重磅！證監(jiān)會換帥，易會滿接任主席，首要工作鎖定這里！回顧劉士余這幾年．．．．．．

　　原創(chuàng)： 證券時報 臧曉松 

　　據(jù)最新消息，中共中央決定，任命易會滿同志為中國證監(jiān)會黨委書記，免去劉士余同志的中國證監(jiān)會黨委書記職務。國務院決定，任命易會滿同志為中國證監(jiān)會主席，免去劉士余同志的中國證監(jiān)會主席職務。劉士余同志另有任用。

　　這意味著，市場傳言易會滿將接棒證監(jiān)會主席一職的消息被證實。

　　易會滿履歷

　　關于易會滿接任的消息，早在1月24日就已經(jīng)傳出。當時工行方面表示暫時沒有要發(fā)布的信息。

易會滿

　　公開資料顯示，易會滿出生于1964年12月，浙江蒼南人，中共黨員，北京大學光華管理學院高級管理人員工商管理碩士學位，南京大學管理學博士學位，高級經(jīng)濟師，研究員。

　　從1985年開始，易會滿就已進入中國工商銀行工作。2000年起擔任工商銀行江蘇省分行行長、黨委書記。5年后調任北京，擔任工商銀行北京市分行行長、黨委書記。

　　2013年6月，中國工商銀行發(fā)布公告稱，易會滿出任工行行長一職。

　　據(jù)財新網(wǎng)報道，原工行行長楊凱生評價易會滿“年富力強，熟悉業(yè)務，敢于管理”。

　　工行因為網(wǎng)點、規(guī)模和盈利全球最大而被業(yè)內戲稱為“宇宙第一大行”。而這個龐大的“宇宙第一大行”，在轉型之路上走得非常堅決，這其中就有易會滿的功勞。

　　公開報道顯示，2015年3月，工行發(fā)布e-ICBC戰(zhàn)略時，行長易會滿全程脫稿講解工行的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品線，甚至被媒體稱贊為“易布斯”，打破了外界對國有大行古板、保守的印象，也更讓人看出易會滿的實力派水準。

　　公開資料顯示，2000年-2005年他任工行江蘇分行行長其間，江蘇分行在工行系統(tǒng)內的經(jīng)營績效排名由1999年的第9位提升至2004年的第4位。2005年-2008年他調任工行北京分行行長期間，分行存款、貸款、中間業(yè)務收入、利潤總額等主要業(yè)務指標均居北京地區(qū)銀行同業(yè)第一位，2006年度、2007年度在全國工行系統(tǒng)經(jīng)營績效排名中蟬聯(lián)第一。

　　在2017中國銀行業(yè)發(fā)展論壇暨第五屆銀行業(yè)綜合評選”頒獎典禮上，易會滿榮膺“年度杰出銀行家”。

　　首要工作是推出科創(chuàng)板

　　在易會滿接棒證監(jiān)會主席后，他的首要工作是什么？

　　不少人首先想到了近日風頭無兩的科創(chuàng)板。中央經(jīng)濟工作會議要求，推動科創(chuàng)板和試點注冊制盡快落地。

　　1月23日，中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過了《在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制總體實施方案》、《關于在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》——科創(chuàng)板和注冊制都越來越近了。

　　對于中央經(jīng)濟工作會議要求推動科創(chuàng)板和試點注冊制盡快落地，中國證監(jiān)會副主席方星海表示， 證監(jiān)會正在指導交易所在充分聽取市場意見和部委意見的基礎上，日夜工作，盡快完成這項任務。

　　中國誕生了不少優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)和科技企業(yè)，業(yè)內人士也將這些企業(yè)視為科創(chuàng)板的希望之星。而易會滿當年全程脫稿講解工行的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品線的情景，也讓人對這位專家型掌舵人在推動科創(chuàng)板落地充滿了期待。

　　就在去年底舉行的證監(jiān)會黨委（擴大）會議上，傳達學習中央經(jīng)濟工作會議精神，研究2019年推進資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定工作，其中包括以下內容：

