9月5日消息，由東北亞經濟研究院、中國國際商會與新浪財經聯合主辦的“2020東北亞經濟論壇”今日正式啟幕，本次論壇主題為“東北亞：深化改革、合作共贏”，東北財經大學國際經濟貿易學院原院長、教授、博士生導師王紹媛發表演講。
王紹媛表示，創新效率對東北地區出口復雜度的提升程度高于東部沿海地區和北部地區。可能的原因是東北地區有較多的國有企業，振興東北計劃在一定程度上激發東北的創新活力和創新能力，從而促進出口復雜度的提升。
以下為發言全文：
—省際與區際間的比較
一、選題
1．經濟發展的轉型
黨的十八大以來，就在推動“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，創新成為第一動力。
2017年黨的十九大會首次提出“高質量發展”的新表述，表明中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。
2018年國務院政府工作報告中也指出，“進一步拓展開放范圍和層次，完善開放結構布局和體制機制，以高水平開放推動高質量發展。”
2．“十三五”規劃對對外貿易領域的要求
2016—2020年的“十三五”規劃在對外貿易領域提出培育以技術、質量為核心的對外經濟新優勢，提高出口產品科技含量和附加值以提升出口競爭力，技術創新將助力實現高端技術產業的升級。
3．新一輪東北老工業基地的振興
2013年以來，東北三省經濟增速持續下行，“新東北現象”引發各界高度關注。2016年，黨中央從戰略高度開啟了新一輪的東北振興。
高技術產業的五大行業中，航空航天制造業、專用科學儀器設備制造業、醫藥制造業在東北三省集聚，鞍鋼、沈鼓、沈飛、大連造船、一重、一汽、長客等“國寶級”企業，大家耳熟能詳。2018年的政府工作報告指出，“國有企業要通過改革創新，走在高質量發展前列”。
在此背景下，對高技術產業創新效率與其出口復雜度的關系進行比較分析，本部分內容突出東北三省，具有重要的現實意義。
二、基本內容界定
1．區域創新效率
1992年Cooke提出區域創新系統，意指在特定區域內，各種創新組織共同參與，進行多樣化創新生產而形成的區域性組織體系。國外對各種創新組織的界定主要包括企業、高等學校、金融機構以及研究機構；國內對創新組織的界定主要包括企業、高校、金融機構、研究機構和政府。
我們重點研究創新效率，所以從投入產出的角度來定義區域創新系統，即將區域創新系統定義為一定區域內投入一定的創新資源獲得創新產出的系統。企業、高校、金融機構、科研機構及地方政府等各要素之間的有效協調與聯結對創新效率的提升具有重要影響，創新投入轉化為產出正是這些要素相互作用的結果。
2．高技術產業
國際上采用較多的界定標準是美國和OECD的標準。
美國認為高技術產業要滿足兩個條件：科技人員數量和研發質量，這兩個比重都必須大于百分之十。按這個準則進行劃分，高技術產業包括現代信息技術、生物工程和高能材料三類。
OECD的界定標準是R&D強度，1986年界定6個行業為高技術產業，計算機及辦公設備、電子及通信設備、航空航天器、醫藥制造業、專用科學儀器設備和電氣機械及設備；1994年調整為4大產業，2001年又重新界定了高技術產業，形成目前的5分類，分別是航空航天制造業、計算機及辦公設備制造業、電子及通信設備制造業、醫藥制造業、專用科學儀器設備制造業。
《中國高技術產業統計年鑒》對高技術產業的統計與OECD的界定標準相同，本內容高技術產業貿易數據也來源于《中國高技術產業統計年鑒》。
- 高技術產業出口復雜度
Hausmann（2003）首次提出“復雜度”這一概念，認為生產率水平高的國家比生產率水平低的國家出口的產品擁有更高的技術含量。本文將高技術產業出口復雜度理解為高技術產業出口的勞動生產率和技術含量的顯性表示。
4．省際和區際
本次研究的“區域”設定為我國大陸的30個省級行政區域，西藏由于數據不全，不在研究范圍內。
本次研究的“經濟區域”劃分，既要遵循區域經濟發展的一般規律，又要方便區域發展問題的研究和區域政策的分析，因此，將大陸劃分為8個經濟區域。
（1）東北地區：遼寧、吉林、黑龍江三省。
（2）北部沿海地區：北京、天津、河北、山東二市兩省。
（3）東部沿海地區：上海、江蘇、浙江一市兩省。
（4）南部沿海地區：福建、廣東、海南三省。
（5）黃河中游地區：陜西、山西、河南、內蒙古三省一區。
（6）長江中游地區：湖北、湖南、江西、安徽四省。
（7）大西南地區：云南、貴州、重慶、四川、廣西三省一市一區。
（8）大西北地區：甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆三省兩區。
三、分析與比較
1．區域創新績效
通過建立投入產出的效率測度模型來測算區域創新效率。
本文以發明專利、實用新型專利和外觀設計專利這三項專利授權量總和作為創新產出指標，由R&D人員投入和R&D經費支出兩個變量來表征投入變量，勞動者素質、高技術產業發展程度、空間效應變量作為控制變量，其中勞動者素質用各省高校畢業生人數表示，高技術產業發展程度用技術市場成交額占地區生產總值比例衡量。
表1是省際的節選數據，平均創新效率前五的是江蘇、廣東、浙江、山東、北京，遼吉黑三省仍有比較大的差距。
表2是區際的比較，東北地區2007年排名第四，2017年降至第七，年均增長率為11.74%，為所有區域中最低。
2．高技術產業出口復雜度
使用Hausmann（2007）構建的指數計算產品的出口復雜度。
分析表3可以看出，我國高技術產業各行業的出口復雜度除個別年份有些許波動外，整體在穩步提升，而且各行業的出口復雜度差距在不斷縮小，表示我國高技術產業齊頭并進、共同提高。東北三省集聚的醫藥、航空航天、專用設備三大行業，年均增長率居前。
從省際的角度來看，表4表明，我國整體上呈現明顯的逐年上升的趨勢；按照均值排序，廣東、北京、上海、江蘇、天津處于領先地位，吉林第10、遼寧13、黑龍江25位。
從區際的角度看，表5表明，東、中、西的出口復雜度呈現由強到弱的格局；在東部區域，東北地區出口復雜度均值最低。
3．創新績效對高技術產業出口復雜度的影響—省級數據
以省級創新效率（cxxl）作為核心變量，外商直接投資（fdi）作為外部推動指標，基礎設施（jcss）作為內部推動指標，高技術投資額（invest）作為要素稟賦控制變量。通過模型回歸結果如表6和7所示。
表6模型（4）中加入基礎設施水平變量（jcss）和高技術投資額（invest）后，基礎設施指標和高技術投資額指標均在1%的水平上顯著，二者系數均高于FDI指標，且FDI指標由1%顯著性水平降為5%。說明相對于FDI指標來說，基礎設施水平和高技術投資額更能影響我國高技術產品的出口復雜度。
表7八大經濟區域的回歸結果發現，核心解釋變量創新效率在北部地區、東北地區、東部沿海和南部沿海地區顯著為正；北部地區、東北地區、東部沿海地區外商直接投資不顯著。
創新效率對東北地區出口復雜度的提升程度高于東部沿海地區和北部地區。可能的原因是東北地區有較多的國有企業，振興東北計劃在一定程度上激發東北的創新活力和創新能力，從而促進出口復雜度的提升。
責任編輯：潘翹楚
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