中國金融對外開放邁出一大步 美國運通獲批參股中國首家合資清算機構(gòu)

　　作者：苗藝偉

　　美國運通能通過合資公司的方式進入中國清算支付市場，是中國金融市場對外開放的標志性事件。

圖片來源：視覺中國

　　11月9日，央行官網(wǎng)公告稱，央行已經(jīng)審查通過連通公司銀行卡清算機構(gòu)籌備申請。這家由美國運通公司和連連支付母公司連連數(shù)字共同參股成立的中國首家合資清算機構(gòu)獲批，是中國金融對外開放邁出的又一大步。

　　央行表示，批準連通公司銀行卡清算機構(gòu)籌備申請是貫徹穩(wěn)步擴大金融業(yè)雙向開放政策要求的又一具體成果，是我國銀行卡市場開放的重要一步。

　　工商信息顯示，連通（杭州）技術(shù)服務(wù)有限公司成立時間為2017年10月，注冊資本10億元人民幣，注冊地點在浙江省杭州市濱江區(qū)長河街道越達巷79號2幢608室。連通公司是美國運通公司在我國境內(nèi)發(fā)起設(shè)立的合資公司，并作為市場主體申請籌備銀行卡清算機構(gòu)、運營美國運通品牌。

　　連通公司股東為連連支付母公司連連數(shù)字科技有限公司和美國運通關(guān)聯(lián)公司，但具體持股比例并未公開。董事長為Beckert Pierric Daniel，現(xiàn)任美國運通全球網(wǎng)絡(luò)服務(wù)總裁；法定代表人、總經(jīng)理為LIU Walter Joseph；董事分別為現(xiàn)任連連銀通電子支付公司高管鄭箭、康玲，以及美國運通派駐的董事Lisa France Marchese。

　　易觀智庫分析師王蓬博表示，美國運通能通過合資公司的方式進入中國清算支付市場，是一個中國金融市場對外開放的標志性事件。同樣，對于中國清算支付行業(yè)來講，連通公司的獲批也標志著打破了中國銀聯(lián)、網(wǎng)聯(lián)等央行管理的支付清算公司對于市場的壟斷地位，但連通的業(yè)務(wù)范圍是否能夠完全與央行旗下的清算機構(gòu)在市場上進行平等競爭，還需要進一步觀察。

　　他表示，總體來說，美國運通能通過合資公司的方式進入中國市場，對中國支付清算市場是一個極大的利好，第三方支付將會有更多選擇，這家具有百年歷史的金融機構(gòu)的一流服務(wù)能力、轉(zhuǎn)接清算能力、反欺詐技術(shù)等，都需要中國金融機構(gòu)不斷學習。

　　央行表示，此次獲批是根據(jù)《關(guān)于實施銀行卡清算機構(gòu)準入管理的決定》（國發(fā)〔2015〕22號）、《銀行卡清算機構(gòu)管理辦法》（中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令〔2016〕第2號）等有關(guān)規(guī)定，中國人民銀行日前會同中國銀行保險監(jiān)督管理委員會審查通過了“連通（杭州）技術(shù)服務(wù)有限公司”（下稱連通公司）提交的銀行卡清算機構(gòu)籌備申請。開放銀行卡市場有利于為產(chǎn)業(yè)各方提供多元化和差異化的服務(wù)，培育公平競爭環(huán)境，構(gòu)建合理穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升我國銀行卡市場服務(wù)水平。

　　按照相關(guān)規(guī)定，連通公司需在一年籌備期內(nèi)完成籌備工作后，依法定程序向中國人民銀行申請開業(yè)。下一步，中國人民銀行將繼續(xù)遵循公開、公平、公正的原則，依法有序推進銀行卡清算機構(gòu)準入工作。

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