　　確保在上交所設立科創(chuàng)板并試點注冊制盡快落地，統(tǒng)籌推進發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市、投資者適當性管理等基礎制度改革，更好服務科技創(chuàng)新和經(jīng)濟高質量發(fā)展。

　　堅持把防范化解金融風險放到更加突出的位置，重點做好股票質押、債券違約、私募基金等重點領域風險防范處置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

　　健全多層次市場體系，支持企業(yè)拓展直接融資渠道。深化創(chuàng)業(yè)板和新三板改革，加快發(fā)展私募股權投資基金，發(fā)展和完善企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務，推動債券品種創(chuàng)新，更好支持民營經(jīng)濟發(fā)展。

　　推動更多中長期資金入市。鼓勵保險資金、全國社保基金等擴大入市規(guī)模。完善QFII、RQFII制度，開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險投資公募基金試點。

　　而上述重點工作，也有望成為易會滿上任之后的重要任務。

　　希望證監(jiān)會新任主席易會滿的到來，能為中國資本市場帶來美好的春天！

　　易會滿部分觀點

　　1、中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的基本面沒有改變，正由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，金融市場改革不斷深化，金融亂象治理取得了積極成果，將從多個維度重構金融生態(tài)環(huán)境。中國目前面臨著“成長的煩惱”和“前進中的問題”：

　　一是國際經(jīng)濟不穩(wěn)定，不確定，全球金融市場的波動加劇，給銀行經(jīng)營帶來更多風險；

　　二是實體經(jīng)濟運行困難增多，區(qū)域、企業(yè)分化趨勢加深，有可能向金融領域傳導，這需要經(jīng)歷一個艱難的陣痛期；

　　三是金融科技發(fā)展帶來創(chuàng)新動力的同時，也對銀行傳統(tǒng)經(jīng)營理念服務模式帶來了挑戰(zhàn)；

　　四是全球銀行業(yè)金融強監(jiān)管周期，中資銀行走出去面臨更大的合規(guī)壓力與挑戰(zhàn)。

　　2、民企融資難，不是難在銀行體系的斷貸壓貸，而是難在流動性的壓力。民企融資貴，不是貴在銀行尤其是大型銀行的渠道，而是貴在各種新金融、類金融、民間融資等渠道。

　　現(xiàn)在很多民營企業(yè)有幾十家融資對象，實際上當市場有點波動的時候，容易發(fā)生踩踏和恐慌，所以說主辦行制度、聯(lián)合授信，對保持比較穩(wěn)定的、科學的銀企關系是非常重要的。對部分民營企業(yè)的一些流動性問題，只要齊心協(xié)力，相信能夠比較好地解決和幫助企業(yè)渡過這個難關。

　　3、大型銀行的從業(yè)者每天都是如履薄冰。如何管好資產(chǎn)，管好這一家銀行，為國家做更大的貢獻，保持我們良好的形象，一直是我們的目標。

　　劉士余領導證監(jiān)會掀起“監(jiān)管風暴”

　　劉士余，1961年11月出生，江蘇省灌云人，中共黨員，1984年8月參加工作，清華大學水利工程系水利水電工程專業(yè)學士，清華大學經(jīng)濟管理學院管理科學與工程專業(yè)碩士、技術經(jīng)濟學博士，研究員。

　　中國證監(jiān)會官方資料顯示，劉士余2006年6月任中國人民銀行副行長。2014年10月任中國農業(yè)銀行黨委書記，2014年12月任中國農業(yè)銀行董事長。

　　幾乎在整整3年前，時任中國農業(yè)銀行董事長的劉士余，突然接到“新任務”。

　　公開報道顯示：2016年2月19日，北京市政府和中國農業(yè)銀行共同發(fā)起設立的北京市行政副中心建設發(fā)展基金正式啟動。原定主持當日座談會的劉士余，突然接到臨時通知，趕往國務院參加重要會議。

