中國人民銀行營業管理部主任楊偉中

　　新浪財經訊 11月2日上午消息，人民銀行營業管理部聯合北京銀保監局籌備組、北京證監局、市發展改革委、市經濟信息化委、市財政局、市金融局等部門共同組織召開“北京深化民營和小微企業金融服務推進會”，并發布《關于進一步深化北京民營和小微企業金融服務的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

　　中國人民銀行營業管理部主任楊偉中在會議上表示，小微企業貸款呈現數量增、利率降、結構優的態勢。9月末北京地區普惠小微企業貸款余額同比增長26.7%，比全國高8.6%。比北京地區各項貸款增速高13.2%。9月單幅授信500萬以下的小微和微型企業貸款平均利率環比下降31和59基點，分別降低4.97、7.9%。

　　楊偉中對人民銀行相關的政策做簡要的說明時提到6點：一、用好用足常備貸款便利，單獨為民營和小微企業設立專項額度。二、增設中關村再貼現窗口，為科技、小微和民營企業融資開通直通車。三是推進民企債券融資支持工具落地，幫扶民營企業紓解流動性困難。四是強化金融機構考核激勵機制，引導降低民營和小微企業融資成本。五是深化外匯管理試點，便利中關村試點企業投資或支付。六是推進信用增信體系建設，優化民營和小微企業金融服務體系。

　　以下為楊偉中發言實錄：

　　尊敬的朱行長，殷市長，各位同仁，各位朋友，大家上午好！

　　歡迎各位嘉賓出席北京深化民營和小微企業金融服務推進會。朱行長、殷市長高度重視民營和小微企業金融工作，衷心感謝朱行長和殷市長的蒞臨和指導，感謝各位同仁的努力和支持，感謝各位企業家朋友、媒體朋友的參與和宣傳。黨中央國務院高度重視民營和小微企業發展，多次召開會議進行研究、部署，今年以來人民銀行營業管理部與市委辦局、金融機構一起，貫徹落實黨中央國務院的決策和部署，認真落實人民銀行等五部委進一步深化小微企業金融服務意見的文件精神和北京市委市政府的工作要求，多策并舉，做好民營和小微企業金融服務工作，相關成效也在逐漸顯現。小微企業貸款呈現數量增、利率降、結構優的態勢。

　　9月末北京地區普惠小微企業貸款余額同比增長26.7%，比全國高8.6%。比北京地區各項貸款增速高13.2%。9月單幅授信500萬以下的小微和微型企業貸款平均利率環比下降31和59基點，分別降低4.97、7.9%。為深入貫徹黨中央國務院關于改進小微企業和民營企業金融服務發展的重要指示精神，進一步落實各部委和北京市委市政府的工作部署，人民銀行營業管理部，北京銀保監局籌備，北京證監委、市發改委、市財政局攜手合作，經過深入調研，共同協商，聯合制定了關于進一步深化北京民營和小微企業金融服務的實施意見，在辦法制定過程中，我們也得到了人民銀行金融市場司、貨幣政策司的指導和支持。

　　這是我們各部門共同努力的結果，在此對大家的辛勤付出和工作表示感謝。該意見從貨幣政策、政策協同，激勵機制、考核評估和營商環境等五個方面提出了20條具體措施，旨在營造資信、誠信主位，政策扶持到位，風險分擔補位的體系，努力打造最后一公里。

　　下面我對人民銀行相關的政策做簡要的說明，其他的政策舉措，稍后由相關的委辦局領導包括金融監管部門的領導進行深入解讀。以下為具體的六大舉措：

　　一、用好用足常備貸款便利，單獨為民營和小微企業設立專項額度，用好300億常備額度，為轄內符合條件的機構提供流動性支持，將不少于70億的再貼現額度專項用于支持民營和小微企業，每年辦理民營和小微企業貼現不少于120，目前再貼現利率為2.25%。要求各金融機構也將再貼現的優惠利率傳導到貼現企業。

　　二、增設中關村再貼現窗口，為科技、小微和民營企業融資開通直通車。修訂制度，減化審批流程，縮短辦理時間。將符合條件的民營和小微企業再貼現審批時間過去是10天，總行要求是5天，我們在五天的基礎上再壓縮兩個工作日。在人民銀行中關村中心支行增設再貼現窗口，開通小額再貼現直通車，為民營和科技型小微企業提供融資便利。

　　三是推進民企債券融資支持工具落地，幫扶民營企業紓解流動性困難。貫徹落實民營企業融資支持工具，民營企業債券融資支持工具相關政策精神，第一時間與北京市政府有關部門對接，結合企業意愿，鎖定符合條件的民營企業，同時推動協調金融機構、債券市場、專業機構積極參與，共同支持暫時遇到流動性困難但有市場、有前景、有技術競爭力的民營企業的融資、債券融資。

　　今天人民銀行總行和北京市委市政府的重視指導下，在有關部門帶領下，特別是銀行間市場交易商協會的支持下，北京市首批三家民營企業與銀行的主承銷商和政策擔保機構，中債信用公司正式簽訂意向書。

　　四是強化金融機構考核激勵機制，引導降低民營和小微企業融資成本，要求轄區內各銀行積極推行小微企業貸款的內部資金轉移價格的優惠措施，引導銀行降低新發放小微企業貸款的平均利率。引導經營機構重點支持符合首都功能定位的民營和小微企業的發展，推動民營和小微企業金融服務，及產品創新，切實降低民營和小微企業的融資負擔。

　　五是深化外匯管理試點，便利中關村試點企業投資或支付，支持中關村示范區符合條件的小微企業利用外資便利化政策，升級外債便利化政策，簡化外債流程登記程序，試點資本項目收入結匯支付的便利化政策，符合條件的試點企業，在資本項目，外匯收入境內支付時可憑支付憑證直接辦理，允許非投資的試點企業，使用外債資金開展一定范圍的股權融資，試點企業的外債注銷登記改由銀行直接辦理，試點范圍也由過去的在中關村地區七園擴大到一區16園。

　　六是推進信用增信體系建設，優化民營和小微企業金融服務體系。完善民營和小微企業信用共享機制，探索搭建北京市民營和小微企業信用平臺，支持北京設立融資擔保基金，分擔信用風險，鼓勵相關機構使用國家擔保基金再擔保額度，鼓勵在京融資擔保機構，免收民營和小微企業保證金，確需提取的，應在結保后五個工作日內退還，下一步我們將與各部門攜手深入貫徹黨中央國務院關于民營企業、小微企業的金融支持的工作部署，積極采取各種措施，持續出盡政策和文件的落地，支持民營和小微企業的金融服務需求，努力推進首都民營和小微企業金融服務再上新的臺階。謝謝大家！

責任編輯：陳鑫