，占總股本的7.91%。

　　中國證券報記者通過天眼查梳理發現，大連金普新區糧食集團有限公司為大連金普新區國有資產監督管理局全資子公司，而大連匯普金融控股有限公司的控股股東為大連市金普新區財政局，持股100%。這意味著此次受讓大連農商銀行部分股份的兩家企業均具有地方國資背景。

　　大連農商銀行網站信息顯示，該行成立于2012年6月，是在原大連市農村信用合作聯社及轄屬8家縣級行社的基礎上，由符合發起人條件的企業法人、自然人共同發起設立的股份制商業銀行，為東北地區第一家以市為單位整體改制組建的農商銀行。

　　2019年1月，大連農商銀行調整注冊資本為51.50億元。此外，2023年三季度信息披露報告顯示，截至2023年9月30日，該行資產總額1515.66億元，較今年初增加87.96億元，增幅6.16%；前三季度，大連農商銀行實現撥備前利潤4.75億元。

　　農商銀行發展分化明顯

　　中國證券報記者注意到，近期，湖南澧縣農商銀行、福建三明農商銀行、河北永清農商銀行、貴州安龍農商銀行等多家農商銀行股權變更獲批。其中，福建三明農商銀行、湖北谷城農商銀行、貴州安龍農商銀行等部分農商銀行的股權受讓方均為本地國企。

　　以福建三明農商銀行為例，2023年7月，國家金融監督管理總局網站披露一則批復顯示，同意福建一建明盛工程有限公司受讓三明市荊西糧食和物資儲備有限公司、福建省三明市糧食購銷有限公司、福建閩通長運股份有限公司持有的福建三明農商銀行3524萬股股份。受讓后，福建一建明盛工程有限公司在福建三明農商銀行的持股比例為6.68%。

　　天眼查顯示，福建一建明盛工程有限公司系福建一建集團有限公司100%持股，股權穿透后，后者實際控制人為三明市人民政府國有資產監督管理委員會。

　　“受區域經濟影響，農商銀行發展分化明顯，部分可能存在風險隱患。”招聯首席研究員董希淼表示，采取吸收合并、引進合格戰略投資者等方式化解中小金融機構風險，可以增強風險抵御能力，實現穩健發展。

　　完善內部治理

　　當下，包括農商銀行在內的中小銀行改革化險正穩妥推進，一些推動改革化險的重要舉措相繼出臺。業內人士表示，部分農商銀行引入國企股東，也是為了進一步增強資本實力，加強抵御風險的能力。在有效防范化解金融風險的同時，還能推動農商銀行完善內部治理，理順股權結構。

　　今年以來，遼寧農商銀行獲批開業，山西農商聯合銀行、河南農商聯合銀行獲批籌建。多省份也在醞釀省聯社改革方案。甘肅和新疆已明確組建農商聯合銀行。四川、海南擬組建省級農商銀行……中國證券報記者發現，一些改革重組后的機構正在逐步恢復造血功能，實現穩健經營。

　　數據顯示，2022年第四季度，中國人民銀行完成對4368家銀行業金融機構的評級。結果顯示，高風險機構數量較峰值壓降近一半。10省市轄內無高風險機構。

　　談及未來改革化險舉措，董希淼補充說，包括農商銀行在內的中小銀行改革化險重要的是建立起更加市場化的機制，向其加快人才、文化輸出，提升其經營管理水平。某農商銀行內部人員表示，當下大行業務逐漸下沉，農商銀行最重要的是在合規范圍內服務好本地客戶，提升經營水平。

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責任編輯：張文