　　次日上午，劉士余正式以證監(jiān)會主席、黨委書記身份亮相。

　　在外界看來，當時57歲的劉士余是“臨危受命”，他上任后要做的事情之一就是整治市場亂象。

劉士余

　　2017年2月10日，在劉士余走馬上任一周年之際，他在2017年全國證券期貨監(jiān)管工作會議上金句頻出，他幽默、深刻的語言表達，被市場稱之為“劉氏監(jiān)管語錄”，甚至引發(fā)刷屏。

　　1、“不允許呼風喚雨違法違規(guī)的資本大鱷對散戶扒皮吸血”

　　劉士余當時在會上指出，針對多年市場存在的亂象，證監(jiān)會下定決心，重典治亂，猛藥去疴，徹底查處了一批有影響力的案件，配合司法機關，對一大批違法，嚴重觸犯國家刑律的案件加速偵破。

　　“以徐翔案為例，挑戰(zhàn)法律底線就等于開啟了牢獄的大門，在市場中隨心所欲、呼風喚雨的那些違法違規(guī)的資本大鱷，對散戶扒皮吸血能行嗎？”

　　2、“一些分析師預測指數(shù)到個位是胡說八道，要打擊黑哨”

　　劉士余指出，證監(jiān)會重視政策預期管理，處理了一批證券公司、分析師語不驚人死不休的行為。

　　“我是清華大學工程專業(yè)的，數(shù)理化是本行，畢業(yè)論文是計量經(jīng)濟學，都沒敢想（預測指數(shù)）。但出差到外地，電視上操著山西話、山東話、江蘇話、浙江話的分析師都能預測到個位。”劉士余指出，好的政策都被“黑哨”給吹歪了，一些券商的經(jīng)濟學家明目張膽的胡說八道，要加強對“黑哨”的處罰力度。

　　3、“既要逮鼠打狼還要挑戰(zhàn)大鱷，資本市場不允許任何人呼風喚雨”

　　劉士余指出，打擊違法違規(guī)行為要敢于亮劍、善于亮劍，稽查執(zhí)法只能增強不能減弱，市場的黃鼠狼多、資本大鱷也不少，查的案件越多、處罰的越重才能說明證監(jiān)會是資本市場的守護神，是忠誠衛(wèi)士，既要逮鼠打狼還要敢于挑戰(zhàn)大鱷，中國的資本市場不允許任何人呼風喚雨，興風作浪，隨心所欲。

　　4、“絕不是為了注冊制修改證券法”“要防止‘交叉感染’”

　　關于證券法修改，劉士余指出，要總結資本市場多年積累的經(jīng)驗教訓，把一些落后的東西拿掉，把亟須補充的補充進來，絕不是為了注冊制修改證券法。

　　同時，他提到，要將防風險放在更加突出位置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，對市場中可能出現(xiàn)的問題和現(xiàn)象反應要靈，判斷要準，要防止“交叉感染”。

　　三年時間里，劉士余領導下的證監(jiān)會掀起“監(jiān)管風暴”。

　　數(shù)據(jù)顯示，證監(jiān)會2017年稽查執(zhí)法辦結335件立案案件，行政處罰決定224件，罰沒款達74.79億元。而2018年的“監(jiān)管風暴”力度不減。

　　2018年3月14日上午，證監(jiān)會組織召開稽查執(zhí)法專場新聞通氣會，通報了2018年稽查執(zhí)法重點：

　　1、嚴重損害上市公司利益，損害中小股東合法權益的案件。

　　2、嚴重積聚市場風險，危害市場平穩(wěn)運行的違法行為。

　　3、嚴重破壞公平交易原則，影響市場功能發(fā)揮的案件。

　　4、嚴重擾亂信息傳播秩序，惡意制造市場恐慌情緒的案件。

　　其中引人關注的三起資本市場違法違規(guī)案件中，廈門北八道集團被證監(jiān)會開出中國證券史上最大罰單——55億元！

　　劉士余帶領下的證監(jiān)會，敢于亮劍，嚴厲打擊證券期貨違法犯罪活動，嚴懲挑戰(zhàn)法律底線的資本大鱷，逮鼠打狼，敢于亮劍，依法維護資本市場運行秩序，切實防范資本市場風險，有效促進資本市場規(guī)范發(fā)展。

責任編輯：賈振飛